- •Тема 1. Информационное право как отрасль права
- •Понятие информации: ее признаки и виды
- •Комплексное качество информации:
- •По роли, которой информация выступает в правовой системе:
- •Ненормативно-правовая:
- •По уровню доступа к информации:
- •Ограниченная в доступе:
- •Понятие информационного права, его суть
- •Методы и принципы ип
- •Понятие и виды информационных отношений
- •Понятие информационного законодательства и его система
- •Тема 2. Право на поиск, получение и использование информации
- •Институционная основа осуществления права на поиск, получение и передачу информации
- •Правовые гарантии поиска и получения информации
- •Материально-правовые:
- •Право на поиск и получение документированной информации из государственных информационных ресурсов
- •Право каждого на доступ и получение информации о себе
- •Тема 3. Правовой режим информации
- •Понятие правового режима информации и его разновидности
- •Режим свободного доступа Режим исключительных прав
- •Режим информации, отнесенной к общественному достоянию
- •Режим массовой информации
- •Режим ограниченного доступа
- •Режим конфиденциальной информации
- •Режим информации, отнесенной к государственным секретам
- •Правовой режим документированной информации
- •Тема 4. Правовое регулирование отношений с сфере библиотечного дела. Формирование обязательного экземпляра документов
- •Объекты, субъекты правоотношений института библиотечного дела
- •По форме собственности:
- •По назначению:
- •По содержанию библиотечных фондов:
- •По предназначению:
- •Права граждан и иных субъектов в области библиотечного дела
- •Обязанности государства в области библиотечного дела
- •Правовое регулирование отношений в сфере формирования обязательного экземпляра документов
- •Тема 5. Правовое регулирование отношений в сфере архивного дела
- •Правовой режим архивов
- •Государственное регулирование и управление в сфере архивного дела и делопроизводства
- •Комплектование, учет и хранение архивных фондов
- •Порядок доступа к архивным фондам и использованию архивных документов
- •Тема 6. Правовое регулирование отношений в сфере организации и деятельности сми
- •Понятие сми и основные принципы их деятельности
- •Организация деятельности сми
- •Распространение массовой информации
- •Распространение печатных сми.
- •Деятельность телевизионных и радиовещательных сми.
- •Отношение сми с гражданами и организациями
- •Правовой статус журналиста
- •Тема 7. Правовое регулирование информационных отношений в области государственных секретов
- •Правовой режим информации, относимой к государственным секретам
- •Право собственности на государственные секреты. Владение, пользование и распоряжение государственными секретами
- •Защита государственных секретов
- •Допуск к государственным секретам
- •Гражданам в связи с избранием (назначением) на следующие должности:
- •Тема 8. Правовое регулирование информационных отношений в области коммерческой тайны
- •Понятие коммерческой тайны и объекты информационных отношений в области коммерческой тайны
- •Субъекты информационных отношений в области коммерческой тайны
- •Правовой режим коммерческой тайны
- •Охрана коммерческой тайны
- •Организационные:
- •Тема 9. Правовое регулирование информационных отношений в области персональных данных
- •Понятие персональных данных и основные принципы деятельности в области персональных данных
- •Правовой режим персональных данных. Предоставление и использование персональных данных
- •Защита персональных данных Понятие персональных данных и основные принципы деятельности в области персональных данных
- •Основные:
- •Дополнительные:
- •Правовой режим персональных данных. Предоставление и использование персональных данных
- •Защита персональных данных
- •Тема 10. Правовое регулирование электронного документооборота
- •Понятие и структура электронного документа
- •Правовой статус электронной цифровой подписи
- •Правовая основа электронной торговли Понятие и структура электронного документа
- •Правовой статус электронной цифровой подписи
- •Правовая основа электронной торговли
- •Тема 11. Правовое регулирование создания и использования информационных систем и информационных технологий
- •Понятие и виды информационных систем
- •Правовой режим информационных систем
- •Понятие и виды информационных технологий
- •Коммуникационные ит. Правовой режим информационных технологий
