- •Современные концепции развития общества. Причины глобального экологического кризиса.
- •Экологическая функция права и экологическая функция государства.
- •Экологическое право, как отрасль российского права: понятие, предмет, методы, система.
- •Соотношение экологического права с другими отраслями российского права.
- •История и тенденции развития экологического права.
- •Принципы охраны окружающей среды.
- •Нормы экологического права.
- •Конституционные основы экологического права.
- •Понятие и виды источников экологического права. Федеральные законы как источники.
- •Федеральный закон «Об охране окружающей среды».
- •Экологические правоотношения.
- •Субъекты и объекты экологических правоотношений.
- •Механизм реализации норм экологического права. Цели, элементы, система связей между элементами.
- •Экологические права и обязанности (граждан, общественных и иных некоммерческих объединений, государства).
- •Право на благоприятную окружающую среду.
- •Право на достоверную информацию о состоянии окружающей среды.
- •Право на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.
- •Право на доступ к информации,
- •Право на участие общественности в процессе принятия решений и на доступ к правосудию по вопросам, касающимся окружающей среды.
- •Права общественных объединений и иных некоммерческих организаций в области охраны окружающей среды.
- •Экологические обязанности государства, муниципальных образований и иных субъектов.
- •Государственное экологическое управление: понятие, функции, порядок осуществления
- •Система органов государственного экологического управления
- •Муниципальное экологическое управление.
- •Экологическое планирование: понятие, виды, цели, порядок осуществления
- •Лицензирование в сфере охраны окружающей среды, рационального использования природных ресурсов и обеспечения экологической безопасности.
- •Экологическое нормирование.
- •Учет источников вредного воздействия на окружающую среду.
- •Экологический мониторинг.
- •Экологический надзор и контроль: понятие, цели, виды.
- •Государственный экологический надзор.
- •Понятие и объекты федерального экологического контроля
- •Оценка воздействия намечаемой хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду.
- •Экологическая экспертиза.
- •Принципы экологической экспертизы.
- •Объекты экологической экспертизы.
- •Соотношение экологической экспертизы и экспертизы проектной документации.
- •Экономический механизм охраны окружающей среды.
- •Экологическое страхование.
- •Юридическая ответственность за экологические правонарушения: понятие, виды.
- •Административная ответственность за экологические правонарушения.
- •Уголовная ответственность за экологические преступления.
- •Возмещение вреда, причиненного окружающей среде и отдельным компонентам природной среды.
- •Возмещение вреда, причиненного здоровью человека в результате негативного воздействия окружающей среды.
- •Приостановление, ограничение и прекращение деятельности, осуществляемой в нарушением экологических требований
- •Правовые меры охраны окружающей среды от отходов производства и потребления, в том числе радиоактивных отходов.
- •Правовые меры охраны окружающей среды в сельском хозяйстве.
- •Правовые меры охраны окружающей среды городов и иных населенных пунктах.
- •Понятие и виды особо охраняемых природных территорий.
- •Правовой режим государственных природных заповедников.
- •Правовой режим национальных парков.
- •Правовой режим государственных природных заказников.
- •Правовые меры охраны окружающей среды в пределах территорий лечебно-оздоровительных местностей и курортов.
- •Правовые меры охраны редких и исчезающих видов животных и растений. Красная книга рф.
- •Правовые меры охраны озонового слоя Земли.
- •Международные принципы охраны окружающей среды.
- •Международные договоры по вопросам охраны окружающей среды.
- •Международные организации в области охраны окружающей среды.
Учет источников вредного воздействия на окружающую среду.
Государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется в целях государственного регулирования природоохранной деятельности, а также текущего и перспективного планирования мероприятий по снижению негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду. Объекты, оказывающие негативное воздействие на окружающую среду, и данные об их воздействии на окружающую среду подлежат государственному статистическому учету.
Учитываются:
вредное воздействие на атмосферный воздух и источники;
ядерные материалы, радиоактивные вещества и радиоактивные отходы;
использованные, обезвреженные, размещенные и иные отходы.
Учет вредных воздействий на атмосферный воздух и их источников предусмотрен ст.21 ФЗ «Об охране атмосферного воздуха»: юридические лица, индивидуальные предприниматели, имеющие источники выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и источники вредных физических воздействий на атмосферный воздух, а также количество и состав выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, виды и размеры вредных физических воздействий на него подлежат государственному учету. Положение о данном учете: постановление Правительства от 21.04.2000 №373.
Учет и контроль ядерных материалов, радиоактивных веществ и радиоактивных отходов. Ядерные материалы подлежат контролю и учету на федеральном и ведомственных уровнях, а радиоактивные вещества и отходы – на федеральном, региональном и ведомственных уровнях.
Задача: определить наличное количество этих материалов, веществ и отходов в местах их нахождения, предотвратить потери, несанкционированное использование и хищение, предоставление органам государственной власти, органам управления использованием атомной энергии и органам государственного регулирования безопасности информации о наличии и перемещении ядерных материалов, радиоактивных веществ и радиоактивных отходов, а также об их экспорте и импорте.
Правила организации систем государственного учета обоих объектов – постановления Правительства.
Учет отходов в основном предусмотрен ФЗ «Об отходах производства и потребления». ИП и ЮЛ, осуществляющие деятельность в области обращения с отходами, обязаны вести в установленном порядке учет образовавшихся, использованных, обезвреженных, переданных другим лицам или полученных от других лиц, а также размещенных отходов. Порядок учета в области обращения с отходами устанавливают ФОИВ в области обращения с отходами в соответствии со своей компетенцией; порядок статистического учета в области обращения с отходами – ФОИВ в области статистического учета.
Регистрация пестицидов и агрохимикатов – деятельность, на основании которой ФОИВ дает разрешения на производство, применение, реализацию, транспортировку, хранение, уничтожение, рекламу, ввоз и вывоз пестицидов и агрохимикатов.
Порядок устанавливается самим ФОИВ в данной области.
Пестицид или агрохимикат вносится в Государственный каталог пестицидов и агрохимикатов, разрешенных к применению на территории РФ.
Государственная регистрация потенциально опасных химических и биологических веществ. Потенциально опасные для человека химические, биологические вещества и отдельные виды продукции допускаются к производству, транспортировке, закупке, хранению, реализации и применению (использованию) после их государственной регистрации (ст.14 ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения").
Имеется реестр потенциально опасной для человека продукции, ее отдельных видов.
Экологическая паспортизация. Экологический паспорт природопользователя – нормативно-технический документ, включающий данные по использованию природопользователем ресурсов (природных, вторичных, других) и определению влияния его производства на окружающую среду.