
- •1. Предмет и система теории государства и права.
- •3. Теория государства и права в системе юридических и других общественных наук.
- •5. Типология государства: формационный, цивилизационный и иные подходы.
- •7. Понятие и признаки позитивного (объективного) права.
- •8. Принципы права: понятие и виды.
- •6. Право в системе социальных норм.
- •4. Материалистическая концепция происхождения государства. Иные концепции происхождения государства и права.
- •2. Методология теории государства и права.
- •9. Функции права: понятие и виды.
- •11. Виды норм права.
- •13. Закон как нпа: особенности и виды
- •15. Действие нормативных правовых актов в пространстве и по кругу лиц.
- •16. Понятие, принципы и виды правотворческой деятельности в рф
- •14. Действие нормативных правовых актов во времени.
- •12. Понятие и виды форм права и источников права
- •10. Понятие и признаки правовой нормы, ее структура. Способы изложения норм права в статьях нпа.
- •17. Юридическая техника: понятие и виды.
- •19. Понятие и виды нормативных правовых актов в Российской Федерации.
- •21. Понятие и структура системы права. Система права и система законодательства.
- •23. Частное и публичное право. Материальное и процессуальное право.
- •24. Взаимодействие национального (внутригосударственного) и международного права.
- •22. Отрасль права. Характеристика основных отраслей права рф.
- •20. Понятие и виды систематизации нпа.
- •18. Законотворческий процесс в рф: понятие и основные стадии.
- •25. Понятие, структура и виды правоотношений.
- •29. Понятие и виды юридических фактов. Фактический (юридический) состав.
- •31. Правоприменение как форма реализации права. Стадии правоприменения.
- •32.Пробелы в праве. Аналогия права и аналогия закона.
- •30. Понятие и формы реализации права.
- •28. Содержание правоотношения.
- •26. Объекты правоотношения.
- •33. Понятие, виды и способы разрешения коллизий норм права.
- •35. Виды толкования права по объёму и субъектам. Интерпретационные акты.
- •37. Юридическая ответственность: понятие, функции, принципы.
- •39.Понятие, предмет, способы, типы и стадии правового регулирования.
- •40.Механизм правового регулирования: понятие и структура. (см. 39)
- •38. Виды юридической ответственности.
- •36. Понятие и виды правоприменительных актов.
- •34. Понятие и способы толкования норм права. (см. 35)
- •41. Понятие и типология правомерного поведения.
- •43. Виды правонарушений и структура
- •45. Понятие и структура правосознания.
- •47. Современные правовые системы: понятие, структура и общая характеристика.
- •48. Англосаксонская правовая система: общая характеристика.
- •46. Правовая культура: понятие, структура, уровни.
- •44. Законность и правопорядок.
- •42. Правонарушение: понятие, признаки, состав.
- •49. Романо-германская правовая система: общая характеристика(ргпс)
- •51. Позитивистский тип правопонимания.
- •53. Понятие и признаки государства. Сущность государства.
- •55. Политическая система современного общества. Государство в политической системе общества.
- •56. Понятие формы государства.
- •54. Понятие и признаки государственной власти.
- •52. Естественно - правовой тип правопонимания.
- •50. Религиозные правовые системы.
- •57 Форма правления: понятие и виды.
- •59. Государственно-правовой режим: понятие и виды.
- •61. Механизм государства и аппарат государства.
- •63. Признаки правового государства.
- •64. Разделение властей как принцип организации и деятельности государственной власти. Его реализация в Российской Федерации.
- •62. Государственные органы: понятие, классификация.
- •60. Функции государства: понятие и виды.
- •58. Формы государственного устройства: понятие и виды.
- •65. Понятие, структура и виды правового статуса личности.
- •67. Понятие и структура гражданского общества. Гражданское общество и государство.
- •68. Судебная власть: понятие и функции.
- •66. Основные права, свободы и обязанности человека и гражданина. Их классификация.
- •130. Особенности рассмотрения арбитражными судами дел с участием иностранных лиц.
16. Понятие, принципы и виды правотворческой деятельности в рф
Правотворчество - это процесс целенаправленного формирования и юридического закрепления государственной воли в источниках права.
Правотворчество - это процесс познания и оценки правовых потребностей общества и государства, формирования и принятия правовых актов уполномоченными субъектами в рамках соответствующих процедур.
Факторы влияющие на формаривание права- экономические, социальные, политические, национальные, внешнеполитические.
В результате правотворчества праву придается качество формальной определенности.
