16. Равноправие и самоопределение народов.

Данный принцип, родившийся во времена буржуазно-демо­кратических революций как принцип национальности, после окончания Первой мировой войны получил признание как принцип самоопределения. Устав ООН (п. 2 ст. 1) говорит о цели развития дружественных отношений «на основе уважения принципа равноправия и самоопределения народов». Посте­пенно в практике ООН он утвердился в качестве правовой базы процесса ликвидации колониальных режимов и создания неза­висимых государств.

Декларация 1960 г. о предоставлении независимости колони­альным странам и народам подтвердила антиколониальную на­правленность принципа и в то же время закрепила право всех народов свободно устанавливать свой политический статус, осу­ществлять экономическое, социальное и культурное развитие, свободно распоряжаться своими естественными богатствами и ресурсами. Международные пакты о правах человека 1966 г. за­фиксировали право на самоопределение в договорной форме, обязательной для государств-участников, а Декларация о прин­ципах международного права 1970 г. конкретизировала его со­держание и определила, что способами осуществления права на самоопределение являются создание суверенного государства, присоединение к государству или объединение с ним, установ­ление любого другого политического статуса, свободно избран­ного народом.

Заключительный акт СБСЕ 1975 г. формулирует этот прин­цип как равноправие и право народов распоряжаться своей судьбой.

Особую актуальность в современных условиях приобретает и другая сторона принципа, обеспечивающая ограждение суве­ренных государств от сепаратистских движений, ориентиро­ванных на раскол суверенного государства. Ничто в рассматри­ваемом принципе, сказано в Декларации 1970 г., не должно толковаться как санкционирующее или поощряющее любые действия, которые вели бы к расчленению или нарушению тер­риториальной целостности и политического единства суверен­ных государств, соблюдающих принцип равноправия и самооп­ределения народов. Таким образом, данный принцип должен применяться с учетом другого основного принципа междуна­родного права — территориальной целостности государств.

В резолюции 1998 г. «Всеобщее осуществление права наро­дов на самоопределение» Генеральная Ассамблея ООН под­твердила, что всеобщее осуществление данного права «является фундаментальным условием для эффективной гарантии и со­блюдения прав человека», тем самым напрямую связав его с еще одним основным принципом международного права. Са­моопределение, следовательно, не может сопровождаться нару­шением прав человека.

17. Неприменение силы или угрозы силой.

Устав ООН (п. 4 ст. 2) провозгласил: "Все Члены Организа­ции Объединенных Наций воздерживаются в их международ­ных отношениях от угрозы силой или ее применения как про­тив территориальной неприкосновенности или политической независимости любого государства, так и каким-либо другим образом, несовместимым с целями Объединенных Наций". Кон­кретизируя эту основополагающую норму, Декларация 1970 г. возложила на каждое государство обязанность воздерживаться от угрозы силой или ее применения с целью нарушения суще­ствующих международных границ другого государства или в качестве средства разрешения международных, в том числе территориальных, споров. Развитием этого положения стало формулирование в Заключительном акте СБСЕ 1975 г. принци­па нерушимости границ.

Декларация 1970 г. квалифицирует агрессивную войну как преступление против мира, влекущее ответственность по меж­дународному праву. В развитие этой нормы Генеральная Ас­самблея ООН в 1974 г. приняла резолюцию, содержащую опре­деление агрессии: применение вооруженной силы государст­вом или группой государств против суверенитета, территориальной неприкосновенности или политической независимости другого государства или каким-либо другим образом, несовмес­тимым с Уставом ООН. Перечислив семь видов действий, ква­лифицируемых в качестве актов агрессии, резолюция оговори­ла право Совета Безопасности определить, что и другие акты представляют собой агрессию согласно положениям Устава.

Запрет применения силы, несовместимого с целями Объе­диненных Наций, совмещен в Уставе ООН с допущением пра­вомерного обращения к вооруженной силе: во-первых, в целях самообороны, если произойдет вооруженное нападение (ст. 51), во-вторых, по решению Совета Безопасности ООН в случае угро­зы миру, любого нарушения мира или акта агрессии (ст. 39 и 42).