13. Роль таможенной инфраструктуры в организации и осуществлении таможенного дела

Эффективное функционирование таможенной службы, освое­ние мировых стандартов осуществления таможенного дела возмож­ны лишь при условии организации и развития современной развет­вленной таможенной инфраструктуры. Таможенная инфраструктура - это совокупность материаль­но-технической базы, информационных систем, социальных струк­тур таможенных органов, а также виды деятельности, обеспечиваю­щие условия осуществления таможенного дела.

В организационном строении таможенной инфраструктуры вы­деляют три блока. Первый составляют объекты, обеспечивающие условия для функционирования таможенных органов и удовлетво­рения интересов участников ВЭД.

Ко второму блоку относятся системы, средства и виды деятель­ности, обеспечивающие осуществление таможенных процедур, пере­дачу информации о ходе этого процесса и полученных результатах

К третьему блоку относится социальная инфраструктура -службы жилищно-бытового обслуживания, здравоохранения, учеб­ные заведения, система повышения квалификации, другие объекты и службы, предназначенные для удовлетворения материальных, бытовых и культурных потребностей кадрового состава таможен­ных органов.

Следует отметить, что таможенная инфраструктура может ус­пешно выполнять свое предназначение, если будут обеспечены ко­ординация и сбалансированное развитие всех элементов производ­ственной, социальной, институциональной и экологической инфрас­труктуры. А это всецело зависит от уровня и качества организации, управления таможенной системой.

Важную роль в развитии таможенной инфраструктуры призван сыграть формирующийся рынок таможенных услуг. Ныне государ­ственная таможенная инфраструктура и рынок услуг по таможенно­му оформлению и таможенному контролю представляют собой взаи­модействующие системы, которые успешно решают задачи пополне­ния республиканского бюджета, формирования внебюджетного фонда ГТК, обеспечения экономической безопасности государства. Таким образом, действенный таможенный контроль, беспощад­ная борьба с таможенными правонарушениями, квалифицирован­ная проверка финансово-хозяйственной деятельности субъектов хо­зяйствования, осуществляемые в соответствующем правовом поле, глубокие знания, высокие моральные качества и профессионализм кадров таможенной службы при достаточно развитой таможенной инфраструктуре определяют состояние таможенной системы и ее способность выполнять государственные задачи в соответствии с современными требованиями

14. Право на ввоз и вывоз. Запреты и ограничения

Законодательство РБ закрепляет за любым лицом - юридическим или физическим, резидентом или нерезиден­том Беларуси - право на ввоз в республику и вывоз из нее товаров и транспортных средств.

Руководствуясь национальными интересами Беларуси, а также на основании международных договоров, законодательные органы могут вводить запреты на ввоз и вывоз товаров и транспортных средств, результатов интеллектуальной деятельности, в том числе исключительных прав на них. мотивы запретов, применяемых в Республике Бела­русь, в полной мере соответствуют нормам международного права.

Решения об установлении запретов на перемещение товаров и транспортных средств через таможенную границу принимает прави­тельство. Нормативные правовые акты Республики Беларусь, уста­навливающие запреты и ограничения на ввоз (вывоз) товаров, под­лежат обязательному опубликованию.

В настоящее время запрещены к вывозу из страны дикорастущее лекарственное сырье, растения и животные, относящиеся к видам, за­несенным в Красную книгу Республики, культурные ценности, пред­ставляющие историческую, научную, художественную ценность.

К ввозу в Республику Беларусь запрещены оружие военных об­разцов, наркотические и психотропные сред­ства, отходы производства, итд. В отдельных случаях в соответствии с международными обяза­тельствами Республика Беларусь может ввести общий запрет на торгово-экономические отношения с конкретной страной или группой стран, в результате чего ввоз и вывоз товаров становится невозможным.

На ввоз на территорию Республики Беларусь и вывоз с этой тер­ритории товаров и транспортных средств могут устанавливаться ог­раничения, которые согласуются интересами экономической поли­тики государства и направлены на выполнение международных обя­зательств, защиту экономической основы суверенитета РБ итд. Законодательство Республики Беларусь устанавливает, что усло­вием ввоза (вывоза) ограниченных к перемещению товаров является наличие разрешений соответствующих учреждений, министерств и ве­домств: уполномоченных банков, объединения «Белвтормет», минис­терств здравоохранения, внутренних дел, природных ресурсов и ок­ружающей среды, Комитета государственной безопасности, Прома-томнадзора при МЧС, Комитета по охране историко-культурного наследия при Министерстве культуры Республики Беларусь.