- •Тема 12. Интернет и его правовое регулирование
- •Информационные отношения в глобальной компьютерной сети Интернет
- •Создатели программных технологий:
- •Производители и распространители информации в интернете, в том числе, оказывающие услуги по подключению (провайдеры):
- •Потребители:
- •Государственное регулирование Интернета
- •Особенности правового регулирования отношений при предоставлении информационных услуг в сети Интернет и при реализации права на поиск, получение и потребление информации в сети Интернет
- •Государственное регулирование Интернета за рубежом
- •Тема 13. Правовое регулирование информационной безопасности
- •Общая характеристика информационной безопасности
- •Внешние:
- •Методы, принципы и основные направления обеспечения информационной безопасности
- •Правовые:
- •Организационно-управленческие:
- •Экономические:
- •Правовая защита информации, информационных ресурсов и информационных систем
- •Тема 14. Ответственность за правонарушения в информационной сфере
- •Дисциплинарная ответственность
- •3 Вида:
- •Материальная ответственность
- •Гражданско-правовая ответственность
- •Уголовная и административная ответственность
- •Тема 15. Государственное регулирование в информационной сфере
Право на поиск и получение документированной информации из государственных информационных ресурсов
Пользование документированной информацией из государственных информационных ресурсов – это доступ пользователей к информации, содержащейся в государственных информационных ресурсах с целью ее получения, распространения или предоставления в том числе через информационных посредников.
Право на получение документированной информации, которое может быть ограничено только законом имеют:
Государство в лице его госорганов;
ЮЛ и ФЛ.
Документированная информация - информация, зафиксированная на материальном носителе с реквизитами, позволяющими ее идентифицировать.
Признаки документированной инфы:
Наличие материального носителя;
??Зафиксированные на носителе сведения – это достигается путем указания реквизитов, которые позволяют установить источник и назначение информации, время ее документирования. Реквизиты должны быть зафиксированы на том же материальном носителе, что и идентифицируемые сведения;
Возможность изменения форм ее закрепления.
Государственный информационный ресурс - информационный ресурс, формируемый или приобретаемый за счет средств республиканского или местных бюджетов, государственных внебюджетных фондов, а также средств государственных юридических лиц.
Состав ГИР, порядок их формирования и пользования документированной информацией из них определены в ПСМ от 26.05.2009 № 673.
Согласно данному постановлению ГИР подразделяются на 3 вида:
Базовый. информационные ресурсы, предназначенные для общего использования всеми субъектами информационных отношений в пределах предоставленных им полномочий и (или) прав
Республиканский. информационные ресурсы, создаваемые республиканскими органами государственного управления - владельцами республиканских государственных информационных ресурсов при реализации ими своих полномочий.
В состав республиканских государственных информационных ресурсов входят государственные информационные ресурсы:
Из состава государственных кадастров, регистров, реестров, классификаторов;
Обладающие информацией о нормативных правовых актах;
Содержащие социальную и финансово-экономическую информацию (статистика, здравоохранение, демография, образование, сельское хозяйство, инвестиции и инновации, культура, информация о чрезвычайных ситуациях, природных и техногенных катастрофах, другие государственные информационные ресурсы профессиональной или тематической направленности).
Региональные (территориальный). информационные ресурсы, создаваемые местными исполнительными и распорядительными органами при реализации ими своих полномочий.
В состав региональных (территориальных) государственных информационных ресурсов входят государственные информационные ресурсы, содержащие социальную, финансово-экономическую и иную информацию, необходимую для осуществления государственного управления на уровне административно-территориальных единиц.
Порядок формирования ГИР характеризуется и определяется Перечнем информационных и/или электронных услуг, оказываемых с использованием информации, содержащейся в ГИР.