Правотворчество включает деятельность по:
· изданию новых нормативно-правовых актов;
· их совершенствованию, изменению, переработке;
· отмене действующих нормативно-правовых актов.
Признаки правотворчества:
· Сознательно-волевой характер.
· Объективно-исторический характер.
Признаки правотворчества отражают сочетание субъективного и объективного факторов в правотворчестве.
Несмотря на влияние субъективных факторов, право не создается законодателем произвольно, исключительно по собственному усмотрению. Право отражает объективные закономерности общественных отношений. В нормах права находят выражение потребности общества на определенном историческом этапе. Рассмотрим принципы правотворчества.
Принцип демократизма. Издание нормативно-правовых актов предполагает учет общественного мнения, публичное и гласное обсуждение законопроектов, социологический анализ реализации действующих норм. Последнее позволяет оценить эффективность и качество правотворческого процесса. Демократизм правотворчества предполагает активное участие партий, массовых движений, предпринимательских структур, объединений граждан в создании законодательства, их инициативу, свободное, широкое и деловое обсуждение предполагаемых законодательных решений.
Принцип профессионализма (качество) - правотворческая деятельность должна осуществляться профессионально подготовленными субъектами с использованием специальных приемов и средств юридической техники.
Принцип законности производство должно осуществляться только уполномоченными на то компетентными органами с соблюдением всех требований к его процедуре в рамках закона (конституции).
Принцип актуальности и своевременности. Правотворчество должно быть оперативным. С одной стороны, законодатель должен чутко реагировать на изменения ситуации в стране, не позволяя нормам права устаревать, переставать адекватно отражать потребности общества. Законодателю необходимо создавать правовые нормы на перспективу, действовать на опережение, задавая обществу нормативные программы развития, стимулируя позитивные изменения в различных сферах жизни. Именно с такой целью в Конституции России закреплены определения Российской Федерации как правового, социального, демократического государства.
Принцип научности правотворческого процесса. Правотворчество - специализированная деятельность, требующая особых знаний и навыков, прежде всего юридических. Она требует высокой квалификации в сфере правоведения, знания приемов и принципов юридической техники, правовой терминологии, умения их использовать в правотворческом процессе. Правотворчество должно опираться на научный отечественный и зарубежный опыт в этой сфере, на результаты научного изучения современного состояния действующего права и тенденций его развития, на идеи, концепции и практические рекомендации юридической науки. Последствия несоблюдения данного принципа являются тяжелейшими. В данном случае можно привести пример всё с тем же многострадальным Уголовным кодексом РФ. В 1996 г. при его принятии возобладали политические амбиции коммунистического большинства в Государственной Думе, и проект УК РФ, разработанный группой учёных и практиков, созданной по инициативе Президента РФ, был отвергнут. По этой причине УК РФ 1996 г. сразу же подвергся шквалу критики со стороны правоприменителей. Он за шесть лет применения претерпел множество изменений, а в декабре 2003 г. была принята фактически его новая редакция, которая соответствует именно проекту президентской группы, отвергнутому в 1996 г.
Принцип соблюдения баланса публичных и частных интересов.
Регулируя общественные отношения, правовые нормы должны обеспечивать баланс публичных и частных интересов. Например, нормы, устанавливающие ставки налогообложения, должны, с одной стороны, гарантировать наполнение доходной части бюджета, а с другой - сохранить для налогоплательщика стимулы к приобретению имущества, получению прибыли, осуществлению предпринимательской деятельности.
Рассмотрим виды правотворчества (по субъекту).
Народное правотворчество осуществляется путём референдума. Референдум – это всенародное голосование населения по важнейшим вопросам государственного или местного значения, выступающий одной из форм непосредственной демократии. Участие в нем принимают граждане государства, обладающие активным избирательным правом. Решения, принятые на референдуме, носят общеобязательный характер и оформляются нормативно-правовыми актами высших органов государственной власти.
Государственное правотворчество - это правотворчество, при котором правовые нормы формируются уполномоченными государственными органами, то есть прямо и непосредственно исходят от государства. Это основной вид правотворчества, остальные два носят несущественный, вспомогательный характер.
Санкционированное правотворчество - это правотворчество, при котором государственные органы делегируют негосударственным организациям право нормативного регулирования какого-либо вопроса либо одобряют различного рода социальные нормы - корпоративные, моральные, религиозные, традиционные, придавая им общеобязательный характер и юридическую силу.
локальное правотворчество
правотворчество общественных организаций