
- •Тема 1. Информационное право как отрасль права
- •Понятие информации: ее признаки и виды
- •Комплексное качество информации:
- •По роли, которой информация выступает в правовой системе:
- •Ненормативно-правовая:
- •По уровню доступа к информации:
- •Ограниченная в доступе:
- •Понятие информационного права, его суть
- •Методы и принципы ип
- •Понятие и виды информационных отношений
- •Понятие информационного законодательства и его система
- •Тема 2. Право на поиск, получение и использование информации
- •Институционная основа осуществления права на поиск, получение и передачу информации
- •Правовые гарантии поиска и получения информации
- •Материально-правовые:
- •Право на поиск и получение документированной информации из государственных информационных ресурсов
- •Право каждого на доступ и получение информации о себе
- •Тема 3. Правовой режим информации
- •Понятие правового режима информации и его разновидности
- •Режим свободного доступа Режим исключительных прав
- •Режим информации, отнесенной к общественному достоянию
- •Режим массовой информации
- •Режим ограниченного доступа
- •Режим конфиденциальной информации
- •Режим информации, отнесенной к государственным секретам
- •Правовой режим документированной информации
- •Тема 4. Правовое регулирование отношений с сфере библиотечного дела. Формирование обязательного экземпляра документов
- •Объекты, субъекты правоотношений института библиотечного дела
- •По форме собственности:
- •По назначению:
- •По содержанию библиотечных фондов:
- •По предназначению:
- •Права граждан и иных субъектов в области библиотечного дела
- •Обязанности государства в области библиотечного дела
- •Правовое регулирование отношений в сфере формирования обязательного экземпляра документов
- •Тема 5. Правовое регулирование отношений в сфере архивного дела
- •Правовой режим архивов
- •Государственное регулирование и управление в сфере архивного дела и делопроизводства
- •Комплектование, учет и хранение архивных фондов
- •Порядок доступа к архивным фондам и использованию архивных документов
- •Тема 6. Правовое регулирование отношений в сфере организации и деятельности сми
- •Понятие сми и основные принципы их деятельности
- •Организация деятельности сми
- •Распространение массовой информации
- •Распространение печатных сми.
- •Деятельность телевизионных и радиовещательных сми.
- •Отношение сми с гражданами и организациями
- •Правовой статус журналиста
- •Тема 7. Правовое регулирование информационных отношений в области государственных секретов
- •Правовой режим информации, относимой к государственным секретам
- •Право собственности на государственные секреты. Владение, пользование и распоряжение государственными секретами
- •Защита государственных секретов
- •Допуск к государственным секретам
- •Гражданам в связи с избранием (назначением) на следующие должности:
- •Тема 8. Правовое регулирование информационных отношений в области коммерческой тайны
- •Понятие коммерческой тайны и объекты информационных отношений в области коммерческой тайны
- •Субъекты информационных отношений в области коммерческой тайны
- •Правовой режим коммерческой тайны
- •Охрана коммерческой тайны
- •Организационные:
- •Тема 9. Правовое регулирование информационных отношений в области персональных данных
- •Понятие персональных данных и основные принципы деятельности в области персональных данных
- •Правовой режим персональных данных. Предоставление и использование персональных данных
- •Защита персональных данных Понятие персональных данных и основные принципы деятельности в области персональных данных
- •Основные:
- •Дополнительные:
- •Правовой режим персональных данных. Предоставление и использование персональных данных
- •Защита персональных данных
- •Тема 10. Правовое регулирование электронного документооборота
- •Понятие и структура электронного документа
- •Правовой статус электронной цифровой подписи
- •Правовая основа электронной торговли Понятие и структура электронного документа
- •Правовой статус электронной цифровой подписи
- •Правовая основа электронной торговли
- •Тема 11. Правовое регулирование создания и использования информационных систем и информационных технологий
- •Понятие и виды информационных систем
- •Правовой режим информационных систем
- •Понятие и виды информационных технологий
- •Коммуникационные ит. Правовой режим информационных технологий
- •Тема 12. Интернет и его правовое регулирование
- •Информационные отношения в глобальной компьютерной сети Интернет
- •Создатели программных технологий:
- •Производители и распространители информации в интернете, в том числе, оказывающие услуги по подключению (провайдеры):
- •Потребители:
- •Государственное регулирование Интернета
- •Особенности правового регулирования отношений при предоставлении информационных услуг в сети Интернет и при реализации права на поиск, получение и потребление информации в сети Интернет
- •Государственное регулирование Интернета за рубежом
- •Тема 13. Правовое регулирование информационной безопасности
- •Общая характеристика информационной безопасности
- •Внешние:
- •Методы, принципы и основные направления обеспечения информационной безопасности
- •Правовые:
- •Организационно-управленческие:
- •Экономические:
- •Правовая защита информации, информационных ресурсов и информационных систем
- •Тема 14. Ответственность за правонарушения в информационной сфере
- •Дисциплинарная ответственность
- •3 Вида:
- •Материальная ответственность
- •Гражданско-правовая ответственность
- •Уголовная и административная ответственность
- •Тема 15. Государственное регулирование в информационной сфере
Организация деятельности сми
Прежде чем начать деятельность СМИ должны пройти 2 стадии:
Учреждение
Регистрация
Учредителем СМИ может быть физическое или ЮЛ, в том числе госорган совместно с другими лицами либо самостоятельно принявшее решение о создании СМИ и обратившееся за его государственной регистрацией.
