Вопрос 17. Древний Рим в период империи: принципат, доминат.

В истории римского государства различают три основных периода:

1. древнейший царский — от основания Рима его первым царем Ромулом до изгнания последнего царя Тарквиния по прозвищу Гордый в 509 г. до н.э.;

2. республикан¬ский — охватывает примерно пятивековую историю (509—27 гг. до н.э.);

3. имперский — распадается на два подпериода:

•период принципата, когда принцепс (первый в списке сенато¬ров) становится самой первой величиной в государстве и совмещает властные функции многих высших должностей республики — глав¬ного жреца (понтифика), главнокомандующего армией, трибуна и др.;

•период домината (от dommus — господин), который зна¬менует дальнейшую эволюцию властной и территориальной струк¬туры империи.

Общественный строй

Установление военно-диктаторского режима, завершившее период гражданских войн, стабилизировало ситуацию в Риме, позволило преодолеть острый политический кризис. Рабовладельческий строй достигает кульминации в своем развитии. Закрепляются социальные изменения, происходившие в последние века существования республики, возникают новые классовые и социальные противоречия.С расширением пределов Римского государства растет численность свободного населения, в том числе количество римских граждан (как отмечалось, уже в период республики права гражданства были предоставлены жителям Италии). Этот процесс продолжался и с переходом к империи: права граждан все чаще предоставлялись и внеиталийским жителям провинций - завоеванных Римом стран. Наконец, в 212 году эдиктом императора Каракаллы право гражданства было предоставлено всем свободным жителям Римской империи.Наряду с этим развивается социальная и сословная дифференциация свободных. С развитием рабовладельческого строя и расширением государственных границ значительно вырос и укрепился класс рабовладельцев. Окончательно оформилось и сословное деление в нем:

•нобилитет превращается в сенаторское сословие с имущественным цензом в один миллион сестерциев. Сенаторы занимают высшие посты в государственном аппарате и армии и становятся наиболее прочной опорой императорской власти;

•сословие всадников с имущественным цензом от 400000 до миллиона сестерциев превратилось в служилое сословие, поставлявшее кадры для императорской администрации в Риме, провинциях и для командных должностей в армии;

•провинциальная знать, сословно не оформленная, но игравшая влиятельную роль в местном управлении. К ней примыкали римские и неримские владельцы ремесленных мастерских, судовладельцы и торговцы.

Происходят изменения и в положении рабов. Рабский труд как основа производства требовал постоянного притока новой рабской силы. Жестокое обращение с рабами, как и беспричинное убийство раба, запрещаются; поощряются семейные отношения рабов. Эти меры имели целью смягчение классовых антагонизмов. Но вместе с тем подавление сопротивления рабов остается важной задачей государства.Развиваются и формы эксплуатации, которые появились еще в республике, - широкое распространение получают пекулий и колонат.Сохраняется в период империи и широкая прослойка свободных мелких производителей в городе и сельской местности, растет число земледельцев из воинов-ветеранов, получивших земельные наделы. Однако положение этих слоев населения становится все более неустойчивым, что влечет за собой во II-III вв. распространение самопродажи в рабство и особенно колоната. Колон становится в сельском производстве такой же заметной, а со временем и более заметной фигурой, как и свободный крестьянин и раб. Ряды колонов со временем пополняют не только свободные и вольноотпущенники, но и "варвары", селившиеся в приграничных областях Римского государства. Колонат издоговора аренды, заключаемого на определенный срок (5 лет), в силу неизбежно возникавшей задолженности колонов становится пожизненным, а затем и наследственным. Колоны превращаются в людей, зависимых от землевладельцев, которые заменяют им и местную власть, и императорскую администрацию; они навечно прикрепляются к земле и теряют возможность освободиться.Аналогичный процесс наблюдается в городах, где ремесленники наследственно прикрепляются к профессии и включаются в ремесленные коллегии.

Государственный строй

Период империи начинается с возвышения Августа (27 г. до н.э. — 14 г. н.э.) и заканчивается разграблением Рима варвара¬ми и смещением последнего императора в 476 г.Установлению имперского управления предшествовало много перемен в социальной и политической жизни римлян — граждан¬ские войны, установление военных диктатур. В 44 г. до н.э. постоянным диктатором становится вождь попу¬ляров, людей свободных, но не знатных, человек выдающихся способностей и дарований Гай Юлий Цезарь. После убийства Юлия Цезаря сторонниками восстанов¬ления аристократического республиканского строя его внучатый племянник Октавиан Август обрел ряд важных властных полномо¬чий (военные, жреческие, административные), которыми удачно воспользовался. Все это привело к окончательному установлению автократической (названной впоследствии императорской) фор¬мы правления, а реформатор заслужил почетное прозвание Бо¬жественного (Августа).

Обладал правами:

1.вето на распоряжения всех магистратов;

2.наблю¬дать и посылать чиновников для управления сенатскими провин¬циями, расположенными в завоеванных областях;

3.издавать законы с правом высшего уголовного и гражданского суда;

4.стал главным блюстителем культа (с 12 г.).

Его правление относится к начальному этапу принципата, при котором фактичес¬кий верховный правитель (первое лицо государства) получает наи¬менование принцепса (первого в списке сенаторов, открывающе¬го и закрывающего его заседания).

Принципат

Период принципата характеризуется неспешным преобразованием властных функций верховного правителя при формальном сохранении прежних учреждений. Институт принцепса был изве¬стен еще в царский период и означал влиятельное лицо либо в общине (принцепс цивитатис), либо среди лиц, перечисленных в списке сенаторов (принцепс сенатус).Первый император Окта¬виан Август использовал этот термин и титул в значении "первый гражданин Римского государства".Государственный строй периода принципата иногда называют республиканской монархией либо республиканской империей, и для этого имеются достаточные основания. Первые принцепсы сде¬лали свои полномочия пожизненными и стремились к совмещению нескольких высших магистратур одновременно. Принцепс становил¬ся одновременно консулом, цензором,