26. Целевая модель рынка пассажирских перевозок

Целевая модель рынка пассажирских перевозок позволяет обеспечить сфокусированную и единую для всей страны стратегию повышения качества пассажирских услуг при сохранении низких цен на социально- значимые билеты без убытка для перевозчиков.

Задачи целевой модели:

-Повышение прозрачности и обоснованности государственных субсидий;

-Ликвидация перекрестного финансирования

-Развитие конкуренции.

Результаты перехода к целевой модели:

Формирование ОАО «ФПК» и ППК должно:

-Обеспечить сфокусированную и единую для всей страны стратегию повышения качества пассажирских услуг;

-Развить рынок частных пассажирских перевозчиков в условиях конкуренции за государственный заказ ;

-Сохранить низкие цены на социально значимые билеты (плацкарт и общий вагон) за счет государственной субсидии перевозчикам;

-Снизить убыточность пригородных пассажирских перевозок за счет учета реальных потребностей населения, повысить эффективность планирования расписания пригородных пассажирских поездов;

-Повысить прозрачность и обоснованность государственных субсидий за счет выделения пассажирских бизнес единиц и ликвидации перекрестного субсидирования

-Снизить нагрузку на бюджет за счет участия регионов в капитале и управлении ППК.

Целевые задачи Холдинга «ржд» в сфере дальних пассажирских перевозок

-Повышение конкурентоспособности Холдинга на рынке, рост качества услуг, внедрение стандартов обслуживания пассажиров, повышение уровня подготовки проводников;

-Увеличение объемов перевозки пассажиров в дерегулируемом сегменте до 35% к 2015 году, снижение зависимости бизнеса от государственного заказа;

-Повышение гибкости ценообразования, сближение цен на регулируемые и дерегулируемые перевозки (целевая средняя разница в стоимости 1,8 раз между плацкартом и купе в 2015 году и дальнейшее сближение);

-Расширение сети продаж, в т.ч. за рубежом, внедрение новых форм оплаты проезда применением электронных проездных документов;

-Внедрение новых эффективных типов подвижного состава, сокращение стоимости жизненного цикла подвижного состава;

-Повышение производительности пассажирских вагонов на 5-7% к 2015 году ( за счет увеличения среднегодового пробега и использования вместимости), парка пассажирских локомотивов на 7-10% ( за счет увеличение среднесуточного пробега, повышения надежности);

-Повышение доходов и прибылей от дополнительных услуг пассажирам;

-Дифференциация линейки услуг, развитие ВИП, туристических перевозок и иных специальных продуктов, международных маршрутов перевозок;

-Исследование перспектив и целесообразности развития автобусных перевозок для дополнения линейки железнодорожных перевозок, внедрение таких услуг, в случае их эффективности.

Целевые задачи Холдинга «ржд» в сфере пригородных пассажирских перевозок

-Заключение оговоров на транспортное обслуживание с субъектами РФ;

-Эффективное взаимодействие с Субъектами РФ при определении тарифов на перевозки (обеспечение покрытия в полном объеме выпадающих доходов от перевозок льготных категорий граждан, студентов и школьников; участие в разработке необходимой законодательной базе);

-Рост доходов от перевозок, собираемости выручки и повышение эффективности системы продаж проездных документов, за счет: увеличения эффективности контроля за оплатой проезда, развитие системы продаж билетов на вокзалах, в поездах, платежных терминалах, билетных автоматах, создание электронной системы продажи, развитие автоматизированных систем контроля оплаты;

-Оптимизация издержек в результате: снижения себестоимости на 3-5% к уровню 2010 года, оптимизации маршрутной сети перевозок, графика движения и составности поездов, повышения производительности подвижного состава и роста средней населенности вагона в пригородных перевозках до уровня не менее 40 пассажиров на вагон, оптимизация издержек на услуги инфраструктуры за счет приобретения двухэтажного подвижного состава для перевозок в узлах;

-Рост качества услуг пассажирам с результате: повышения удобства расписания движения поездов и стыковки с другими видами транспорта, повышение технических скоростей движения пригородных поездов до 54км/час, улучшения уровня комфортности новых и эксплуатируемых пригородных поездов, модернизация и развития инфраструктуры вокзалов и остановочных пунктов;

-Диверсификация и реализация рентабельных проектов, развитие региональных перевозок поездами повышенной комфортности и расширение перевозок поездами «Аэроэкспресс».

27. Факторы, воздействующие на размеры рынка пассажирских перевозок. Планирование пассажирских перевозок. Основные показатели. Структура пассажирских перевозок.

Основной задачей планирования пассажирских перевозок является реализация потребностей населения в передвижении при оптимальном использовании транспортных средств. Под влиянием многих факторов подвижность населения постоянно меняется. Однако для организации эффективной работы пассажирского транспорта необходимо наиболее точно определить объемы, структуру и расстояния перевозки, а также тенденции их изменений в перспективе. От этого зависит потребность в локомотивах, в вагонах разного типа и в других транспортных средствах, а также потребность в инвестициях, направленных на развитие и реконструкцию инфраструктуры пассажирских перевозок.

Планирование основано преимущественно на анализе отчетных данных и выявлении закономерностей развития пассажирских перевозок. Если при сравнении отчетных данных за предшествующие года планируемый показатель отклонился от его величины , то необходимо выяснить причину такого резкого отклонения.

Перевозки планируются как в целом так и по видам сообщений.

На объем пригородных перевозок влияют: увеличение частоты движения поездов или открытие остановочных пунктов, изменение режима труда и отдыха населения, расширение пригородной зоны.

На объем в дальнем сообщении влияют: развитие промышленности и сельского хозяйства, развитие транспортной сети.

Для всех видов сообщений играет роль изменение доходов населения, тарифов у конкурентов, состояние санаторно-курортной базы, ожидаемые результаты мероприятий по повышению качества пассажирских перевозок, развитие сервиса и внедрению новых видов услуг.

Годовой план включает следующие показатели:

• число отправленных пассажиров

• число перевезенных пассажиров

• пассажирооборот

• средняя дальность поездки

Эти показатели рассчитывают как в целом, так и по видам сообщений.

Годовой план пассажирских перевозок составляется по сети в целом и по железным дорогам. Объем по сети равен сумме отправления пассажиров со станций сети и их приема с зарубежных дорог, а объем перевозок по дорогам – сумме отправления пассажиров со станций дорог и приема с других дорог.

Пассажирооборот рассчитывают умножением количества перевезенных пассажиров на среднюю дальность поездки пассажира. Среднюю дальность поездки устанавливают в плане на основе отчетных данных с учетом прогнозируемого изменения в планируемом году.