
- •Поняття та міждисциплінарний характер державно-адміністративного управління.
- •2. Основи теорії адміністративного управління, сучасні концепції
- •Державна влада: взаємозв’язок гілок влади, об’єкти управління
- •Державне управління
- •Властивості, що притаманні об’єктам управлінської діяльності органів державної влади
- •Принципи адміністративного управління
- •С труктурні принципи адміністративного управління
- •Сутність, зміст, специфіка державного управління
- •7.Державне управління як системне суспільне явище
- •Ознаки держави
- •Основні функції судової влади
- •Ознаки державного управління
- •Властивості, що притаманні об'єктам управлінської діяльності органів державної влади Об'єктам управлінської діяльності органів державної влади притаманні такі властивості
- •8.Державне управління як діяльність виконавчо-розпорядчого характеру.
- •Об’єктивні основи державного управління
- •Об’єктивні детермінанти державного управління
- •Об’єктивізація виконавчо-розпорядчої діяльності органів державної влади залежить від комплексу джерел, детермінант та імпульсів за напрямами:
- •Типові ознаки, що характеризують державу та її управлінську взаємодію із суспільством
- •9.Зміст законності в державному управлінні.
- •Законність у державному управлінні
- •Система юридичних правил, норм, засобів і гарантій з відповідними їм державними структурами, яка покликана забезпечувати практичну реалізацію законів та інших правових актів;
- •2. Метод і режим діяльності органів державної влади і органів місцевого самоврядування
- •Законність в державному управлінні – метод і режим діяльності органів державної влади та органів місцевого самоврядування.
- •Законність має відповідати певним властивостям
- •Державне управління
- •10.Зміст понять «державна установа», «державне підприємство», «державна служба»
- •Державне підприємство
- •Основні категорії державного управління
- •Специфіка державного управління
- •У своєму здійсненні опирається на владу – організовану силу суспільства, здатну до примусу, а її вплив закріплений правовими;
- •2. Поширює свій вплив на все суспільство, піддаючи управлінській дії його найважливіші явища, процеси та взаємозв’язки
- •3. Діє системно, поєднуючи функціонування таких структур, як державний апарат управління і публічні прояви суспільства
- •На відміну від державного органу, державна установа і державне підприємство
Властивості, що притаманні об’єктам управлінської діяльності органів державної влади
Об’єктам управлінської діяльності органів державної влади притаманні такі властивості
- цілеспрямованість, яка формує основу для аналізу й класифікації об’єктів управління залежно від цілей, що ставляться, зіставлення таких цілей з реальними об’єктивними можливостями;
- самоактивність, яка виражається у здатності до саморуху на основі внутрішніх (власних) спонукальних причин і реалізується шляхом перетворення навколишніх умов і взаємозв’язків, шляхом установлення з ними активної взаємодії, або через пристосування до ситуації
- здатність до самоуправління своєю життєдіяльністю, своїм розвитком
- адаптивність до умов і факторів природного й соціального буття
- залежність від об’єктивних умов і факторів суспільної життєдіяльності й відтворення їх у своєму функціонуванні й організації.
Принципи адміністративного управління
Принципи адміністративного управління – це основоположні ідеї, наукові положення даного виду діяльності.
Класифікація принципів: Загальносистемні, Структурні, Спеціалізовані.
Загальносистемні принципи адміністративного управління:
1)об'єктивності державного управління;
2) демократизму державного управління
3) правової упорядкованості державного управління
4) законності державного управління
5) розподілу влади в державному управлінні
6) публічності державного управління
Спеціалізовані принципи адміністративного управління:
1. принципи державної служби
2. принципи роботи з персоналом управління; принципи інформаційного забезпечення державного управління
3. принципи діяльності органу виконавчої влади
4. принципи прийняття управлінських рішень.
С труктурні принципи адміністративного управління
Структурно-цільові принципи адміністративного управління:
1. погодженості між собою цілей державного управління за основними параметрами
2. взаємодоповнювання цілей, при якому одна ціль сприяє іншій
3. підпорядкування приватних, локальних цілей загальним цілям державного управління
Структурно-функціональні принципи адміністративного управління
1. диференціації і фіксування функцій шляхом видання правових актів, закріплення управлінських функцій
2. концентрації, яка обумовлює необхідність надання певному органу таких управлінських функцій, щоб його державно-управлінський вплив дійсно направляв, організовував і регулював об'єкти управління
3. комбінування (направлений на те, щоб певна сукупність управлінських функцій від різних суб'єктів управління не допускала дублювання і паралельності)
4. достатньої різноманітності, яка вимагає, щоб управлінські функції щодо об'єктів управління за кількістю і змістом відповідали різним управлінським запитам останнього; відповідності управлінського впливу реальним вимогам та запитам об'єктів управління
Структурно-організаційні принципи адміністративного управління
1. єдності системи державної влади, яка забезпечує цілісність, погодженість і дієвість державно-управлінських процесів
2. територіально-галузевий, який обумовлює залежність організаційних структур від території, галузі виробництва і послуг, сфери суспільного життя
3. різноманітності організаційних зв'язків, які розкривають вертикальні і горизонтальні організаційні взаємовідносини органів державної влади і місцевого
4. поєднання колегіальності і єдиноначальності
Структурно-процесуальні принципи адміністративного управління
1. відповідності елементів (методів, форм, стадій) управлінської діяльності органів державного управління їхнім функціям
2. конкретизації управлінської діяльності і особистої відповідальності за її результати
3. стимулювання раціональної і ефективної управлінської діяльності