34.Види привілеїв та імунітетів, що існують у сучасній консульській практиці.

Что касается вопроса о консульских привилегиях и иммунитетах, то по сравнению с дипломатическими их тоже можно определить как совокупность особых льгот, преимуществ и преференций , предоставляемых иностранным консульским учреждениям и их сотрудникам в соответствии с нормами международного права и законодательства страны пребывания. В консульском праве , как и дипломатическом, различают две категории привилегий и иммунитетов 1) преимущества, привилегии и иммунитеты консульских учреждений, 2) преимущества, привилегии и иммунитеты штатных консульских должностных лиц и других работников консульских учреждений.

Среди 1 категории существенными являются: неприкосновенность консульских помещений; освобождение консульских помещ-ий от налогов; неприкосновенность консульского архива и документов, свобода сношений; беспрепятственные сношения и контакты с гражданами представляемого гос-ва . Это консульское право, согласно ст.36, п.«с» Венс.конвенции, предусматривает, в частности, право консула «...посещать гражданина представляемого гос-ва, который находится в тюрьме, под стражей или является задержанным, для беседы с ним», а также «... право переписываться с ним и принимать меры для обеспечения ему юр. представительства ...». Консульские учреждения также имеют право получать инфо. от компетентных органов страны пребывания о смерти, опеке и попечительстве, об авариях судов и самолетов (представляемого государства ) осуществлять беспрепятственно сношения с органами страны пребывания; взимать консульские сборы .

Вторую категорию консульских привилегий и иммунитетов составляют личная неприкосновенность консульских должностных лиц; сообщение об аресте , предварительном заключении или судебном преследовании ; иммунитет от юрисдикции ; обязанность давать показания ; освобождение от регистрации иностранцев и от получения разрешения на жительство; освобождение от полученного разрешения на работу ; освобождение от таможенной пошлины и осмотра ; освобождение от личных повинностей и обложен. Эти главные и некоторые ниши привилегии и иммунитеты консульских должностных лиц регламентируются ст . 40-57 Венской конвенции о консульских сношениях .

Конечно , конкретнее и подробнее консульские права , привилегии и иммунитеты как первой , так и второй категории регламентируются в соответствующих двусторонних консульских соглашениях и конвенциях , в которых учитываются определенные специфические моменты национальных законодательств государств, эти сделки заключаются .

35.Класифікація спеціальних місій. Основні види діяльності спеціальних місій.

Специальная миссия - это временная миссия , которая по своему характеру представляет государство и направляется одним государством в другое с согласия последнего для рассмотрения с ней определенных вопросов или для выполнения в отношении нее задачи. Следующие виды:

• специальные миссии церемониального характера (инавгурация, нац.. праздники, траурные почести и т.п.);

• спец.миссии, кот. выполняют функции полит. или техн. характера;

• дипломаты ad hoc, которые выполняют функции по поручением;

• участники тайных переговоров;

• наблюдателей;

• делегации глав государств;

• полит. представители , кот. не имеют дипломатичного статуса;

• частные представители.

Сторонники другого подхода к классификации дипл-ких миссий берут в основу критерии правового статуса членов миссии и объем дипл-ких привилегий и иммунитетов, которыми они наделены:

• главы иностранных государств, их делегации и члены их семей, путешествующих вместе с ними;

• послы, делегированные с определенной целью;

• арбитры и члены консультационных и следственных комиссий;

• судьи Международного суда в Гааге;

• делегаты межд-ных комиссий,кот.созданы соот-но с межд-ми конвенциями.

В основе третьего подхода к классификации специальных миссий лежит субъектный элемент:

• специальные миссии в многосторонних отношениях;

• специальные миссии, действующие в рамках программ по межд-го сотрудничества и многосторонних отношений;

• специальные миссии гос-тв-членов межд-ой орг.-ции к гос-вам, кот. еще не явл. членами международной организации;

• специальные миссии гос-тв-членов межд-ой орг.-ии в эту орг-ию.

По мнению Э. Сатоу , который является сторонником четвертого подхода к классификации дипломатических миссий , последние разделяют на:

• миссии церемониального характера со специальной целью;

• специальные миссии , реализующих определенную цель;

• комиссаров, кот. принимают участие в переговорах по поводу решения пограничных споров;

• делегации на международных конференциях;

• папских легатов.

Представители пятого подхода применяют предметный критерий .

Деятельность специальных миссий регламентируется Венской конвенцией о специальных миссиях от 16 декабря 1969 (вступило в силу в 1985 году ) . В соответствии со статьей 2 настоящей Конвенции государство может направить специальную миссию в другое государство с согласия последнего , предварительно полученного через дипломатические или другие согласованные или взаимоприемлемые каналы. Функции специальной миссии определяются по взаимному согласию между посылающим и принимающим ( статья 3). Наличие дипломатических или консульских сношений не является необходимым для ссылки или принятия специальной миссии.