Билет 1

Вопрос 1. Устойчивость работы объектов в ЧС.Под устойчивостью работы объекта экономики понимают способность объекта выпускать установленные виды продукции в объемах и номенклатуре, предусмотренных соответствующими планами в условиях чрезвычайной ситуации, а также приспособленность этого объекта к восстановлению в случае повреждения. Для объектов, не связанных с производством материальных ценностей (транспорта, связи, линий электропередач и т.п.) устойчивость определяется его способностью выполнять свои функции.В ЧС природного характера опасные процессы и явления воздействуют прежде всего на объекты сельскохозяйственного производства, лесного, рыбного хозяйства, на устойчивость работы объектов пищевой, лесной, деревообрабатывающей промышленности.В ЧС биолого-социальногохарактера в результате эпидемий нарушается устойчивость работы практически всех объектов экономики.Эпизоотии и эпифитотии приводят к значительному сокращению производства предприятий легкой и пищевой промышленности,наносят значительный ущерб сельскохозяйственному производству.В ЧС техногенного характера особо опасны аварии и катастрофы для устойчивой работы предприятий тяжелой, легкой, химической, топливной промышленности, промышленности строительных материалов, транспортных предприятий.Они могут быть и причиной человеческих жертв, экологических бедствий, вызывать разрушения и остановку производства на длительное время.В ЧС социального характера дезорганизуется работа прежде всего тех объектов, на которых возникают социальные конфликты. Это может вызвать дестабилизацию работы и других объектов в силу нарушения связей по кооперации.В ЧС экологического характера устойчивость работы объектов нарушается за счет ущерба, который наносится природной среде и здоровью человека. При этом источниками экологических ЧС часто являются сами объекты хозяйствования.

Вопрос 61. Организация аварийно-спасательных и других неотложных работ.аварийно-спасательная служба - организация, созданная дляпредупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и оснащеннаяаварийно-спасательными средствами;аварийно-спасательные работы - неотложные работы в зонечрезвычайной ситуации по спасанию людей, материальных и культурныхценностей, снижению размеров вреда, причиняемого окружающей среде, атакже по локализации чрезвычайной ситуации и ликвидации илиуменьшению уровня воздействия опасных факторов, характерных для нее,проводимые в условиях, угрожающих жизни и здоровью людей, длявыполнения которых требуются специальная подготовка, экипировка иоснащение спасателей;аварийно-спасательные средства - специальные средства,предназначенные для организации, проведения и обеспеченияаварийно-спасательных работ, в том числе средства связи иуправления, аварийно-спасательная техника, оборудование,инструменты, средства индивидуальной защиты, снаряжение и другоеимущество, а также методические материалы, видео-, кино-,фотоматериалы по технологии аварийно-спасательных и другихнеотложных работ при ликвидации чрезвычайной ситуации,информационные базы данных и иные средства;другие неотложные работы при ликвидации чрезвычайной ситуации(далее - другие неотложные работы) - действия, направленные наобеспечение аварийно-спасательных работ, оказание медицинской идругих видов помощи населению, пострадавшему в чрезвычайнойситуации, создание условий, необходимых для защиты жизни исохранения здоровья людей;руководитель ликвидации чрезвычайной ситуации - лицо,выполняющее распорядительные функции и ответственное за организациюаварийно-спасательных и других неотложных работ;спасатель - лицо, прошедшее аттестацию на проведениеаварийно-спасательных работ.Аварийно-спасательными работами являются поисково-спасательные,горноспасательные, газоспасательные, противофонтанные работы,работы, связанные с тушением пожаров, а также работы, проводимые вусловиях повышенной радиации, и иные работы, перечень которыхопределяется Правительством Республики Беларусь.Координация деятельности аварийно-спасательных службосуществляется Министерством по чрезвычайным ситуациям РеспубликиБеларусь в целях:оперативного привлечения сил и средств, необходимых дляликвидации чрезвычайной ситуации;выработки согласованных предложений по совершенствованиюзаконодательства Республики Беларусь в области защиты населения итерриторий от чрезвычайных ситуаций, в том числе направленных наусиление правовой и социальной защиты спасателей и членов их семей;проведения единой государственной политики в сфере производствааварийно-спасательных средств и материально-технического обеспеченияаварийно-спасательных служб;обеспечения взаимодействия между аварийно-спасательнымислужбами и другими силами, в том числе воинскими частями иподразделениями, выделенными для проведения аварийно-спасательных идругих неотложных работ на соответствующих территориях;решения задач подготовки, переподготовки и повышенияквалификации спасателей и должностных лиц аварийно-спасательных

служб.Профессиональные аварийно-спасательные службы могут быть:республиканскими - создаются по решению Президента Республики Беларусь и (или) Правительства Республики Беларусь, республиканских органов государственного управления (за счет средств республиканского бюджета), а также по решению объединений юридических лиц, иных государственных организаций, подчиненных Правительству Республики Беларусь (за счет их собственных средств);территориальными - создаются по решению местных исполнительных и распорядительных органов (за счет средств местных бюджетов);объектовыми - создаются по решению организации (за счет ее собственных средств), за исключением аварийно-спасательных служб,указанных в абзацах втором и третьем настоящей части.Перечень республиканских органов государственного управления, объединениий юридических лиц, иных государственных организаций,подчиненных Правительству Республики Беларусь, иных организаций,которые в обязательном порядке создают аварийно-спасательные службы,определяется Правительством Республики Беларусь по представлению Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь.Профессиональные аварийно-спасательные службы могут создаваться как юридические лица либо структурные подразделения в составе юридических лиц в соответствии с настоящим Законом и иными актами законодательства Республики Беларусь.Организации могут создавать на общественных началах из числа своих работников нештатные аварийно-спасательные службы, не являющиеся юридическими лицами.Общественные аварийно-спасательные службы создаются на общественных началах общественными объединениями или как общественные объединения в соответствии с настоящим Законом, иными актами законодательства Республики Беларусь и их уставами.Реорганизация и ликвидация аварийно-спасательных служб производятся в соответствии с законодательством Республики Беларусь.