Задание 2 (вопросы по задаче к Никите)

В ходе предварительного следствия с обвиняемыми П., Р., В. И Б с соблюдением требований ст.317.1 – 317.3 УПК РФ были заключены досудебные соглашения о сотрудничестве. Вместе с тем по окончании предварительного следствия прокурор, рассмотрев поступившее от следователя уголовное дело в отношении вышеуказанных обвиняемых утвердив обвинительное заключение, в нарушение требований ст.317-5 УПК РФ не вынес представление об особом порядке проведения судебного заседания и вынесения судебного решения, хотя наличие такого представления в соответствии с ч.1 ст.317-6 УПК РФ является обязательным условием для рассмотрения судом вопроса об особом порядке проведения судебного заседания и вынесения судебного решения по уголовному делу в отношении обвиняемого, с которым заключено досудебное соглашение о сотрудничестве. Кроме того, прокурор не представлял суду и свое решение, в котором бы указывалось на неисполнение обвиняемым своих обязанностей, принятых по досудебному соглашению о сотрудничестве и, соответственно, на аннулирование данных соглашений. При этом государственный обвинитель в судебном заседании, которое проводилось в порядке предварительного слушания, также не выразил позицию прокурора, а ограничился лишь ссылкой на ч.3 ст.317-6 УПК РФ. Кроме того, уголовное дело в отношении указанных лиц в отдельное производство выделено не было.

Вопросы:

1. Каков порядок и условия заключения досудебного соглашения о сотрудничестве?

Досудебное соглашение о сотрудничестве, согласно главе 40.1 УПК – это соглашение между сторонами обвинения и защиты, в котором указанные стороны согласовывают условия ответственности подозреваемого или обвиняемого в зависимости от его действий после возбуждения уголовного дела или предъявления обвинения. Сущность такого соглашения состоит в том, что подозреваемый или обвиняемый берет на себя обязательства оказать содействие следствию в раскрытии и расследовании преступления, изобличении и уголовном преследовании других соучастников преступления, розыске имущества, добытого в результате преступления, в обмен на снижение наказания.

Порядок заключения досудебного соглашения о сотрудничестве. Процедура рассмотрения ходатайства о заключении досудебного соглашения о сотрудничестве состоит в том, что ходатайство о заключении досудебного соглашения о сотрудничестве подается подозреваемым или обвиняемым в письменном виде на имя прокурора. Такое ходатайство подозреваемый или обвиняемый вправе заявить до объявления об окончании предварительного следствия. В этом ходатайстве необходимо указать, какие действия подозреваемый (обвиняемый) обязуется совершить в целях содействия следствию в раскрытии и расследовании преступления, изобличении и уголовном преследовании других соучастников преступления, розыске имущества, добытого в результате преступления. Ходатайство представляется прокурору через следователя, следователь обязан в течение трех суток направить его прокурору вместе с мотивированным постановлением о возбуждении перед прокурором ходатайства о заключении с подозреваемым или обвиняемым досудебного соглашения о сотрудничестве, либо выносит постановление об отказе в удовлетворении ходатайства о заключении досудебного соглашения о сотрудничестве. Постановление следователя об отказе в удовлетворении ходатайства может быть обжаловано.

Прокурор рассматривает ходатайство в течение трех суток с момента его поступления и принимает решение либо об удовлетворении ходатайства, либо об отказе в его удовлетворении.

2. Какие процессуальные нарушения допущены в данном случае?

Процессуальные нарушения:

Первое процессуальное нарушение состоит в том, что прокурор утвердил обвинительное заключение и не вынес представление об особом порядке проведения судебного заседания и вынесения судебного решения. В соответствии со статьей 317.6, подобное представление является основанием для рассмотрения судом вопроса об особом порядке проведения судебного заседания и вынесения решения в отношении обвиняемого. Следовательно, из-за допущенного нарушения у суда не было возможности рассмотреть вопрос об особом порядке проведения судебного заседания, были нарушены права обвиняемых (так, с учетом положений УК им могли бы быть назначены более мягкие наказания, чем предусмотрено за их преступления, либо условное осуждение, либо они могли бы быть освобождены от отбывания наказания).

