21. Возбуждение ип: порядок, правовые последствия. Требования, предъявляемые к постановлению о возбуждении ип

Судебный пристав исполнитель возбуждает ИП на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено законом. Заявление и исполнительный документ могут быть отправлены по почте взыскателем, либо предъявить лично службе приставов, или через представителя, у которого должна быть доверенность с таким полномочием.

Исключение, когда не требуется заявление:

- суд выдает исполнительный лист на руки взыскателю, либо направляет в ССП. То есть служба автоматически принимает.

- суд направляет исполнительный лист для исполнения, если он содержит требования о взыскании денежных средств в доход соответствующего бюджета. Если по судебному приказу предусмотрено взыскание госпошлины, то выдается отдельный исполнительный лист, который направляется сразу в ССП.

- поступление поручения из другого подразделения ССП.

- вынесения постановления судебным приставом-исполнителем о взыскании расходов по совершению исполнительных действий, исполнительского сбора и штрафов, наложенных приставом в процессе исполнения.

Требований к заявлению взыскателя закон никаких не предъявляет. Письменная форма.

После того как поступило заявление, решается вопрос о возбуждении ИП, либо об отказе в этом. Общий срок три дня для решения этого вопроса. Пристав должен проверить следующие обстоятельства:

- надлежащим ли субъектом предъявлен документ к исполнению ( взыскатель, суд или иной орган выдавший исполнительный документ, представитель);

- соответствие исполнительного документа требованиям закона. Помимо формальных признаков ( требования в исполнительным документам по ФЗ) пристав проверяет исполнительный ли документ предъявлен к исполнению, то есть бывают случаи попытки предъявления фальшивых исполнительных листов. Проверяется правовая природа документа, если например это не документ, а платежное требование с которым сначала надо идти в суд.

- АПК, ГПК могут предъявлять дополнительные требования к документам, по которым тоже необходимо проверять.

- вступил ли судебный акт в законную силу. Пристав должен открыть ГПК и АПК посмотреть какие акты подлежат немедленному исполнению.

- соблюдение срока исполнительной давности. Должен проверить сколько времени прошло с момента выдачи исполнительного листа, предъявлялся ли он ранее и исполнялся ли частично или вообще не предъявлялся.

- соблюдение правил предъявления исполнительного документа. Речь идет о мете исполнения, то есть в то ли подразделение ССП предъявлен документ.

- предъявлялся ли исполнительный документ к исполнению ранее и если да, то что стало с исполнительным производством. Последствия важны окончания производства.

После проверки данных обстоятельств, пристав выносит постановление о возбуждении ИП или об отказе. В нем пристав устанавливает срок для добровольного исполнения требований должником, который не может превышать 5 дней. Минимальный срок закон не устанавливает. Из общего толкования следует вывод о том, что этот срок не может быть менее одного дня. Срок для добровольного исполнения не устанавливается, если исполнительный документ предъявляется повторно. Также не устанавливается при возбуждении ИП на основании постановления пристава-исполнителя о взыскании с должника расходов по совершению исполнительных действий, исполнительского сбора и штрафов. В этом случае основное исполнительное производство оканчивается, а судебный пристав-исполнитель возбуждает новое ИП на основании своего постановления. Не предоставляется срок для добровольного исполнения по требованию о восстановлении на работе, об административном приостановлении деятельности, о конфискации имущества и по исполнительному документу об обеспечительных мерах.

Если в исполнительном документе указан срок его исполнения, то срок для добровольного исполнения это срок установленный в документе. Если исполнительный документ предъявлен по истечении установленного в нем срока, то применяется общее правило про 5 дней. Копия постановления о возбуждении ИП не позднее следующего дня после вынесения направляется взыскателю, должнику, в суд или иной орган выдавший исполнительный документ. В постановлении помимо срока также содержится предупреждение должника о том, что с него будет взыскан исполнительский сбор и расходы по совершении исполнительных действий, если он не исполнит требования в срок для добровольного исполнения. Если исполнение требований возлагается на представителей, в постановлении о возбуждении ИП содержится предупреждение об уголовной ответственности за неисполнение или воспрепятствование исполнению судебного акта.

В постановлении судебного пристава-исполнителя или иного должностного лица службы судебных приставов должны быть указаны:

1) наименование подразделения судебных приставов и его адрес;

2) дата вынесения постановления;

3) должность, фамилия и инициалы лица, вынесшего постановление;

4) наименование и номер исполнительного производства, по которому выносится постановление;

5) вопрос, по которому выносится постановление;

6) основания принимаемого решения со ссылкой на федеральные законы и иные нормативные правовые акты;

7) решение, принятое по рассматриваемому вопросу;

8) порядок обжалования постановления.