- •Оглавление
- •Предмет теории государства и права. Функции теории государства и права.
- •Теория государства и права в системе юридических и иных наук.
- •Методология и методы государства и права.
- •4. Общество и государство: характер соотношения.
- •5. Основные теории происхождения государства.
- •6. Понятие государства. Государство и право: характер взаимодействия.
- •7. Типология государства: основные подходы.
- •8. Функции государства: понятие, классификация.
- •9. Государственная власть: понятие, легитимность и легальность.
- •10. Правовая доктрина как источник права.
- •11. Форма правления: понятие, разновидности.
- •Форма государственного устройства: понятие, разновидности.
- •13. Государственный режим: понятие, разновидности.
- •14. Понятие механизма государства, принципы его формирования и функционирования.
- •15. Понятие права: основные подходы.
- •16. Принципы права: понятие, классификация.
- •17. Право в системе социальных регуляторов.
- •18. Система права и система законодательства: понятие и характер соотношение.
- •19. Систематизация права: понятие, основные формы.
- •20. Нормативно-правовой акт: понятие, виды.
- •21. Нормативно-правовой договор: понятие, виды
- •22. Правовой обычай и правовой прецедент.
- •23. Правовое регулирование: понятие, стадии, виды.
- •Типы, методы и способы правового регулирования.
- •25. Механизм правового регулирования: понятие, структура.
- •26. Правовая система общества: понятие, виды.
- •27. Понятие, стадии и виды правотворчества.
- •28. Понятие юридической техники.
- •29. Действие нормативно-правовых актов во времени, пространстве и по кругу лиц.
- •30. Понятие и структура нормы права.
- •31. Классификация норм права.
- •32. Правоотношение: понятие, структура.
- •33. Юридические факты: понятие, классификация. Фактический состав.
- •34. Реализация права: понятие, формы.
- •35. Применение права как особая форма реализации права. Акты применения права к нормативно-правовые акты: характер соотношения.
- •36. Толкование права: понятие, способы.
- •37. Виды толкования права.
- •38. Пробелы в праве: понятие и способы преодоления.
- •39. Правосознание: понятие, структура.
- •40. Правовая культура и правовое воспитание: характер взаимосвязи.
- •41. Правомерное поведение: понятие, виды.
- •42. Законность и правопорядок: характер соотношения.
- •43. Понятие правонарушения.
- •44. Виды правонарушений.
- •45. Юридическая ответственность: понятие, виды.
- •46. Виды правоотношений.
- •47. Состав правонарушения: общая характеристика.
- •48. Юридическая ответственность и иные меры государственного принуждения: характер соотношения.
- •49. Право и государство в условиях глобализации мира.
- •50. Правовые акты судов: понятие, виды.
21. Нормативно-правовой договор: понятие, виды
Источники права – это официальные формы выражения и закрепления норм права, действующих в данном государстве. Известны различные виды источников права: правовой обычай, судебный прецедент, правовая доктрина, нормативно-правовой договор, религиозные нормы, принципы права, судебная практика, нормативные правовые акты.
Нормативный договор является отдельным видом источника права в РФ. Примером нормативного договора является Федеративный договор РФ от 31 марта 1992 года (Соглашения СНД РФ "Федеративный договор"). Он регулирует общественные отношения в сфере построения. Федерации и взаимоотношения ее с субъектами, а также отношения между субъектами РФ.
К источникам права РФ относятся международные договоры РФ и признанные РФ международные нормы. Согласно Конституции РФ нормы данных актов действуют в РФ непосредственно.
Нормативный договор - это соглашение с участием уполномоченных государственных органов, содержащее правовые нормы.
Признаки нормативного договора:
- Правовая база нормативных договоров находится в действующем законодательстве. Такие договоры выполняют правовосполнительную функцию, дополняя и конкретизируя действующее законодательство.
- В нормативном договоре всегда предполагается участие государственного органа. Чем более высокое место в управленческой иерархии занимает последний, тем выше юридическая сила договора.
- Нормативные договоры заключаются в публичных интересах, их цель - достижение общего блага, то есть общественные цели здесь преобладают.
- Нормативные договоры содержат правила, регулирующие поведение не только (а иногда и не столько) непосредственных участников договора, но и иных субъектов. Поэтому такой договор не замыкается внутри системы договаривающихся сторон, а имеет и внешнее юридическое воздействие.
- Многочисленность, неопределенность адресатов, то есть тех субъектов, на которых направлено юридическое действие договора.
- Договорные нормы рассчитаны на длительное действие и многократное применение.
- Существует особая, строго формальная процедура заключения нормативных договоров, а также специальный порядок рассмотрения споров и конфликтов, связанных с их исполнением (например, Конституционный Суд, специальные согласительные процедуры).
- Изменения или отказ от выполнения договорных условий в одностороннем порядке не допускаются. Нормы о непреодолимой силе (форс-мажор) здесь неприменимы.
- В отличие от индивидуальных договоров, содержание которых составляет коммерческую тайну, нормативный договор характеризует публичность, общедоступность договорных условий, иногда - официальное опубликование. В силу общеобязательности договорных условий оговорка о конфиденциальности здесь неприменима.
- Нормативные договоры служат правовой базой для издания административных актов, заключения индивидуальных договоров, совершения иных юридически значимых действий. Это отличает их от договоров индивидуального характера, устанавливающих (изменяющих, прекращающих) конкретные правоотношения.
Среди договоров нормативного содержания выделяют внутринациональный и международный договоры. Внутринациональный договор как часть национального законодательства регулирует отношения между государством и государственными образованиями, субъектами федерации, правительствами субъектов и т.д. Предметом договоров нормативного содержания обычно являются сотрудничество, делегирование полномочий и др. Для субъектов внутригосударственного договора эти нормы являются источником права, в соответствии с которым могут издаваться нормативно-правовые акты. Международный договор является соглашением между государствами. Международные договоры могут приниматься в виде конвенций, деклараций, соглашений. Если внутринациональный договор имеет субординационную природу по отношению к национальному законодательству, то международный договор имеет координационную природу, определяя взаимоотношения равноправных субъектов правотворчества. Международные договоры могут быть трансформированы сторонами-участниками в их внутринациональные системы права, где имеют приоритет по отношению к национальному законодательству.
Примеры нормативных договоров: международные договоры; договоры между Российской Федерацией и субъектами РФ по разграничению полномочий и предметов ведения; некоторые межведомственные договоры; коллективные договоры.