10. Охрана природы при строительстве. Как не навредить природе?

Работы по природообустройству и водопользованию в силу своей специфики оказывают несомненное воздействие на состояние окружающей среды как при строительстве, так и при последующей эксплуатации объектов. Поэтому решение природоохранных задач необходимо в течение всего инвестиционного цикла строительства.

На этапе проектно-изыскательских работ экологическая безопасность строительства и последующей эксплуатация того или иного предприятия, гидроузла и проч. в значительной степени определяется тщательностью проработки экологических вопросов на стадии проектирования. Согласно нормам СНиП 11-01-95 обязательной частью любого проекта должен быть раздел о защите окружающей среды. Он разрабатывается на основе инженерно-экологических изысканий

Инженерно-экологические изыскания выполняются с целью изучения экологической обстановки района предполагаемого строительства и оценки влияния самого строительства на эту обстановку. Они должны давать ответ на основные природоохранные вопросы:

• допустимо ли вообще намечаемое строительство в данной местности

• уточнение места строительства (если оно допустимо)

• особые требования к проектируемым объектам, а также к технологии и организации самого строительства

Данные экологических изысканий обязательно учитываются при подготовке технологической части проекта.

Экологические изыскания могут проводиться только организациями, имеющими лицензии на проведение именно таких работ. Содержание и порядок выполнения экологических изысканий регламентируются специальными нормативными документами (СП 11-102-97). В основном экологические изыскания включают решение следующих задач:

• оценку современного экологического состояния рассматриваемой территории

• разработку прогнозов изменений природных систем, в том числе экологической опасности, риска

• разработку рекомендаций по предотвращению нежелательных явлений

После завершения проектирования и согласования проекта во всеми заинтересованными сторонами, в том числе службами различных надзоров проводится экологическая экспертиза. Экспертиза может полностью отвергнуть этот проект или, напротив, принять его без замечаний, может принять его с замечаниями, которые будут направлены проектировщику для доработки (что происходит чаще всего). Экологическая экспертиза выполняется либо органами экологического надзора, либо специально создаваемыми экспертными комиссиями в составе 5...15 высококвалифицированных специалистов. Материалы для экспертизы представляет заказчик, он же финансирует проведение экспертизы. Практикуется также общественная экспертиза, результаты которой иногда оказывают очень сильное влияние на общественное мнение и становятся основанием для принятия важных решений.

Заключение экологической экспертизы может быть обжаловано только в судебном порядке.

Продолжительность экологической экспертизы составляет в зависимости от сложности проекта от 1 до 4 месяцев, в особых случаях допускается продление до 6 месяцев