30. Система органів державної влади. Класифікація (види) органів державної влади.

Конституція України 1996 р. використовує термін «органи державної влади», яким позначається сукупність органів законодавчої, виконавчої та судової влади: «Народ здійснює владу безпосередньо і через органи державної влади та органи місцевого самоврядування» (ст. 5).

ознаки органу держагної влади:

1) орган державної влади - організаційно відокремлена і відносно самостійна частина єдиного державного апарату України;

2)  внутрішня структура органу державної влади - це система різних за характером, значенням, рівнем посад, що заміщуються лише громадянами України. Тобто, орган державної влади України - це колектив людей- громадян України, які мають статус державного службовця або інший спеціальний статус ;

3) орган державної влади завжди має статутно-правовий характер, тобто, на відміну від інших організацій він засновується на підставі Конституції та законів України, інших нормативних актів. Цим орган уповноважується державою діяти від її імені та за її дорученням. При цьому визначений порядок формування органу передбачає обрання або призначення його посадових осіб.

4) заснування будь-якого органу державної влади обумовлено необхідністю здійснення завдань і функцій держави

5) визначальною ознакою органу державної влади є наявність у нього державно-владних повноважень. Державно-владні повноваження - необхідний атрибут усіх органів держави, що знаходить відображення в їхнім конституційному найменуванні - «органи державної влади».

Стаття 6 Конституції України, закріплюючи принцип поділу влади, згідно з яким державна влада в Україні здійснюється на засадах її поділу на законодавчу, виконавчу та судову, визначила також і відповідні види органів у системі органів державної влади України: органи законодавчої, виконавчої та судової влади. Кожний із цих видів (незважаючи на спільні риси: статутно-правовий характер, участь у реалізації завдань і функцій держави, державно-владний характер повноважень, загальні принципи організації та діяльності тощо, які обумовлюють єдність системи органів державної влади України), характеризується специфічними ознаками (об'ємом компетенції, порядком формування, організаційними і правовими формами діяльності тощо) і являє собою її відповідну підсистему (систему нижчого рівня). Своєю чергою, окремі підсистеми системи органів державної влади (зокрема органи виконавчої та судової влади) можуть мати окремі ланки, які визначаються за різними критеріями - функціями, характером компетенції, територією діяльності тощо.

Класифікація: (за функціональною спрямованістю) : виконавчі,законодавчі,судові,контр.-наглядові,правоохоронні

(за територією ) центральні і місцеві

(за ха-ом повноваженнь): із загальною компетенцією(ВРУ КМУ), зі спец компетенцією(міністерство фінансів),із міжгалузевою компетенцією

(за порядком здійсн.компетенції) колегіальні(більшість шляхом голосування),одноособові(одна особа як носій владних повноважень)

31. Поняття конституційної юстиції. Становлення та розвиток конституційної юстиції в Україні.

Можна дати таке визначення конституційної юстиції

1. в інституційному аспекті – це орган або сукупність органів , наділених спеціальною конституційною компетенцією

2. функціонально-процесуальному аспекті- цей орган здійснює функцію спеціалізації конст. контроля через конституційне судочинство

3. змістовному аспекті – це діяльність такого органу із забезпечення прав і основоположних свобод людини і верховенство конституції .

Конституційна юстиція - це особливого роду судові органи (конституційний або квазісудові органи), які здійснюють конституційний контроль шляхом конституційного судочинства.

Лише після здобуття Україгною незалежності в 1991 році вдалося розпочати формування спеціалізованого органу правового захисту КУ – КСУ, з липня 1992 року ВРУ прийняла ЗУ «Про КСУ», який визначив порядок формування і основні функції цього органу конституційної юстиції незалежної України.

Утім, діяльність КСУ в період 1992-1996 рр. була малоефективною тому, ВРУ обмежилася лише призначенням першого Голови КСУ Юзькова.

Після прийняття нині чинної КУ, що чітко визначила систему правового захисту Основного Закону, було схвалено новий ЗУ «Про КСУ» від 16.10.1996, який і поклав початок реальної діяльності цього єдиного органу конституційної юстиції в Україні. За десятирічний період діяльності КСУ став одним із найважливіших інститутів правової держави, формування якої проголошує КУ. Ого рішення і висновки сприяли ефективному правовму захисту КУ, вдосконаленню правових механізмів реалізації та гарантування основних конституційних прав і свобод людини і громадянина.