13

Международная органиаци я труда и ее влияние на развитие социально-трудовых отношений

1. СОЗДАНИЕ, РАЗВИТИЕ И ЗАДАЧИ МОТ

2. СТРУКТУРА ОРГАНИЗАЦИИ

3. ОСНОВОПОЛАГАЮЩИЕ ДОКУМЕНТЫ МОТ

4. МЕТОДЫ РАБОТЫ МОТ

5. ОСНОВНЫЕ СФЕРЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ МОТ

1. Создание, развитие и задачи мот

Международная Организация Труда — это специализи-рованное агентство ООН, которое занимается распространением социальной справедливости и международно признанных человеческих и трудовых прав.

Международная организация труда (МОТ) создана на основании уставного принципа, согласно которому всеобщий и прочный мир может быть установлен только на основе социальной справедливости.

МОТ выработала такие критерии индустриального общества, как вось­мичасовой рабочий день, защита материнства, законодательство, запре­щающее использование детского труда, и целый ряд мер, способствующих безопасности на рабочих местах и нормальным трудовым отношениям.

МОТ является международной институциональной основой, позво­ляющей рассматривать такие вопросы и находить решения, способствую­щие улучшению условий труда во всем мире.

МОТ была создана в 1919 г. в ходе Версальской мирной конференции по итогам первой мировой войны. Устав МОТ был разработан комиссией по труду мирной конференции и стал частью 13 Версальского договора. Необходимость создания такой Организации определялась тремя основными причинами:

первая — политическая. Поводом для создания МОТ послужили революция в России и ряде других европейских стран. В целях предотвращения разрешения возникающих в обществе противоречий взрывным, насильственным, революционным путем организаторы МОТ решили создать международную организацию, призванную всемерно содействовать социальному прогрессу, установлению и поддержанию социального мира между различными слоями общества, способствовать разрешению возникающих социальных проблем эволюционным мирным путем.

вторая — социальная. Тяжелыми и неприемлемыми с общечеловеческих позиций были условия труда и жизни трудящихся. Они подвергались жестокой эксплуатации. Их социальная защита практически отсутствовала. Социальное развитие резко отставало от экономического, что тормозило общее развитие общества.

третья — экономическая. Стремление отдельных стран к улучшению положения трудящихся вызывало увеличение затрат, рост себестоимости продукции, что затрудняло конкурентную борьбу и требовало решения социальных проблем в большинстве, по крайней мере, развитых стран.

МОТ — одна из старейших и наиболее представительных международных организаций. Созданная при Лиге Наций она пережила последнюю и с 1946 г. стала первым специализированным учреждением ООН. Если в момент ее создания в ней участвовали 42 государства, то в 2005 г. их было 178.

Отличительная черта МОТ — трипартизм, ее трехсторонняя структура, в рамках которой осуществляются переговоры между правительствами, организациями трудящихся и предпринимателей. Делегаты этих трех групп представлены и совещаются на равных основаниях на всех уровнях Организации. Принятие решений предполагает взаимный учет интересов и достижение общих соглашений, хотя согласование различных, а нередко и противоположных интересов — дело сложное и трудное.

Первая Международная конференция труда открылась 29 октября 1919 г. в Вашингтоне. Эта дата считается основанием МОТ. На этой конференции были приняты первые шесть международных конвенций по труду, в том числе о рабочем времени в промышленности, о безработице и другие. Первая устанавливала ограничение рабочего времени на промышленных предприятиях до восьми часов в день и сорока восьми часов в неделю. Конвенция о безработице обязывала членов организации устанавливать систему государственных бюро занятости.

Главные цели МОТ — содействие социально-экономическому прогрессу, повышению благосостояния и улучшению условий труда людей, защита прав человека.

Исходя из этих целей основными задачами МОТ являются:

• разработка согласованной политики и программ, направленных на ре­шение социально-трудовых проблем;

• разработка и принятие международных трудовых норм в виде конвен­ций и рекомендаций и контроль за их выполнением;

• помощь странам-участницам в решении проблем занятости, сокраще­ния безработицы и регулирования миграций;

• защита прав человека (права на труд, на объединение, коллективные переговоры, защита от принудительного труда, дискриминации и т.п.);

• борьба с бедностью, за улучшение жизненного уровня трудящихся, развитие социального обеспечения;

• содействие профессиональной подготовке и переподготовке работающих и безработных;

• разработка и осуществление программ в области улучшений условий труда и производственной среды, техники безопасности и гигиены труда, охраны и восстановления окружающей среды;

• содействие организациям трудящихся и предпринимателей в их работе совместно с правительствами по регулированию социально-трудовых отношений;

• разработка и осуществление мер по защите наиболее уязвимых групп трудящихся (женщин, молодежи, пожилых людей, трудящихся-мигрантов).

Перечисленные задачи были и остаются главными в деятельности МОТ. Вместе с тем в связи с переходом стран Восточной Европы к рыночным отношениям МОТ выделены и новые приоритеты. Это – поддержка процесса Демократизации, развития трипартизма, продолжение борьбы с бедностью; особенно путем увеличения занятости.

Новые задачи МОТ связаны также с глобализацией экономики, социальный аспект которой создает озабоченность всего общества.