Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
МГП ЛаБеК.doc
Скачиваний:
0
Добавлен:
01.05.2025
Размер:
570.37 Кб
Скачать

1.7. Разработка прав человека Хельсинским процессом по безопасности и сотрудничеству в Европе (сбсе-обсе)

33 европейских государства, а также США и Канада на состоявшемся в 1975 году в Хельсинки Совещании по безопасности и сотрудничеству в Европе (СБСЕ) одобрили Заключительный акт, который содержал намерение государств поощрять и развивать эффективное сотрудничество в деле осуществления гражданских, политических, экономических, социальных, культурных и других прав и свобод человека.

Деятельность государств-участников СБСЕ по проблемам гуманитарного характера получила в его документах официальное название: «Человеческое измерение СБСЕ». В дальнейшем в рамках процесса СБСЕ его участники провели ряд встреч, по результатам которых принимались итоговые документы. По итогам встречи в Вене в 1986 году принято решение о создании специальной структуры для обслуживания вопросов по правам человека – Конференции по человеческому измерению СБСЕ, которая осуществляла работу в форме специальных совещаний. В 1994 году Совещание было преобразовано в Организацию по безопасности и сотрудничестве в Европе (ОБСЕ).

В рамках СБСЕ и ОБСЕ были приняты важные решения, касающиеся прав человека и развивающие основополагающие идеи прав и свобод. Своеобразие этим решений заключается в том, что они не являются международными договорами в общепризнанном смысле. Их основой являются договоренности, констатирующие определенные стандарты, уровень подхода к решению проблемы прав и основных свобод человека и составляющие единую систему ценностей в сфере человеческих прав. Отказ от этих стандартов наносит ущерб любому государству, поэтому к ним относятся как к международным установлениям.

Специалисты выделяют ряд особенностей, свойственных договоренностям в рамках процесса СБСЕ-ОБСЕ по человеческому измерению:

Во-первых, они увязывают в единое целое вопросы прав и свобод человека с вопросами гуманитарного характера.

Во-вторых, данные договоренности содержат положения о том, что обязательства, которые были приняты в области человеческого измерения, не относятся к числу исключительно внутренних дел государств СБСЕ.

В-третьих, так как договоренности СБСЕ-ОБСЕ содержат многие положения Всеобщей декларации прав человека 1948 года и пактов о правах человека 1966 года, то целесообразно присоединение к данным пактам тех участников СБСЕ, которые к ним еще не присоединились, что позволило бы более эффективно совершенствовать им свои законы в гуманитарной области, практику внедрения их в жизнь.

В-четвертых, документы СБСЕ-ОБСЕ детализируют положения пактов о правах человека, придают им организационную направленность.

В-пятых, документы СБСЕ-ОБСЕ связывают эффективность прав и свобод человека с установлением принципов справедливости, составляющих основу правового государства.

В-шестых, документы СБСЕ-ОБСЕ выделяют отдельные группы населения, защита прав которых требует повышенного внимания – рабочие мигранты и национальные меньшинства.11

Наряду с рассмотренными выше вопросами «право прав» человека включает и другие, такие как право и проблемы гражданства, права человека и режим иностранных граждан, права человека и право убежища, права человека и правовое регулирование статуса беженцев и вынужденных переселенцев и другие