- •1. Взаємозв’язок фінансів з іншими економічними категоріями
- •1.Необхідність та сутність фінансів
- •2.Фінансове планування як складова фінансовому механізму
- •1. Система фінансових відносин в Україні
- •2.Соціально-економічна сутність податків
- •1. Сутність фінансової системи
- •2. Податки як основне джерело доходів бюджету
- •1. Характеристика сфер та ланок фін.Системи України
- •2. Фінансовий контроль та його значення.
- •1. Фінанси та іх місце в системі суспільних відносин.
- •2.Податки та їх функції
- •1.Бюджетна система України та принципи її побудови
- •2. Податкова система України
- •1.Фінансові ресурси держави
- •2. Бюджетна система України
- •1.Державний кредит у системі фінансових відносин
- •2.Місцеві бюджети як фінансова база місцевого самоврядування
- •2.Місцеві бюджети як фінансова база місцевого самоврядування
- •1. Сутність та значення держаних цільових
- •2.Фінансва система України та шляхи її удосконалення
- •1.Місцеві фінанси як ланка фінансової системи
- •2.Видатки державного бюджету та їх призначення
- •1.Суть та особливості бюджетного процесу в Україні
- •2.Державний кредит як суспільна позикова система
- •2.Податкова політика України та шляхи її
- •1.Зміст і принципи фінансового планування
- •2.Бюджетний дефіцит України
- •2. По причинам возникновения:
- •3. По направлениям:
- •1.Фінансова політика держави
- •2. Налоговая политика.
- •2.Доходи державного бюджету та їх класифікація
- •1)Фінансова політика як складова економічної політики держави
- •1. Податкова система України
- •1.Суть та складові елементи фінансового механізму
- •2.Класифікація видатків бюджету
- •1.Призначення фінансового механізму
- •2.Державний бюджет як економічна категорія
- •1.Фінансові важелі, стимули і санкції як складові елементи фінансового механізму
- •2.Бюджетний дефіцит як економічне явище
- •2. По причинам возникновения:
- •3. По направлениям:
- •1. Взаємозв’язок фінансів з іншими економічними категоріями
1.Місцеві фінанси як ланка фінансової системи
Місцеві фінанси — це система формування, розподілу i використання грошових та інших фінансових pecypciв для забезпечення місцевими органами влади покладених на них функції i завдань, як власних, так i делегованих.Об'єктами системи місцевих фінансів є фінансові ресурси, що мобілізуються, розподіляються та використовуються місцевими органами влади для виконання покладених на них функцій і завдань. Головними фінансовими фондами місцевих органів влади є: місцеві бюджети, резервні, позабюджетні валютні та цільові фонди, фонди грошових ресурсів комунальних підприємств та ін.
Фінанси місцевих органів влади як система включають у себе кілька основних взаємопов’язаних структурних елементів: суб'єкти системи; об'єкти системи; видатки;доходи;способи формування доходів;інститути системи; відносини між суб’єктами системи, системою та іншими ланками фінансової системи держави взагалі. Головним суб'єктом місцевих фінансів в Україні є територіальна громада та органи місцевого самоврядування, правовий статус яких закріплено в Конституції України.
Територіальна громада – це жителі, об'єднані постійним проживанням у межах села, селища, міста, що є самостійними адміністративно-територіальними одиницями, або добровільне об'єднання жителів кількох сіл, що мають єдиний адміністративний центр.
Головним призначенням місцевих фінансів є забезпечення фінансовими ресурсами діяльності органів місцевого самоврядування, пов'язаної зі здійсненням ними своїх функцій і повноважень; найбільш повне задоволення потреб населення територіальних громад та якісне надання локальних суспільних послуг; формування стимулюючого механізму щодо раціонального використання наявних матеріальних і фінансових ресурсів, пошуку додаткових джерел доходів.
Видатки місцевих органів влади, залежно від їхніх завдань, поділяються на декілька функціональних видів:
-обов'язкові видатки: видатки, спрямовані на виконання обов'язкових завдань, які покладаються на всі органи місцевої влади з метою забезпечення певних стандартів послуг у масштабах всієї країни. До обов'язкових видатків належать також видатки місцевих органів влади, пов'язані з їхніми борговими зобов'язаннями за кредитами та позиками;
-видатки, що здійснюються для реалізації завдань у межах власної компетенції, а також так званих добровільних або факультативних обов'язків;
-видатки для реалізації делегованих (доручених) центральною владою завдань.
Крім функціонального поділу, є поділ видатків відповідно до їхнього економічного призначення. У зв'язку з цим законодавство більшості країн вирізняє дві великі групи видатків:-поточні (адміністративні) видатки; капітальні (інвестиційні) видатки.
Доходи місцевих органів влади може бути класифіковано за їхніми джерелами та за економічною природою. За джерелами доходи місцевих органів влади поділяються на згідно БКУ:
-податкові доходи; неподаткові доходи (платежі, доходи від майна, що належить місцевій владі, та від господарської діяльності підприємств комунальної (муніципальної) форми власності, залучені місцевими органами влади на ринку позичкового капіталу); доходи від операцій з капіталом; трансферти від центральної влади та органів влади вищого територіального рівня.
За економічною природою доходи місцевих органів влади поділяються згідно БКУ на:
-власні доходи: доходи, що мобілізуються місцевою владою самостійно на основі власних рішень і за рахунок джерел, визначених місцевим органом влади. До власних доходів належать місцеві податки і збори, доходи від майна, що належить місцевій владі, та від господарської діяльності комунальних (муніципальних) підприємств, комунальні платежі, а також доходи за рахунок комунальних кредитів і позик;
-закріплені: доходи, що передаються місцевій владі центральною владою або органами влади вищого територіального рівня.
Основним способом формування доходів місцевих органів влади в більшості розвинутих країн є місцеві податки і збори. Важливими способами є комунальні платежі, доходи від комунального майна та землі, доходи від діяльності комунальних підприємств, залучення кредитних ресурсів і мобілізація коштів за рахунок комунальних позик.
