
- •Поняття та міждисциплінарний характер державно-адміністративного управління.
- •2. Основи теорії адміністративного управління, сучасні концепції
- •Державна влада: взаємозв’язок гілок влади, об’єкти управління
- •Державне управління
- •Властивості, що притаманні об’єктам управлінської діяльності органів державної влади
- •Принципи адміністративного управління
- •С труктурні принципи адміністративного управління
- •Сутність, зміст, специфіка державного управління
- •7.Державне управління як системне суспільне явище
- •Ознаки держави
- •Основні функції судової влади
- •Ознаки державного управління
- •Властивості, що притаманні об'єктам управлінської діяльності органів державної влади Об'єктам управлінської діяльності органів державної влади притаманні такі властивості
- •8.Державне управління як діяльність виконавчо-розпорядчого характеру.
- •Об’єктивні основи державного управління
- •Об’єктивні детермінанти державного управління
- •Об’єктивізація виконавчо-розпорядчої діяльності органів державної влади залежить від комплексу джерел, детермінант та імпульсів за напрямами:
- •Типові ознаки, що характеризують державу та її управлінську взаємодію із суспільством
- •9.Зміст законності в державному управлінні.
- •Законність у державному управлінні
- •Система юридичних правил, норм, засобів і гарантій з відповідними їм державними структурами, яка покликана забезпечувати практичну реалізацію законів та інших правових актів;
- •2. Метод і режим діяльності органів державної влади і органів місцевого самоврядування
- •Законність в державному управлінні – метод і режим діяльності органів державної влади та органів місцевого самоврядування.
- •Законність має відповідати певним властивостям
- •Державне управління
- •10.Зміст понять «державна установа», «державне підприємство», «державна служба»
- •Державне підприємство
- •Основні категорії державного управління
- •Специфіка державного управління
- •У своєму здійсненні опирається на владу – організовану силу суспільства, здатну до примусу, а її вплив закріплений правовими;
- •2. Поширює свій вплив на все суспільство, піддаючи управлінській дії його найважливіші явища, процеси та взаємозв’язки
- •3. Діє системно, поєднуючи функціонування таких структур, як державний апарат управління і публічні прояви суспільства
- •На відміну від державного органу, державна установа і державне підприємство
Типові ознаки, що характеризують державу та її управлінську взаємодію із суспільством
Вирізняють наступні типові ознаки, що характеризують державу та її управлінську взаємодію із суспільством:
1.Держава розглядається як юридичний взаємозв’язок людей, які живуть на певній території. Вона належить усім її громадянам, а не тим, хто очолює її органи влади. Тим самим держава не ототожнюється з державною владою і її апаратом. У демократичних правових державах народ вважається джерелом і носієм державності та володіє правом на зміну будь-якої влади і її конкретних осіб. Збереження і зміцнення держави є щонайпершою умовою забезпечення вільної і раціональної життєдіяльності відповідного співтовариства людей. А її ослаблення і руйнування є втратою або обмеженням свободи та раціональності.
2. Держава є формою суспільства, за допомогою якої воно стає впорядкованим, сталим та розвивається. Тому, держава має спиратися на всі форми власності та обслуговувати всі соціальні прошарки населення. Тобто приватна власність не може бути єдиною формою власності в державі, а надання державних послуг не може бути елітарним. Значення держави полягає в тому, що вона за допомогою (в т.ч.) юридичних засобів надає рівні права, свободи та можливості для своїх громадян. Тим самим держава за напрямами своєї діяльності надає соціальні послуги всьому суспільству.
3. Держава має керуватися правовими нормами сама та запроваджувати принципи справедливості, гуманізму, правди і порядку. Особливого значення набуває чіткий поділ влади по горизонталі та вертикалі, за якого ніхто б не міг узурпувати владу, що належить всім громадянам спільно, а не комусь окремо. У цьому аспекті призначення держави полягає в тому, щоб забезпечити правове регулювання суспільних процесів і необхідний людям режим законності.
4. Держава становить собою механізм віддзеркалення та забезпечення спільних для всіх, інтегрованих потреб, інтересів і цілей життєдіяльності людей, які мають єдине громадянство. У зв’язку з цим держава виступає механізмом збереження та розвитку цілісності, організованості й упорядкованості суспільства.
5. Підвищення ролі держави у вирішенні сучасних проблем глобалізації та інші питань планетарної життєдіяльності людини, що вимагає застосування системної методології пізнання і практики, забезпечення цілісності та узгодженості інтеграційних процесів у суспільстві. Можна умовно виокремити два рівні регуляції суспільних процесів, а саме: приватний – праця на рівні умов громадянського суспільства, де, власне і відбувається самореалізація індивідуума (підприємництво, вільний обмін результатами діяльності); публічний (державно-правовий), за допомогою якого підтримуються цілісність і гармонійність суспільства, а також взаємовигідна міждержавна кооперація.
6. Держава через власні механізми та апарат забезпечує здійснення своїх конституційно визначених завдань і функцій.
7. Держава виступає як система представлення спільноти людей на світовій арені у взаємовідносинах з іншими країнами та народами.
8. З-поміж низки ознак, які характеризують державне управління його розглядають і як виконавчо-розпорядчу діяльність з реалізації зазначених цілей в основному здійснюють державний апарат і органи місцевого самоврядування в межах делегованих повноважень.