- •Понятие административного (управленческого) права, отграничение его от других отраслей права.
- •3. Система административного (управленческого) права.
- •4. Администрат.(управленческое) право как наука и учебная дисциплина.
- •7. Функции гу. Формы гу. Методы гу (понятие, виды).
- •8. Понятие и юр.Значение правового акта гу. Классификация правовых актов гу. Юрисдикционные и конклюдентные акты гу. Структура правового акта управления.
- •9. Требования, предъявляемые к правовым актам гу
- •10. Действие правового акта управления.
- •11. Понятие и виды субъектов административного (управленческого) права.
- •12. Сущность правового статуса субъектов административного права.
- •13. Понятие органа государственного управления (исполнительной власти). Система органов государственного управления.
- •14. Управленческие полномочия Президента рб . Формы работы Президента рб. Аппарат Президента рб: понятие, структура.
- •15. Правовой статус Администрации Президента рб.
- •16. Правовой статус Управления делами Президента рб.
- •17. Правовой статус Комитета государственного контроля рб.
- •20. Правовой статус см рб: понятие, назначение, состав. Правовой статус Президиума см рб. Правовой статус аппарата см рб. Формы работы см рб.
- •22. Государственная служба: понятие, принципы, виды
- •23. Общие права и обязанности государственных служащих.
- •24. Общие ограничения, связанные с государственной службой.
- •25. Государственная гражданская служба как вид госслужбы: понятие, основное назначение и ее виды.
- •26. Понятие гос. Гражданского служащего. Гос.Гражданская должность: понятие, основное назначение. Виды гос.Гражданских служащих. Должностные лица. Представители административной власти.
- •27. Госслужба в органах госуправления (аппаратная служба). Аппаратные служащие.
- •28. Общие квалификационные требования, предъявляемые при поступлении на гос. Аппаратную службу. Предварительное испытание.
- •29. Поступление на государственную аппаратную службу. Способы поступления. Прохождение государственной аппаратной службы. Поощрение государственных аппаратных служащих
- •30. Классы государственных аппаратных служащих
- •34. Административно-правовые основы управления экономической сферой
- •35. Административно-правовые основы управления социально-культурной сферой
- •37. Административно-правовые основы управления межотраслевой сфере
- •39. Управление в области таможенного дела: понятие, задачи, система органов
- •40. Порядок образования и состав исполнительных комитетов (местных администраций). Подотчетность и подчиненность органов местного управления. Формы работы исполнительных комитетов
- •41. Правовой статус отделов и управлений исполнительных комитетов, их виды
- •43. Понятие и предмет административно-деликтного права.
- •Раздел 1. Общие положения Раздел II. Административное правонарушение. Административная ответственность. Раздел III Административное взыскание
- •Раздел IV. Заключительные положения.
- •51. Отличие административной ответственности от иных видов юридической ответственности.
- •85. Особенности исполнения административных взысканий.
- •86. Отсрочка, рассрочка исполнения постановления о наложении административного взыскания.
11. Понятие и виды субъектов административного (управленческого) права.
Право, как и правовая система РБ, призвано точно устанавливать «круг субъектов права, их юридические права, обязанности, гарантии с целью обеспечения социального прогресса». До настоящего времени нет единства мнений ученых относительно понятия «субъект», видов субъектов, наличия или отсутствия у них административной правоспособности и административной дееспособности, а также того, являются ли субъекты АП субъектами адмипистрат.-прав.отношений, и др.
Чтобы стать субъектом административного права, необходимо обладать административной правосубъектностью.
Административная правосубъектность — это юр.свойство, выражающееся в наличии у лица, организации прав и обязанностей, предусмотренных нормами АП.
Субъекты АП могут быть субъектами и др.отраслей права (гражданского, трудового, финансового и др.).
Субъекты АП многочисленны, что объясняется широкой сферой ГУ и разнообразием управленческих связей. В научной лит-ре они подразделяются на опред.группы (виды).
Можно объединить всех субъектов АП подобно субъектам административно-правовых отношений в две следующие группы:
носители исполнительной власти (государственного управления);
носители прав и обязанностей на участие в управленч.обществен.отношениях.
Носители исполнительной уласти призваны осуществлять ГУ.
Носители прав и обязанностей на участие в управленческих общественных отношениях могут быть лишь участниками (стороной) админисрат.- прав.отношения, в котором присутствует один из носителей Исполнительной власти.
Носители прав и обязанностей — это лица и организации, кот.не обладают гос. властью и не наделены компетенцией в сфере ГУ, не могут осуществлять ГУ и выступать в качестве управляющих, а чаще всего являются объектами такого управления, но при этом наделены правами и обязанностями на участие в гос. управленческих отношениях (граждане РБ, ин.граждане и лица без гражданства, проживающие в РБ, общественные объединения, негос.предприятия и организации, студентов и учащихся школ).
Субъектом административно-правовых отношений нередко выступает не должностное лицо, а гос.орган (организация).
Субъектами АП и субъектами администрат.-прав.отношений в тех или иных случаях являются органы, осуществляющие ГУ, их руководители (другие должтные лица), представители административной власти и иные служащцие гос.сектора.
Следует различать две группы субъектов административного права:
носители исполнительной власти (государственного управления);
носители прав и обязанностей в сфере государственного управления.
Носители исполнительной власти обретают правосубъектность с момента их образования, вступления в должность гос.служащего, а носители субъективных прав и обязанностей - с момента приобретения прав и обязанностей, т.е. с момента издания (вступления в действие) соответствующего правового акта, в котором определены названные права и обязанности, или получения лицензии (регистрации) на занятие предпринимательством или иным видом деятельности.