116. Оценка соответствия. Экологическая сертификация. Объекты экологической сертификации. Порядок проведения сертификации суос

В 2004 г. в РБ введены в действие законы РБ «О техническом нормировании и стандартизации» (регулирует деятельность по установлению требований к процессам разработки продукции, к технологическим процессам, к оказанию услуг. Технологические регламенты, технич. требования являются документами технического нормирования), «Об оценке соответствия требованиям ТНПА в области технического нормирования и стандартизации».

Существуют объекты и субъекты оценки соответствия. Объектами являются:

-продукция;

-процессы разработки, производства, эксплуатации, использования, хранения, перевозки, реализации, утилизации продукции;

-оказание услуг;

-системы управления качеством;

-СУОТ;

-СУОС;

-компетентность юр. лиц в подтверждении соответствия и проведении испытаний;

-проф. компетентность персонала в оказании услуг.

Оценка соответствия – деятельность по определению соответствия объектов оценки соответствия требованиям ТНПА в области технич. нормирования и стандартизации.

В зависимости от объектов оценки и содержания оценка соответствия может проводиться в форме:

-аккредитации;

-подтверждения соответствия.

Аккредитация – вид оценки соответствия, результатом которого является официальное признание компетентности юр. лица в выполнении работ по подтверждению соответствия или проведению испытаний.

Подтверждение соответствия – вид оценки соответствия, результатом осуществления которого является документальное удостоверение соответствия объекта требованиям ТНПА. Может проводиться в форме:

-обязательного подтверждения соответствия;

-добровольного подтверждения соответствия;

-декларирования;

-обязательной сертификации.

Экологич. сертификация проводится в рамках Нац. системы оценки соответствия.

Особенность экологич. сертификации – по многим объектам оценки соответствия она проводится в форме добровольной сертификации. В РБ действует организационно-экологич. центр по экологич. сертификации на базе учреждения «Центр международных экологич. проектов, сертификации и аудита «Экологияинвест»».

Объектами экологической сертификации являются:

-СУОС;

-услуги в области ООС;

-продукция;

-территории.

Субъектами экологич. сертификации являются:

-аккредитованные органы по экологич. сертификации СУОС, услуг, продукции или территории;

-аккредитованные испытательные лаборатории;

-экологич. аудиторы;

-аккредитованные центры по подготовке экологич. аудиторов;

-аккредитованные центры по экологич. маркировке.

Важной частью экологич. сертификации является заказчик. Действуют экологич. эксперты.

Недостатки экологич. сертификации:

-недостаточно разработанная база;

-ТНПА.

Бел. Нац. система оценки соответствия признана международными организациями.

В общем случае порядок проведения экологич. сертификации СУОС включает ряд этапов:

1. Подачи заявки на экологич. сертификацию. При значительных затратах заявитель объявляет тендер на проведение работ. Обязательно формирует технич. условия и оформляет задание. Выбирается орган, который будет проводить экологич. сертификацию. Все затраты несет заказчик.

2. Предварительная оценка СУОС может проводиться по документам, которые подаются заказчиком вместе с заявкой (руководство по СУОС, стандарты СУОС, экологич. паспорт, отчет о предварительном экологич. анализе, отчет об экологич. аудите). Аккредитованный орган сам может направить перечень вопросов заявителю. По результатам предварительной оценки решается целесообразность проведения экологич. сертификации, устанавливаются сроки ее проведения. По форме и содержанию экологич. сертификация – это аудит третьей стороной. Особенность – главный аудитор на совещании делает заключение – соответствует или не объект экологич. требованиям.

В результате работы проводится оценка СУОС, проверка ее результативности, соответствие требованиям. Несоответствия ранжируются и делятся на существенные и несущественные. Существенное несоответствие – отсутствие деятельности по какому-либо элементу СУОС, несоответствие, для устранения которого необходимо много времени (не менее 3-х месяцев), много затрат. Несущественное – которое не оказывает существенного влияния на СУОС и может быть устранено в течение короткого времени. Отнесение несоответствия к той или иной группе проводит главный аудитор.

По результатам проверки принимается решение о выдаче сертификата соответствия. Ведется реестр предприятий и организаций, которые подтвердили соответствие своих систем требованиям ТНПА.

Сертификат выдается на 3 года. Ежегодно проводится инспекционный контроль той же организацией, которая проводила сертификацию.

Предприятия, которые получили первый раз сертификат соответствия СУОС требованиям ИСО 14000, получают налоговые льготы в области экологии.