57 Форма правления: понятие и виды.

Форма государственного правления (ФГП) – организация высших органов гос. власти, порядок образования этих органов, их структура и компетенция, а также взаимодействие между собой и населением.

Формы правления:

Монархия – такая ФГП, при которой верховная государственная власть осуществляется единолично монархом и переходит обычно по наследству (абсолютная; ограниченная)

Признаки монархии:

Вся полнота власти принадлежит монарху и осуществляется им единолично;

Монарх пользуется властью пожизненно;

Власть передается по наследству;

Монарх юридически безответственен.

Бывает абсолютная и ограниченная монархия (сословно-представительная; конституционная – парламентская и дуалистическая)

Виды монархии:

В историческом аспекте: - древневосточные, - античные, - феодальные (ранне-, сословно-представительные, абсолютные).

2) С точки зрения полноты власти:

- абсолютная – так ФГП, при которой верховная власть по закону принадлежит одному лицу - монарху.

- ограниченная - так ФГП, при которой верховная власть делится между монархом и представительными органом.

Ограниченная монархия бывает:

а) сословно-представительная – такая ФП, при которой власть монаха ограничена сословно-представительными органами.

б) конституционная - такая ФП, при которой власть монаха ограничена представительными органами на основании Конституции государства.

Конституционная монархия бывает парламентской (такая форма правления, при которой власть монаха ограничена практически во всех сферах государственной деятельности) и дуалистической (такая форма правления, при которой законодательная власть принадлежит парламенту, а исполнительная – монарху – Швеция, Япония, Дания).

Признаки парламентской монархии: Правительство формируется из представителей определенных партий, получивших большинство на выборах в парламент; Лидер партии с наибольшим числом депутатских мест – глава государства; Фигура монарха символическая (в законодательной, исполнительной и судебной власти он ограничен); Законодательные акты принимаются парламентом и формально подписываются монархом; Правительство несет ответственность перед парламентом, а не перед монахом.

Признаки дуалистической монархии:

Это промежуточная форма между абсолютной и парламентской монархией;

Наличие монарха и иных высших органов государственной власти (парламента и правительства);

Назначение членов парламента монархом;

Назначение членов правительства монархом, и ответственность правительства лично перед монархом;

Монарх выполняет функции реального главы государства.

Республика - такая ФГП, при которой верховная государственная власть осуществляется выборными органами, избираемыми населением на определенный срок.

Признаки республики: Существование единоличного и коллегиального главы государства; Выборность главы государства и других верховных органов на определенный срок; Осуществление гос. власти по поручению народа; Юридич. ответственность главы государства в случаях, предусмотренных законом; Обязательность решений верховной гос. власти для всех других гос. органов;

Защита интересов граждан, взаимная ответственность личности и государства.

Виды республики:

- парламентская - такая ФГП, при которой верховная роль в организации государственной жизни принадлежит парламенту (Греция, Италия);

- президентская - такая ФГП, при которой главой государства и правительства является президент (США);

- смешанная - такая ФГП, при которой правительство ответственно и перед президентом, и перед парламентом (РФ).

Признаки парламентской республики: Правительство формируется парламентом том из числа депутатов тех партий, которые располагают большинством голосов в парламенте; Глава государства избирается парламентом; Глава государства обладает широкими полномочиями; Глава правительства назначается президентом; Правительство ответственно перед парламентом.

Признаки президентской республики: Президент – глава государства и правительства; Президент обладает широкими полномочиями; Президент назначает членов правительства; Правительство ответственно перед президентом; Президент обладает правом вето на законы парламента и может самостоятельно издавать нормативные акты; Президент может распустить парламент.

Признаки смешанной республики: Есть сильный парламент и президентская власть; Есть премьер-министр, наделенный широкими полномочиями; Президент не является главой государства; Правительство формируют президент и парламент;

Правительство ответственно перед президентом и парламентом.