Правоведение

Тема 1

Теория государства и права

1. Основные теории происхождения государства.

2. Понятие и признаки государства.

3. Формы государственного устройства.

4. Правовое государство, его признаки. Основные правовые системы современности.

5. Основные принципы международного публичного права. Международно-правовые средства разрешения международных споров.

____________________________________________________________________________________________________________________________

1.1. Основные теории происхождения государства

Государство, как особый социальный институт, существовало не всегда. Будучи историческим явлением, государство возникает на этапе формирования классов.

Существуют различные теории возникновения государства:

• теологическая – одна из самых древних, обоснование которой связывают, например, с Фомой Аквинским. Для нее характерна производность государства от воли Бога, поэтому в государстве все изначально целесообразно и человеку вмешиваться в установленный порядок вещей недопустимо;

• патриархальная (автор – английский ученый XVIII в. Роберт Филмер) – государство возникло в результате механического соединения родов в племена, а племен в большие целостности, вплоть до государственных образований;

• теория общественного договора (Г. Гроций, Т. Гоббс, Ж.‑Ж. Руссо) – государство есть результат договора между суверенным властителем и подданными;

• теория насилия (автор польско-австрийский социолог и правовед Л. Гумплович, К. Каутский) – государство явилось организацией победителей над побежденными. Государство появляется в результате насилия, применяемого для удержания в повиновении завоеванные территории и народы;

• психологическая концепция – зародилась в конце XVIII века при теоретической поддержке Н. М. Коркунова и Л. И. Петражицкого, которые утверждали, что психологическая потребность человека в авторитете и лидере обусловила развитие общества и государства. Усложнение отношений и связей между членами общества привело к признанию государства в качестве лучшей формы обеспечения их интересов;

• марксистско-ленинская теория – государство возникает в результате деления общества на классы как выразитель интересов экономически господствующего класса; естественной частью этой теории является проблема отмирания государства.

В раннем марксизме государство рассматривалось в качестве машины для осуществления власти над обществом, как аппарат классового принуждения.

В марксизме «классическом» - как аппарат публичной власти в обществе, основное политическое орудие, посредством которого буржуазия осуществляет свое классовое господство над народными массами.

Таким образом, с точки зрения марксистской теории государство – это организация политической власти экономически господствующим классом.

1.2. Понятие и признаки государства.

В течение многих десятилетий классовый подход в понимании сущности и происхождения государства доминировал в отечественной литературе.

Вместе с тем, в современной литературе большое место уделяется общесоциальному подходу, в рамках которого государство определяется как особая форма политической организации власти, образуемая национальной и многонациональной общностью на определенной территории, обладающая суверенитетом и осуществляющая управление обществом на основе права с помощью специального механизма (государственного аппарата) и материально-финансовых ресурсов (налогов).

Термин “государство” обычно употребляется в двух значениях:

• в широком смысле (как страна, отечество, народ, расположенные на определенной территории и представленные органом высшей власти; в этом значении говорят, например, о российском, французском и т. п. государствах);

• в узком, собственном смысле.

Государство – это организация политической власти, содействующая осуществлению конкретных интересов (классовых, общечеловеческих, национальных и т. п.) в пределах определенной территории.

Структура государства:

1. система законодательных (представительных) учреждений;

2. исполнительно-распорядительные органы;

3. судебные органы.

Признаки государства:

• наличие публичной власти;

• система налогов, податей, займов;

• территориальное деление населения;

• суверенность (государство обладает наивысшей и неограниченной властью по отношению к субъектам, действующим в пределах его границ);

• легитимность власти (опора власти на народ);

• право (государство не может существовать без права, так как последнее юридически оформляет государственную власть и тем самым делает ее легитимной, определяет юридические рамки и формы осуществления функций государства и т. п.);

• наличие специального аппарата управления обществом для обеспечения его нормальной деятельности;

• монополия на легальное применение силы, физического принуждения;

• наличие государственной символики;

• государственный язык (языки) для общения на территории того или иного государства.

Функции государства

Внутренние функции государства:

• организация хозяйственно-экономической жизни общества;

• охрана прав и свобод гражданина, обеспечение правопорядка, защита конституционного строя;

• социальная функция;

• экологическая функция;

• культурная функцияконсолидация общества, социальный арбитраж.

Внешние функции государства:

• защита страны от внешних нападений, предотвращение возникновения новых войн;

• защита государственных интересов на международной арене;

• развитие сотрудничества и партнерства со всеми странами мира, международными организациями;

• реализация принципов коллективной безопасности в международных отношениях.