Содержание

Раздел 2. Тема 1. Справочно-правовые системы. Поисковые возможности. Работа с содержимым документов. Совместное использование справочно-правовых систем и информационных технологий 2

1. Предназначение справочно-правовых систем. 2

2. Историческая справка 3

3. Поставщики СПС на сегодняшний день 5

Раздел 2. Тема 2. Коммуникационные технологии в обработке экономической информации 24

Поиск информации в сети Internet 24

24

Настройка и работа с электронной почтой 33

Раздел 2. Тема 3.Осуществление документооборота в локальной сети. Совместное использование сетевых устройств 35

Раздел 2. Тема 2.6. Основы защиты информации 44

2.6.1. Информационная безопасность и её составляющие 44

2.6.2. Угрозы безопасности информации в компьютерных системах 45

2.6.3. Методы защиты информации 47

2.6.4. Профилактика заражения вирусами компьютерных систем 51

2.6.5. Порядок действий пользователя при обнаружении заражения вирусами компьютерной системы 51

2.6.6. Особенности защиты информации в базах данных 52

2.6.7. Законодательные акты РФ, регулирующие правовые отношения в сфере информационной безопасности и защиты государственной тайны 53

Раздел 2. Тема 1. Справочно-правовые системы. Поисковые возможности. Работа с содержимым документов. Совместное использование справочно-правовых систем и информационных технологий

1. Предназначение справочно-правовых систем.

Любая организация в своей повседневной деятельности должна опираться на нормативные акты: Федеральные законы, Указы Президента, подзаконные акты министерств и ведомств, в настоящее время ежемесячно их издается несколько тысяч.

Чтобы доставлять и разъяснять правовую информацию ее исполнителю, в бывшем СССР издавался ряд специальных изданий, которые выписывались на любом предприятии. Каждый новый нормативный акт сопровождался официальным перечнем уже действующих документов, которые подлежали изменению или приведению в соответствие с появившимся актом.

Перемены в экономической жизни нашей страны привели к тому, что законодательство стало изменяться намного чаще. Стало крайне сложно собрать всю необходимую информацию, основываясь лишь на официальных публикациях.

Право на получение и распространение информации относится к основополагающим правам, гарантированным Конституцией России, однако, согласно оценкам экспертов, это право зачастую нарушается. Публикуется лишь около 30-40% документов, нередко с большим опозданием, а остальные поступают по рассылке только государственным органам (не все и не всем). Труднодоступны документы ведомственного и регионального уровня. Таким образом, обладание правовой информацией и возможность эффективного ее использования позволяет получить значительные преимущества любой предпринимательской структуре.

Довольно часто вновь вышедший документ, вводя новые правила, фактически изменяет или отменяет то, что действовало ранее, но в самом тексте никаких упоминаний об этом не содержится. Некоторые документы содержат формулировки, допускающие неоднозначную трактовку, или требования применять его "в соответствии" и "в части, не противоречащей действующему законодательству", которые озадачат кого угодно.

Таким образом, даже если нужный документ удалось вовремя найти, этого обычно недостаточно. Для решения какой-то конкретной проблемы требуется еще установить все взаимосвязи найденного документа с другими, регулирующими данную сферу.

2. Историческая справка

Правовые базы данных начали появляться в конце 60-х, одновременно с развитием компьютерных информационных технологий. В реализации подобных технологий США традиционно несколько опережали европейские страны. Первая американская компьютерная система, названная Lexis, была создана в 1973 году малоизвестной фирмой Mead Data Central.

Она предоставляла не только тексты документов, но и дополнительную информацию к ним, более того, стал возможен поиск информации по контексту и датам. На сегодняшний день число пользователей американской компании LEXIS/NEXIS в более чем 60 странах мира превышает 650000. Она считается самой популярной в мире компанией, cпециализирующейся на распространении разнообразной юридической информации в режиме ON-LINE. В апреле 1995 г. был заключен лицензионный договор, согласно которому НПП "Гарант-Сервис" предоставляет LEXIS/NEXIS текущую версию базы "Законодательство России на английском языке", а LEXIS/NEXIS распространяет ее по своим сетям. В феврале 1996 г. ГАРАНТ первым из российских правовых систем стал доступен пользователям LEXIS/NEXIS во всем мире.

