37.Спільне та відмінне у діяльності дипломатичного представництва та спеціальної місії.

Спец.миссия - это разновидность временных зарубежных органов внешних сношений , состоящие из представителей , направляемых одним гос-вом в другое для выполнения конкретных задач, определяемых по соглашению между этими гос-вами. В международно-правовой науке и практике гос-тв эта форма осуществления внешних сношений ранее называлась "дипломатия ad-hoc" Спец.миссии, так же как и посольства, реализуют международную правосубъектность гос-тв, а также соответствуют целям и принципам Устава ООН, касающихся суверенного равенства гос-тв и развития дружественных отношений и сотрудничества между ними. Спец.миссия всегда официальный гос-ный статус . Ее международно-правовой статус вообще очень близок к статусу дипл.представительств, за исключением некоторых особенностей, связанных с временным характером миссии. Кроме того, спец.миссии могут направляться и приниматься независимо от наличия дипл. или консульских отношений. Нужно выделить общее и отличное в деятельности спец.миссий и постоянных дипл.представительств . Стоит отметить , что одна из найсупсвиших различий спец. миссий от дипломатических учреждений, функционирующих на постоянной основе, закреплена на этапе 7 Конвенции о спец.миссиях, необходимо сравнить процедуру аккредитацию дипл.сотрудников и членов спец. миссий, определить различия в объеме их функций и полномочий. Спец.миссия может состоять из одного или нескольких представителей направляющей государства. В последнем случаи назначается председатель спец. миссии. В состав специальной миссии также может входить дипломатический, административно-технический и обслуживающий персонал. Правовой статус специальной миссии и представителей, входящих в ее состав, за отдельными исключениями подобный статус дипл. представительства и его персонала. Однако, если председателем спец.миссии явл. глава направляющей гос-ва, глава правительства или министр ин. дел направляющей государства, их статус, в т.ч. привилегии и иммунитеты, приравнивается не до статуса главы дипл. представительства, а к статусу главы иностранного гос-ва, главы правительства или министра ин. дел иностранного гос-ва.

Спец.миссии имеют следующие отличия от дипл.представительств:

1) их функции носят временный характер и имеют целевое назначение ;

2) главой миссии и ее членами могут быть лица, ранее не имевшие дипл.статуса ;

3) специальная миссия может состоять только из одного человека.

Привилегии и иммунитеты специальных миссий немного отличаются от привилегий и иммунитетов дипломатических представительств по статусу помещений - специальные миссии не имеют абсолютной неприкосновенности помещений, и власти страны пребывания может иметь доступ в такие помещения в случае пожара или стихийного бедствия . В противном специальные миссии имеют такие же, что и дипломатические представительства, привилегии и иммунитеты (фискальные привилегии, таможенные иммунитеты, неприкосновенность архивов и документации , свободу передвижения для осуществления функций миссии, свободу сношений с властями принимающего государства и своей властью и т.д.). Личные привилегии и иммунитеты персонала спец.миссии включают личную неприкосн-ть, юрисдикционные иммунитеты, фискальные привилегии, таможенные привилегии и др.