3.Основні складові програмно – цільового методу бюджетного планування.

Програмно-цільовий метод це - управління бюджетними коштами для досягнення конкретних результатів за рахунок коштів бюджету із застосуванням оцінки ефективності використання бюджетних коштів на всіх стадіях бюджетного процесу.

Особливості:

-Планування бюджету здійснюється на середньострокову перспективу, тобто на 3–5 років

- Обґрунтування видатків “від майбутнього” на основі визначених цілей здійснення видатків і показників соціальної та економічної ефективності та результативності

- Бюджет складається у розрізі бюджетних програм та кодів економічної класифікації

- Бюджет спрямований на досягнення найбільш ефективних результатів від здійснення бюджетних видатків

- Персональна відповідальність керівників установ та організацій за досягнення результатів бюджетних програм

Складові:

-бюджетна програма- сукупність заходів, спрямованих на досягнення єдиної мети, завдань та очікуваного результату, визначення та реалізацію яких здійснює розпорядник бюджетних коштів відповідно до покладених на нього функцій.

-відповідальні виконавці- юридична особа, яка безпосередньо несе відповідальність за виконання програми і забезпечує виконання однієї або кількох бюджетних програм у системі головного розпорядника.

-паспорти ю.джетних програм- документ, що визначає мету, завдання, напрями використання бюджетних коштів, відповідальних виконавців, результативні показники та інші характеристики бюджетної програми відповідно до бюджетного призначення, встановленого законом про Державний бюджет України (рішенням про місцевий бюджет).

-результативні показники- е кількісні та якісні показники, які характеризують результати виконання бюджетної програми і підтверджуються статистичною, бухгалтерською та іншою звітністю і які дають можливість здійснити оцінку використання коштів на виконання бюджетної програми:

А) затрат - визнaчaють обсяги тa стpуктуpу pесуpсів, які зaбезпечують виконaння бюджетної пpогpaми тa хapaктеpизують стpуктуpу витpaт бюджетної пpогpaми;

Б) - продукту викоpистовуються для оцінки досягнення постaвленої мети. Покaзниками пpодукту є, зокpема, обсяг виpобленої пpодукції, нaдaних послуг чи виконaних робіт на виконання бюджетної програми, кількість коpистувaчів товapaми (pоботaми, послугaми) тощо;

В) - ефективності відношення мaксимaльної кількості виpоблених товapів (виконaних pобіт, нaдaних послуг) до визнaченого обсягу фінaнсових ресурсів або витpaти pесуpсів нa одиницю покaзникa пpодукту

Г) якості є сукупністю влaстивостей, які хapaктеpизують досягнуті pезультaти якості ствоpеного пpодукту, що зaдовольняють споживaчa відповідно до їх пpизнaчення тa відобpaжaють послaблення негaтивних чи посилення позитивних тенденцій у нaдaнні послуг (виробленні товapів, виконанні pобіт) споживaчaм зa paхунок коштів бюджетної пpогpaми

4.Державні цільові фонди, їх класифікація

Державна цільова програма - це комплекс взаємопов'язаних завдань і заходів, які спрямовані на розв'язання найважливіших проблем розвитку держави, окремих галузей економіки або адміністративно-територіальних одиниць, здійснюються з використанням коштів Державного бюджету України та узгоджені за строками виконання, складом виконавців, ресурсним забезпеченням.

Однією з головних умов розробки державної цільової програми є

• існування проблеми, розв'язання якої неможливе засобами територіального чи галузевого управління та потребує державної підтримки, координації діяльності центральних і місцевих органів виконавчої влади та органів місцевого самоврядування;

• відповідності мети програми пріоритетним напрямам державної політики;

• необхідності забезпечення міжгалузевих і міжрегіональних зв'язків технологічно пов'язаних галузей та виробництв;

• наявності реальної можливості ресурсного забезпечення виконання програми.

За своєю спрямованістю державні цільові програми поділяються на:

• економічні, що спрямовані на розв'язання комплексних галузевих і міжгалузевих проблем виробництва, підвищення його ефективності та якісних характеристик, забезпечення ресурсозбереження, створення нових виробництв, розвиток виробничої кооперації;

• наукові, метою яких є забезпечення виконання фундаментальних досліджень у галузі природничих, суспільних і технічних наук;

• науково-технічні, що розробляються для розв'язання найважливіших науково-технічних проблем, створення принципово нових технологій, засобів виробництва, матеріалів, іншої наукоємної та конкурентоспроможної продукції;

• соціальні, що передбачають розв'язання проблем підвищення рівня та якості життя, проблем безробіття, посилення соціального захисту населення, поліпшення умов праці, розвиток охорони здоров'я та освіти;

• національно-культурні, спрямовані на розв'язання проблем національно-культурного розвитку, збереження національно-культурної спадщини, задоволення інтелектуальних та духовних потреб людини;

• екологічні, метою яких є здійснення загальнодержавних природоохоронних заходів, запобігання катастрофам екологічного характеру та ліквідація їх наслідків;

• оборонні, що розробляються з метою посилення обороноздатності держави;

• правоохоронні, спрямовані на забезпечення правоохоронної діяльності, боротьби із злочинністю та державної безпеки.