В настоящее время утвержден Перечень базовых электронных услуг предоставление которых обеспечивается через единый портал электронных услук (GCV от 10.02.2112 № 138).
Формирование ГИР осуществляется на основе документированной информации, создаваемой, обрабатываемой и накапливаемой:
В процессе осуществления госорганами своих полномочий;
В процессе информационного взаимодействия госорганов между собой, а также с МО, иностранными государствами, гражданами, ЮЛ.
Документирование информации является обязательным условием включения информации в ГИР.
При формировании ГИР их владельцы имеют право заключать соглашение с субъектами информационных отношений в целях получения и использования необходимой информации, в тч содержащейся в негосударсвенных информационных ресурсах.
Интеграция ГИР на технологическом уровне осуществляется посредством общегосударственной автоматизированной информационной системы (ОАИС).
ОАИС -- единая государственная информационная система, обеспечивающая интеграцию государственных информационных ресурсов, информационное взаимодействие и доступ в установленном порядке субъектов информационных отношений к информации, содержащейся в них;..."
ОАИС – первый шаг в создании электронного правительства.
Положение об ОАИС утверждено ПСМ от 09.08.2011 № 1074.
Координацию работ по интеграции ГИР посредством ОАИС осуществляется РУП «Национальный центр электронных услуг» по согласованию с оперативно-аналитическим центром при Президенте.
Доступ пользователей к информации, содержащейся в государственных информационных ресурсах, осуществляется посредством ОАИС либо обеспечивается их владельцами на период проведения технических и организационных мероприятий по интеграции государственных информационных ресурсов в ОАИС или организации оказания посредством ОАИС новых информационных и (или) электронных услуг. Интеграция государственных информационных ресурсов в ОАИС обеспечивается их владельцами.
Доступ субъектов информационных отношений к информации, содержащейся в государственных информационных ресурсах, осуществляется на основании соглашения, заключенного с оператором ОАИС либо их владельцами на период проведения технических и организационных мероприятий по интеграции государственных информационных ресурсов в ОАИС или организации оказания посредством ОАИС новых информационных и (или) электронных услуг. Порядок и условия предоставления информации, оказания информационных и (или) электронных услуг оператором ОАИС определяются на основании соглашения между владельцем соответствующего государственного информационного ресурса и оператором ОАИС.
Получение общедоступной информации о деятельности государственных органов и государственных организаций осуществляется на безвозмездной основе, если иное не установлено законодательными актами Республики Беларусь.
Способы идентификации и аутентификации пользователей информации государственных информационных ресурсов в ОАИС, а также учета их действий определяются оператором ОАИС.
Доступ к общедоступной информации, содержащейся в государственных информационных ресурсах, может осуществляться без идентификации пользователя.
Владельцы государственных информационных ресурсов доводят до сведения пользователей перечень информационных и (или) электронных услуг, порядок и условия предоставления доступа к информации, содержащейся в государственных информационных ресурсах.
Субъекты информационных отношений, ответственные за формирование государственных информационных ресурсов, пользование и предоставление документированной информации из государственных информационных ресурсов, включая оператора ОАИС, несут ответственность за:
Достоверность и полноту информации, включаемой в государственные информационные ресурсы, а также информации, предоставляемой из государственных информационных ресурсов;
Нарушение порядка распространения и (или) предоставления общедоступной информации, а также информации, распространение и (или) предоставление которой ограничено в соответствии с законодательными актами;
Неправомерный доступ, уничтожение, изменение, использование, распространение и (или) предоставление информации, а также иные неправомерные действия, совершенные непосредственно ими и (или) другими субъектами информационных отношений вследствие их неправомерных действий;
Непринятие соответствующих мер по защите информации.
При организации доступа субъектов информационных отношений к информации, содержащейся в государственных информационных ресурсах, размер оплаты за пользование государственными информационными ресурсами и содержащейся в них информацией определяется в соответствии с законодательством.