19. Монархическая форма правлеия

Монархия. гречек - единовластие. власть наследуемая. Абсолютная монархия. типична для позднего феодализма. в руках монарха - вся полнота власти. Он издает законы, руководит админ деят-ю, назначать прав-во, вершит высший суд. ограничений нет, по крайн мере, юридических, хотя политические, морально-этические, религиозные могут быть. Подданные юридически бесправны. Сейчас абсол монархия — раритет. В качестве прим - Саудовскую Аравию, Оман. гос-ва могут иметь даже конституции, которые в полном смысле ими не являются, поскольку не ограничивают власть монарха. Дуалистическ монархия- первонач форма огранич, или констит монархии. Есть разделение властей, во всяком случае, отделение законод власти от исполн. Законод-у парламента. Исполн- монарх, который осуществляет сам или ч\з назначаемое им правительство. Судебная власть - монарху, но может быть и более или менее независимой. Разделение властей обычно урезанное. законы принимаются парламентом, но без утверждения монарха закон не вступит в силу. главное - может распускать парламент. Прав-во несет ответ-сть перед монархом, но не перед парламентом,кот воздействует на прав-во, используя право устанавливать бюджет гос-ва (один раз в году, постоянн угроза роспуска парламента). типичен авторит режим. дуалист монархия- выражение компромисса властвующей верхушкой общества и остальной его частью. Парламентарная - в высокоразвитых странах (Великоб, Япония, Нидерланды, Швеция, Канада и др.). развитое разделение властей при признании верховенства парламента над исполн властью, демокр\ либерал политич режим. Верховенство парламента выражается в том, что правительство, которое обычно назначается монархом, должно пользоваться доверием парламента (или нижней его палаты), а монарх, вынужден назначать главой правительства лидера партии, имеющей большинство в парламенте (нижней его палате), либо лидера коалиции партий, располагающих таким большинством. Монарх «царствует, но не правит». Правом вето он либо не пользуется, либо осуществляет это право по указанию правительства. акты обычно подготавливаются правительством и контрассигнуются (скрепляются) его главой или министром. те сам монарх не ответственен. Главный политический признак - политическая ответственность правительства перед парламентом (нижней палатой) за свою деятельность. Если парламент (нижняя палата) выразит правительству недоверие или откажет в доверии, правительство в отставку либо должно быть уволено в отставку монархом. Однако обычно это полномочие парламента уравновешивается правом правительства предложить монарху распустить парламент (нижнюю палату) и назначить новые выборы.

20 Вопрос. Формы государственного устройства.

Выражает административно-территориальную организацию государства. Отвечает на вопрос - Как организовать государство, из каких частей оно состоит, характер их правовых положений и характер взаимоотношений между ними. Не относятся к формам государственного устройства межгосударственные объединения, содружества и сообщества государств.

На текущий момент выделяется три основные формы государственного устройства:

1.Унитарное государство — простое, единое государство, которое характеризуется отсутствием у административно-территориальных единиц признаков суверенитета. Выделяют централизованные и децентрализованные унитарные государства, с наличием или отсутствием автономных образований.

2.Федерация — сложное, союзное государство, части которого являются государственными образованиями с определенным государственным суверенитетом. Строится на распределении функций управления между центром и субъектами федерации.

3.Конфедерация — временный союз государств, создаваемый для достижения политических, экономических, культурных и прочих целей. Не обладает самостоятельным суверенитетом, отсутствует единая система законодательства.