В настоящее время справочно-правовые системы существуют во всем мире (в Великобритании - Infolex и Polis, в Германии - Juris, во Франциии - Iretiv). Без них не обходится ни один специалист, чья работа связана с принятием решений на основе законодательства.

В последние годы Россия проделала огромный путь в области автоматизации всех сфер деятельности. За короткий промежуток времени появилось множество справочных систем по российскому законодательству. И они сразу же получили заслуженное признание среди бухгалтеров, экономистов, юристов, руководителей различных уровней.

В России для создания справочной правовой системы из-за различий в системе законодательства необходима была принципиально другая технология представления информации, нежели в американских системах. В США законодательство носит жесткий характер. Это значит, что любой нормативный акт отдельный и целостный, отвечает только за себя. В России же оно носит ссылочно-альтернативный характер: нормативные акты образуют своеобразные сложно переплетенные цепи документов, которые ссылаются друг на друга, отменяют полностью или в какой-то части, вводят в действие, рекомендуют, поясняют и т.д. В этой ситуации идеально подошла технология гипертекста.

В технологии справочно-правовых систем впервые гипертекст был применен разработчиками ГАРАНТа в 1990 году. Проект ГАРАНТ был осуществлен четырьмя выпускниками МГУ, работавшими в НПО “Вычислительная математика и информатика” (НПО ВМИ). Гипертекст ГАРАНТа был построен по образцу стандартных help-систем. Прототипом послужила программа-справочник по одному из языков программирования. Технология переходящих одна в другую многоуровневых подсказок оказалась очень удобной для отражения взаимосвязей между документами.

В текстах документов все названия нормативных актов, изменений и дополнений были выделены цветом, это и были ссылки. Как только курсор попадал на нужное название, достаточно было нажать клавишу Enter, чтобы перейти по ссылке в другой документ и просмотреть интересующую информацию в том же или другом окне. Затем, при нажатии клавиши Esc, на экране восстанавливался текст предыдущего просмотренного документа. Такой способ представления информации был основан на ассоциативной связи, привычной для каждого человека.

В момент появления ГАРАНТа, на российском рынке программных продуктов уже присутствовало несколько баз данных нормативных документов. Однако они не получили особого распространения из-за несовершенства наполнения и программных оболочек, поэтому первые два года ГАРАНТ развивался в условиях практически полного отсутствия конкуренции.

В 1992 году появились российские правовые системы “второй волны”. Их разработчики ориентировались не столько на качество продукта, сколько на быстрое и малозатратное получение прибыли. В последствии некоторые из систем с учетом потребностей пользователей были переписаны с использованием языков высокого уровня, и в их технологии вслед за ГАРАНТом появился гипертекст (“КонсультантПлюс”, “Кодекс”).

Сегодня на российском рынке информационных услуг работает около двух десятков фирм-разработчиков юридических компьютерных систем. Лидерами, с большим отрывом от всех остальных, являются три системы: ГАРАНТ, КонсультантПлюс и «Кодекс» (большинство пользователей этой системы находятся в Санкт-Петербурге).

Довольно часто можно слышать о системах “Эталон” и “Система”. Это базы данных по нормативным актам при государственных структурах (Минюсте и ГПУ Президента соответственно). Иногда их считают “официальными”, однако это ошибочно таким статусом не обладает ни одна из отечественных систем, поскольку официальной публикацией, на которую можно ссылаться при разрешении споров, является только публикация в соответствующих печатных изданиях. Официальными являются лишь тексты нормативных актов, распространяемые в машиночитаемом виде НТЦ1 “Система”.

В начале 2007 года компания «Актион–Медиа», выпускающая журнал «Главбух» и ряд других изданий для бухгалтеров анонсировала новый продукт – «система Главбух», позиционируемый как справочная правовая система для бухгалтера. На данный момент «Актион-медиа» выпустила четыре справочно-правовых системы «система Главбух», «Кадровая справочная система», «система Юрист» и «Финансовый директор».