62. Государственные органы: понятие, классификация.

Задачи и функции гос-ва реализуются посредством деятельности его механизма.

Орган государства - это элемент механизма гос-ва, наделенный определенными властными полномочиями и компетенцией для выполнения функций гос-ва.

Признаки:

- входит в единую систему гос. органов

- наделен властными полномочиями

- имеет внутреннюю структуру

- имеет собственную компетенцию

- действует на определенной территории

- образован в соотв. с законом

- имеет внутриорганизационные нормы

Классификация государственных органов:

1) по источнику формирования: первичные (путем избрания) и производные (путем назначения);

2) по территориальному охвату: федеральные и органы субъектов федерации;

3) по компетенции: органы общей компетенции (правительство) и органы спец. компетенции (министерства);

4) по принципу разделения властей: законодательная, исполнительная, судебная;

5) по порядку реализации своих полномочий: единоличные и коллегиальные.

60. Функции государства: понятие и виды.

Функции государства - основные направления деятельности государства по решению стоящих перед ним задач для достижения определенных целей, обусловленных его сущностью и назначением.

Признаки:

- они выражают и учитывают классовые, групповые, национальные и частные интересы;

- в них раскрываются и активизируются роль самого гос-ва;

- реализуются конкретные цели и задачи;

- завоевывается определенный статус на международной арене;

- они представляют собой устойчивое направление деятельности гос-ва.

Классификация функций:

1) По направленности деятельности:

- внутренние (направлены на решение внутренних задач): культурная, функция социальной защиты, экологическая, функция налогообложения, экономическая, функция правопорядка, охрана прав и свобод человека;

- внешние: функция обороны страны, функция поддержания мира, обеспечения делового сотрудничества с другими гос-вами, интеграции в мировую экономику.

2) По времени действия: - постоянные (присущи на всех этапах развития общества); - временные.

3) В зависимости от значимости: - основные (выполняются всеми государственными органами во взаимосвязи); - второстепенные (свойственны одному государственному органу).

4) В зависимости от правовых форм осуществления функций государства: - законодательные; - управленческие; - судебные.

В ТГП под формами осуществления функций государства понимается:

Деятельность основных звеньев механизма государства, специфические виды государственной деятельности. Согласно этому критерию основными формами осуществления функций государства является:

- законодательная деятельность, заключается в издании законодательными органами законов, обязательных для исполнения всеми государственными органами, должностными лицами, гражданами, органами местного самоуправления.

- управленческая (исполнительная) деятельность, представляет собой оперативную, повседневную реализацию органами исполнительной власти функций государства в сферах экономики, культуры, социального обеспечения, здравоохранения, транспорта и т.д.

- судебная деятельность – реализация функций государства путем осуществления правосудия звеньями судебной системы.

- надзорная деятельность – выполнение функций государства посредством действия всех разновидностей государственного надзора и контроля за законностью.

2) Однородная по своим внешним признакам деятельность государственных органов, посредством которой реализуются его функции:

- правовые формы - однородная по своим внешним признакам деятельность государственных органов, связанная с изданием юридических актов.

- организационные формы - однородная по своим внешним признакам деятельность государственных органов, не влекущая за собой юридических последствий, не связанная с изданием юридических актов.