
- •Понятие, предмет и метод Таможенного Права.
- •2.Система источников т.П. Над национальное законодательство. Национальное законодательство.
- •Часть 3 ст. 3 – законодательство рф о таможенном деле состоит из настоящего фз «о таможенном регулировании в рф» и принимаемых в соответствии с ним иных федеральных законов.
- •3.Таможенное законодательство таможенного союза.
- •4.Таможенный кодекс таможенного союза.
- •5.Законодательство рф о таможенном деле.
- •Часть 3 ст. 3 – законодательство рф о таможенном деле состоит из настоящего фз «о таможенном регулировании в рф» и принимаемых в соответствии с ним иных федеральных законов.
- •6.Фз о таможенном регулировании в рф.
- •7.Особенности действия таможенного законодательства таможенного союза и нормативно-правовых актов рф в пространстве.
- •8. Особенности действия таможенного законодательства таможенного союза и нормативно-правовых актов рф во времени.
- •9.Понятие, особенности и состав таможенных правоотношений.
- •10.Субъекты таможенных правоотношений.
- •11.Лица, осуществляющие деятельность в сфере таможенного дела.
- •Глава 5 . Закона о таможенном регулировании -311
- •12.Уполномоченный экономический оператор.
- •Глава 6. Уполномоченный экономический оператор(Закон 311)
- •13.Объект таможенных правоотношений.
- •14.Понятие таможенного регулирования в таможенном союзе и в рф.
- •15. Понятие таможенного дела в рф.
- •16.Понятие таможенно-тарифного регулирования.
- •17.Понятие запретов и ограничений.
- •18.Понятие мер не тарифного регулирования.
- •19.Руководство таможенной деятельности в рф.
- •20.Система таможенных органов в рф
- •21.Должностные лица таможенных органов.
- •22.Принципы деятельности Таможенных органов.
- •23.Задачи и функции Таможенных органов.
- •24.Обжалование , решений, действий, бездействий таможенных органов и должностных лиц.
- •Глава 3. Обжалование решений, действий (бездействия) таможенных органов и их должностных лиц ( Федеральный закон о таможенном регулировании)
- •25.Информирование и консультирование.
- •Глава 4. Информирование и консультирование (Фед. Зак. О таможенном регулировании)
- •26.Виды Таможенных платежей.
- •27.Понятие таможенных пошлин и налогов.
- •28.Порядок установления ставок таможенных пошлин. Виды ставок таможенных пошлин.
- •29.Льготы по уплате таможенных пошлин.
- •30.Понятие и принципы проведения таможенного контроля.
- •31.Проведение таможенного контроля.
- •32.Зоны таможенного контроля.
- •33.Товары, находящиеся под таможенным контролем
- •34.Формы и порядок проведения таможенного контроля.
- •35.Личный досмотр, как исключительная форма таможенного контроля.
- •36.Система управления рисками.
- •Глава 18. Система управления рисками (т.К.)
- •37. Понятие таможенных операций
- •38.Понятие перемещение товаров через Таможенную границу таможенного союза.
- •39. Основные положения о перемещении товара через таможенную границу.
- •40.Прибытие товаров на таможенную территорию таможенного союза.
- •Глава 23. Т.К.
- •41.Убытие товаров с таможенной территории таможенного союза.
- •Глава 24. Таможенного кодекса
- •42. Временное хранение товаров.
- •43.Понятие и формы таможенного декларирования.
- •44.Понятие и виды таможенной декларации. Сроки подачи таможенной декларации.
- •45.Декларант. Его права, обязанности, ответственность.
- •46.Понятие выпуска товаров.
- •47.Основания для выпуска товаров. Срок выпуска товаров.
- •48.Выпуск товаров до подачи таможенной декларации.
- •49. Условно выпущенные товары.
- •50.Понятие и виды таможенных процедур.
- •51.Общее положение о таможенных процедурах.
- •52.Таможенная процедура выпуска для внутреннего потребления.
- •Глава 30. Таможенного кодекса.
- •53.Таможенная процедура экспорта.
- •Глава 31. Таможенного кодекса.
- •54.Понятие товаров и транспортных средств для личного пользования.
- •55.Таможенное декларирование товаров для личного пользования.
- •56.Порядок перемещения физическими лицами денежных средств или денежных инструментов.
- •57.Применение системы двойного коридора при таможенном декларировании товаров личного пользования.
- •58. Временный ввоз и вывоз товаров для личного пользования.
- •59. Уплата таможенных пошлин, налогов в отношении товаров для личного пользования.
- •60. Товары для личного пользования, перемещаемые через таможенную границу с освобождением от уплаты таможенных платежей.
- •61.Товары для личного пользования перемещаемые через границу с уплатой пошлин, налогов.
- •62.Таможенная стоимость товаров для личного пользования.
36.Система управления рисками.
Глава 18. Система управления рисками (т.К.)