Что же касается выделения дела в отдельное производство, то следователь вправе выделить в отдельное производство уголовное дело в отношении обвиняемого, подозреваемого, с которым заключено досудебное соглашение о сотрудничестве (п. 4 ч. 1 ст. 154 УПК РФ). Выделение дела необходимо, чтобы особый порядок судебного производства мог быть реализован в тех случаях, когда необходима изоляция от других соучастников, для сохранения конфиденциальности. Однако, выделение дела в отдельное производство невозможно, если это нарушит всесторонность и полноту расследования и разрешения дела (ч. 2 ст. 154 УПК). В этом случае необходимо принять иные меры безопасности, предусмотренные нормами УПК (например, ч. 3 ст. 11, ч.9 ст. 166, ч. 2 ст. 186). Поэтому, вполне возможно, что у следователя были основания не выделять уголовное дело в отдельное производство.

3. Какое решение должен вынести суд в данном случае?

Суду следует принять решение о возвращении дела прокурору в соответствии со статьей 237 УПК, поскольку обвинительный акт составлен с нарушением требований УПК, отсутствовало представление прокурора. Конституционный Суд РФ в своем постановлении дал расширительное толкование такому основанию для возвращения уголовного дела прокурору, если на досудебных стадиях производства по уголовному делу имели место нарушения норм УПК, то обвинительный акт или заключение не могут считаться составленными в соответствии с нормами УПК.

4. В каких случаях суд может отказать в применении особого порядка принятия судебного решения и на какой стадии производства по делу он может это сделать?

Существует 2 случая применения особого порядка принятия судебного решения – при согласии обвиняемого с предъявленным ему обвинением и при заключении досудебного соглашения о сотрудничестве.

Статья 314 содержит основания для отказа в особом порядке при согласии обвиняемого с предъявленным обвинением – если суд установит, что не соблюдены условия проведения судебного разбирательства в особом порядке (осознание обвиняемым характера и последствия заявленного ходатайства, добровольное заявление ходатайства после проведения консультаций с защитником). Если суд установит, что условия не соблюдены или обвинитель или потерпевший возражают против ходатайства обвиняемого, то уголовное дело рассматривается в общем порядке. Суд может принять такое решение на любой стадии, вплоть до провозглашения приговора.

Статья 317.6 содержит основания для отказа в особом порядке при заключении досудебного соглашения о сотрудничестве. Статья 317.6 УПК убеждает нас в том, что особый порядок проведения судебного заседания и вынесения судебного решения по уголовному делу в отношении обвиняемого применяется только в том случае, если суд удостоверится, что государственный обвинитель подтвердил активное содействие обвиняемого следствию, а также, что досудебное соглашение о сотрудничестве было заключено добровольно и при участии защитника. Если суд устанавливает, что такие условия не соблюдены, то он принимает решение о назначении судебного разбирательства в общем порядке. Такое решение суд может принять на любой стадии судебного разбирательства, вплоть до провозглашения приговора.

5. Вид решений суда выносимых в порядке глав 40 и 40-1 УПК РФ и порядок их обжалования?

В соответствии с главой 40, в частности со статьей 316, постановление приговора проводится в соответствии с главами 35, 36, 38 и 39, с учетом требований статьи 316. 316 статья содержит несколько дополнительных условий. Во-первых, наказание, назначаемое подсудимому, не может превышать две трети максимального срока или размера наиболее строгого вида наказания, предусмотренного за совершенное преступление. Судья может вынести только обвинительный приговор, либо принять решение о назначении рассмотрения уголовного дела в общем порядке. Обжаловаться приговор может в порядке, предусмотренном главой 43, за тем исключением, что приговор не может обжаловаться по основанию, предусмотренному пунктом 1 статьи 379 УПК (несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам дела).

Согласно главе 40-1 УПК, в соответствии со статьей 317.7, постановление приговора проводится в порядке, установленном статьей 316 УПК, с учетом требований 317.7. Судья может постановить лишь обвинительный приговор и назначает наказание с учетом норм УК (более мягкое наказание, чем предусмотрено за данное преступление, условное осуждение, освобождение от отбывания наказания). Обжалование производится в порядке главе 43 УПК, с тем исключением, что приговор подлежит пересмотру в порядке, установленном разделом 15 УПК, если подсудимый умышленно сообщил ложные сведения или умышленно скрыл от следствия существенные сведения.