Социально-политическая система китая (муниципальное управление и местное самоуправление в китае)

В предлагаемом курсе освещены основные вопросы формирования и функционирования социально-политической системы Китайской Народной Республики. В нем дается характеристика и акцентируется внимание на особенностях представительной, партийной, конституционно-правовой, избирательной системах китайского общества, анализируются его социальная структура, политическая культура, показаны механизмы формирования и порядок работы основных институтов власти в КНР, практика принятия политико-властных решений, раскрываются формы участия граждан в общественно-политических процессах. Сквозной темой практически всех тем является проблема модернизации различных сфер жизнедеятельности общества, реформирования основных социально-политических институтов в КНР. Также анализируются факторы, обусловливающие необходимость общественных преобразований в современном Китае, характеризуются основные подходы к реформированию, приводятся оценки позитивных и негативных последствий модернизации, определяются перспективы и пути дальнейшего развития социально-политической системы с учетом имеющихся рисков и угроз.

Таким образом в ходе данного курса можно познакомиться с государственным строем и социально-политической системой Китайской Народной Республики, научиться ориентироваться в современных политических процессах и явлениях, происходящих в Китае. Для этого в курсе последовательно содержится рассмотрение процесса складывания народно-демократической государственности в Китае; представление современной организации государства, основанной на его Конституции; разбор системы государственных органов и механизма их деятельности; характеристика социальной структуры современного китайского общества; характеристика политических отношений в стране; характеристика правовой системы КНР и ряд других вопросов.

При изучении курса предполагается усвоение следующих основных вопросов: социально-политической системы КНР: социальная структура современного китайского общества, его основные социальные группы, их качественная характеристика, интересы; политические партии, общественные организации, массовые социальные движения; основы правовой системы; принципы функционирования представительных, исполнительных, судебных органов власти в центре и на местах; особенности политических процессов в КНР.

Курс основан на широком круге литературы и источников, прежде всего, на научных публикациях ведущих китаеведов из Института Дальнего Востока РАН, Института стран Азии и Африки при МГУ, МГИМО(У) и др. В работах таких известных специалистов по Китаю как В.Я. Портяков, Я.М. Бергер, Л.М. Гудошников, А.В. Островский, В.В. Михеев, А.В. Ломанов, Н.Л. Мамаева, Л.С. Переломов, М.Л. Титаренко и др. глубоко и всесторонне раскрыты различные аспекты исторического развития и современного состояния китайского общества. В курсе предпринята попытка систематизировать и обобщить имеющиеся в современном китаеведении научные наработки и представить их в виде тематически выстроенного изложения. При этом даются библиографические ссылки и полный список литературы (которая одновременно рекомендуется для самостоятельного изучения), также присутствуют различные представительные цитаты, мнения и оценки профессионалов в деле изучения китайского общества, как российских, так и зарубежных. Лекционный курс может быть дополнен семинарскими занятиями по узловым пунктам истории и современности китайской общественной мысли и практики (от Конфуция до Дэн Сяопина). Может дополнительно быть использован имеющийся в приложении материал по политическим лидерам КНР, который может расширить представление обо всех вышеперечисленный проблемах в развитии СПС КНР. Имеется также материал и о состоянии вооруженных сил.

Изучение курса предполагает, что в результате усвоения предыдущих учебных курсов студенты овладели основным понятийным материалом, разбираются в категориях анализа общественно-политического развития и истории Китая и китайской социальной мысли. Предполагается знакомство с основными событиями исторического прошлого Китая (поскольку процесс складывания основ современной государственности во многом связан с историческими процессами, явлениями конца XIX — начала XX вв.). По этой причине чтение данного курса целесообразно после изучения дисциплины «История Китая». Кроме того, рекомендуется предварительное изучение дисциплины «Конституционное право зарубежных стран». Данный курс способствует углублению уже имеющихся знаний по истории, экономике, культуре, социальной и политической сферам китайского общества, и формирует новые знания.

Тема 1. Социальная система и ее специфика в Азиатско-тихоокеанском регионе.

Тема 2. Реформирование китайского общества: итоги и перспективы.

Тема 3. Социальная структура китайского общества.

Тема 4. Социальное развитие и социальные проблемы КНР.

Тема 5. Общая теория политических систем и ее китайский вариант.

Тема 6. Политическая система КНР и перспективы ее реформирования.

Тема 7. Коммунистическая партия Китая и партийная система КНР.

Тема 8. Организация государственной власти и местного управления, проблемы модернизации.

Тема 9. Конституционная система КНР.

Тема 10. Правовая система КНР.

Тема 11. Представительная система КНР.

Тема 12. Формирование политических систем особых административных районов КНР.

Тема 13. Социально-политическое устройство Китайской республики (Тайвань).

Тема 14. Политическая культура, политическая активность и политическое участие в КНР.

Тема 15. Реформа политической системы и проблема демократизации китайского общества.

ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ КУРСА, ВОПРОСЫ И ЗАДАНИЯ

Тема 1. Социальная система и ее специфика в Азиатско-тихоокеанском регионе.

1. Понятие социальной системы.

2. Феномен традиционных общностей Востока.

3. Сельский социум в АТР и развитие деревни.

4. Аграрные преобразования в странах АТР.

5. Предпринимательские слои (Тайвань и Гонконг).

6. Лица наемного труда и низшие слои.

7. Интеллигенция и средние слои.

Вопросы и задания

1. Что включает в себя понятие «традиционные общности»?

2. Перечислите основные традиционные общности Востока и определите их влияние на социально-экономические и политические процессы?

3. Назовите основные сегменты средних слоев восточных обществ.

4. Определите экономические, социальные и идеологические функции средних слоев и интеллигенции Востока.

5. Чем обусловлены трансформации в средних слоях восточного общества?

6. Назовите важнейшие характеристики сельского (деревенского) социума АТР.

7. Перечислите социально-экономические уклады восточной деревни.

8. Определите состав крестьянского населения Востока.

9. Какие трансформации происходят в современной восточной деревне и как это влияет на ее социальный облик?

10. Каковы причины и показатели процесса раскрестьянивания в восточной деревне?

11. Почему в странах АТР государство сознательно идет на ограничение размеров крестьянского землевладения?

12. Выделите основные этапы и социальные последствия реформирования китайской деревни во второй половине ХХ в.

13. Почему последствия уравнительно-распределительных реформ в странах Дальнего Востока были столь разительны, и от чего это зависело?

14. Сформулируйте основные проблемы развития сельского общества Востока на современном этапе и определите возможные перспективы их разрешения?

15. Какова функциональная роль предпринимательско-буржуазных слоев в странах АТР?

16. Определите своеобразие путей формирования предпринимательского мира в странах Азии.

17. Сформулируйте основные характеристики, присущие буржуазии Востока.

18. Что означают понятия «политическая буржуазия», «бюрократическая буржуазия», «государственная буржуазия»?

19. В чем причины роста численности пролетариата и лиц наемного труда в странах АТР?

20. Какова структура занятости и сегментация лиц наемного труда на Востоке?

21. В чем выражается социально-экономическая неоднородность наемной рабочей силы?

22. Что представляет собой нефабричный пролетариат и каково его положение?

23. Назовите основные сегменты средних слоев восточных обществ.

24. Определите экономические, социальные и идеологические функции средних слоев и интеллигенции Востока.

25. Чем обусловлены трансформации в средних слоях восточного общества?