14.2 Плата за землю

Использование земли в России является платным.

Цель введения платы за землю – стимулирование рационального использования, охраны и освоения земель, повышения плодородия почв; выравнивание социально-экономических условий хозяйствования на землях разного качества; обеспечение развития инфраструктуры в населенных пунктах; формирование специальных фондов финансирования этих мероприятий.

Установлены две формы платы: земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

Размер земельного налога не зависит от результатов хозяйственной деятельности собственников земли, землевладельцев, землепользователей и устанавливается в виде стабильных платежей за единицу земельной площади в расчете на год. Ставки земельного налога дифференцированы по административным районам и зависят от градостроительной ценности территорий.

От уплаты земельного налога полностью освобождаются:

• заповедники, национальные и дендрологические парки, ботанические сады;

• учреждения, финансируемые из соответствующих бюджетов либо за счет средств профсоюзов;

• субъекты малого предпринимательства с упрощенной системой учета;

• субъекты предпринимательской деятельности, в том числе и граждане, получившие для сельскохозяйственных нужд нарушенные земли (требующие рекультивации) или земли для добычи торфа, используемого па повышение плодородия почв – на первые 10 лет пользования;

• участники Великой Отечественной войны, инвалиды 1 и II групп, граждане, подвергшиеся воздействию радиации, военные пенсионеры, члены семей военнослужащих и сотрудников органов внутренних дел, потерявшие кормильца, Герои СССР, Российской Федерации, Герои Социалистического Труда и полные кавалеры орденов Славы, Трудовой славы и «За службу Родине в Вооруженных Силах СССР»;

• уволенные военнослужащие со стажем 20 лет и более, члены их семей и семей сотрудников УВД, учреждении уголовно-исполнительной системы, потерявшие кормильца;

• земли общего пользования населенных пунктов;

• учреждения культуры, физкультуры и спорта, туризма, спортивные сооружения;

• вузы, научные учреждения и организации;

• участки, непосредственно используемые для научных, экспериментальных, учебных целей научно-исследовательскими учреждениями и учебными заведениями сельскохозяйственного и лесохозяйственного профиля;

• госпредприятия связи, акционерные общества связи с контрольным пакетом акций у государства;

• предприятия, научные организации за участки для хранения материальных ценностей мобилизационного резерва Российской Федерации;

• земли, предоставляемые для обеспечения деятельности органов государственной власти и управления, а также Министерства обороны Российской Федерации;

• государственные унитарные предприятия и учреждения, осуществляющие эксплуатацию и строительство государственных мелиоративных систем и гидротехнических сооружений;

• учреждения и органы уголовно-исполнительной системы;

• профессиональные аварийно-спасательные службы и формирования;

• земли, используемые для размещения и постоянной деятельности пожарной охраны, внутренних железнодорожных и пограничных войск, войск гражданской обороны;

• граждане, впервые организующие крестьянские (фермерские) хозяйства (на 5 лет с момента представления земельного участка); и др.

Основанием для установления налога и арендной платы за землю является документ, удостоверяющий право собственности, владения и пользования (аренды) земельным участком. Земельный налог, уплачиваемый юридическими лицами, исчисляется непосредственно этими лицами. Юридические лица ежегодно не позднее 1 июля представляют в налоговые органы расчет причитающегося с них налога по каждому земельному участку.

В соответствии с п. 2 Федерального закона от 25.10.2001 г. №137 «О введении в действие земельного кодекса Российской Федерации» при продаже земли собственникам расположенных на ней зданий (строений, сооружений) цена земли в поселениях устанавливается субъектами Российской Федерации в зависимости от численности населения и размера ставки земельного налога за единицу площади земельного участка:

• свыше 3000000 человек – от 5- до 30-кратного размера земельного налога;

• от 500000 до 3000000 человек – от 5-до 17-кратного размера;

• от 500000 человек и за пределами черты поселений – от 3- до 10-кратного размера.

К установленной субъектом РФ цене применяется поправочный коэффициент в размере от 0,7 до 1,3, утверждаемый Правительством Российской Федерации Ф и учитывающий основной вид использования зданий (строений, сооружений), расположенных на земельном участке (пока порядок применения поправочных коэффициентов не утвержден).

Средства, поступившие от платы за землю в федеральный бюджет, направляются на проведение мероприятий по повышению плодородия почв, финансирование закупки минеральных удобрений и средств химической защиты растений, ведение земельного кадастра и мероприятий по землеустройству и землепользованию; на финансирование затрат капитального характера, связанных с мелиорацией сельскохозяйственных земель и внутренних рыбохозяйственных водоемов; на строительство групповых водопроводов, закладку многолетних насаждений и уход за ними, развитие материально-технической базы государственных учреждений, участвующих в выполнении указанных работ, включая приобретение техники и оборудования, не входящих в сметы строительства, мелиоративном техники, и на проведение агрохимической мелиорации почв и научно-исследовательских работ прикладного характера.