Статья 127. Термины, используемые в настоящей главе
В настоящей главе используются следующие термины и их определения:
1) анализ риска - систематическое использование имеющейся у таможенных органов информации для определения обстоятельств и условий возникновения рисков, их идентификации и оценки вероятных последствий несоблюдения таможенного законодательства таможенного союза. Риски разделяются на два типа: выявленный и потенциальный;
2) выявленный риск - факт, свидетельствующий о том, что нарушение таможенного законодательства таможенного союза и (или) законодательства государств - членов таможенного союза уже произошло и таможенные органы имеют информацию о данном факте;
3) индикаторы риска - определенные критерии с заранее заданными параметрами, отклонение от которых или соответствие которым позволяет осуществлять выбор объекта контроля;
4) потенциальный риск - риск, который не был выявлен, но условия для его возникновения существуют;
5) профиль риска - совокупность сведений об области риска, индикаторах риска, а также указания о применении необходимых мер по предотвращению или минимизации рисков;
6) область риска - отдельные сгруппированные объекты анализа риска, в отношении которых требуется применение отдельных форм таможенного контроля или их совокупности, а также повышение эффективности таможенного администрирования;
7) оценка риска - систематическое определение возможности возникновения риска и последствий нарушений таможенного законодательства таможенного союза в случае его возникновения;
8) риск - степень вероятности несоблюдения таможенного законодательства таможенного союза и (или) законодательства государств - членов таможенного союза;
9) товары прикрытия - товары, которые с достаточной степенью вероятности могут декларироваться место товаров риска;
10) товары риска - товары, перемещаемые через таможенную границу, в отношении которых выявлены риски или есть потенциальные риски;
11) управление риском - систематическая работа по разработке и практической реализации мер по предотвращению и минимизации рисков, оценке эффективности их применения, а также контролю за совершением таможенных операций, предусматривающая непрерывное обновление, анализ и пересмотр имеющейся у таможенных органов информации;
12) уровень риска - определяется в зависимости от вероятности возникновения риска и возможных последствий риска.
Статья 128. Цели применения системы управления рисками
1. Таможенные органы применяют систему управления рисками для определения товаров, транспортных средств международной перевозки, документов и лиц, подлежащих таможенному контролю, форм таможенного контроля, применяемых к таким товарам, транспортным средствам международной перевозки, документам и лицам, а также степени проведения таможенного контроля.
Стратегия и тактика применения системы управления рисками определяется законодательством государств - членов таможенного союза.
2. Целями применения системы управления рисками являются:
1) обеспечение в пределах компетенции таможенных органов мер по защите национальной (государственной) безопасности, жизни и здоровья человека, охране окружающей среды;
2) сосредоточение внимания на областях повышенного риска и обеспечение более эффективного использования имеющихся в распоряжении ресурсов;
3) выявление, прогнозирование и предотвращение нарушений таможенного законодательства таможенного союза и (или) законодательства государств - членов таможенного союза:
имеющих устойчивый характер;
связанных с уклонением от уплаты таможенных пошлин, налогов в значительных размерах;
подрывающих конкурентоспособность товаров таможенного союза;
затрагивающих другие виды контроля, обеспечение соблюдения которых возложено на таможенные органы;
4) ускорение проведения таможенных операций при перемещении товаров через таможенную границу.
3. Таможенные органы осуществляют взаимный обмен информацией о применяемых мерах по минимизации рисков, а также иной информацией, способствующей повышению эффективности проведения таможенного контроля, в порядке, установленном международным договором государств - членов таможенного союза.
4. Комиссия таможенного союза может определить область рисков, в отношении которых таможенные органы в обязательном порядке разрабатывают и применяют меры по их минимизации.
Статья 129. Объекты анализа риска
К объектам анализа риска относятся:
1) товары, находящиеся под таможенным контролем либо помещенные под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления;
2) транспортные средства международной перевозки;
3) сведения, содержащиеся во внешнеэкономических договорах (контрактах) купли-продажи либо обмена, соглашениях либо иных документах на право владения, пользования и (или) распоряжения товарами;
4) сведения, содержащиеся в транспортных (перевозочных), коммерческих, таможенных и иных документах;
5) деятельность декларантов и иных лиц, обладающих полномочиями в отношении товаров, находящихся под таможенным контролем;
6) результаты применения форм таможенного контроля.
Статья 130. Деятельность таможенных органов по оценке и управлению рисками
1. Деятельность таможенных органов по оценке и управлению рисками заключается в выполнении следующих задач:
1) формирование информационной базы данных системы управления рисками таможенных органов;
2) анализ и оценка рисков, включающих в себя систематическое определение:
объектов анализа рисков;
индикаторов риска по объектам анализа риска, определяющих необходимость принятия мер по предотвращению и минимизации рисков;
оценки возможного ущерба в случае возникновения рисков;
3) разработка и реализация практических мер по управлению рисками с учетом:
вероятности возникновения рисков и возможных последствий;
анализа применения возможных мер по предотвращению и минимизации рисков.
2. Сбор, обработка и анализ информации об эффективности принятых мер по минимизации рисков и результатах применения к конкретным товарам и (или) транспортным средствам отдельных форм таможенного контроля осуществляется таможенными органами на постоянной основе.
3. Порядок сбора и обработки информации, проведения анализа и оценки рисков, разработки и реализации мер по управлению рисками устанавливается законодательством государств - членов таможенного союза.
4. Содержание установленных профилей и индикаторов риска предназначено для использования таможенными органами, является конфиденциальной информацией и не подлежит разглашению другим лицам, за исключением случаев, установленных законодательством государств - членов таможенного союза.