Могут учредить:
Физические лица,
государственные органы,
политические партии,
другие общественные объединения,
иные юридические лица, в том числе иностранные,
Иностранные юридические лица, а также иностранные граждане и лица без гражданства, постоянно не проживающие на территории Республики Беларусь, могут учреждать средства массовой информации только совместно с гражданами и юридическими лицами Республики Беларусь.
Не может выступать в качестве учредителя средства массовой информации физическое лицо:
не достигшее восемнадцатилетнего возраста, за исключением случаев, когда в соответствии с гражданским законодательством Республики Беларусь несовершеннолетний приобретает дееспособность в полном объеме до достижения восемнадцатилетнего возраста;
отбывающее наказание по приговору суда или признанное решением суда недееспособным;
ранее выступавшее в качестве учредителя средства массовой информации, выпуск которого прекращен, - в течение трех лет со дня вступления в силу решения суда о прекращении выпуска средства массовой информации;
лишенное в установленном порядке права заниматься деятельностью, связанной с производством и выпуском средства массовой информации.
Учредитель или уполномоченное им лицо подаёт заявление о гос регистрации СМИ в Мининформации. В заявлении должны быть указаны сведения, перечисленные в ст.12 СМИ.
Форма заявления – Постановление от 06.10.2008 года № 14
При государственной регистрации средства массовой информации в республиканский орган государственного управления в сфере массовой информации учредителем (учредителями) либо уполномоченным им (ими) лицом подается заявление по форме, установленной республиканским органом государственного управления в сфере массовой информации, с указанием следующих сведений:
учредитель (учредители) средства массовой информации;
название и вид средства массовой информации;
язык средства массовой информации;
юридическое лицо, на которое возложены функции редакции средства массовой информации;
адрес юридического лица, на которое возложены функции редакции средства массовой информации;
предполагаемая территория распространения средства массовой информации;
специализация (тематика) средства массовой информации;
источники финансирования средства массовой информации;
периодичность средства массовой информации;
предполагаемый тираж средства массовой информации (для печатного средства массовой информации);
сведения о том, является ли учредитель главным редактором (редактором) или журналистом других средств массовой информации (для учредителя средства массовой информации - физического лица), учредителем других средств массовой информации, распространителем продукции средств массовой информации (для учредителей средств массовой информации - физических и юридических лиц).
К заявлению, предусмотренному пунктом 1 настоящей статьи, прилагаются:
копии учредительных документов юридического лица, документа, подтверждающего государственную регистрацию юридического лица (для учредителя средства массовой информации - юридического лица Республики Беларусь);
легализованная выписка из торгового реестра страны, где иностранная организация учреждена, или иное эквивалентное доказательство юридического статуса иностранного юридического лица в соответствии с законодательством страны его учреждения (для учредителя средства массовой информации - иностранного юридического лица);
копия документа, удостоверяющего личность физического лица (для учредителя средства массовой информации - физического лица);
копии учредительных документов и документа, подтверждающего государственную регистрацию юридического лица, на которое возложены функции редакции средства массовой информации (для юридического лица, на которое возложены функции редакции средства массовой информации, не являющегося учредителем средства массовой информации);
копия решения о редакции средства массовой информации либо договора о редакции средства массовой информации;
документ, подтверждающий уплату государственной пошлины за государственную регистрацию средства массовой информации.
Решение о государственной регистрации средства массовой информации и его включении в Государственный реестр средств массовой информации принимается республиканским органом государственного управления в сфере массовой информации в месячный срок со дня получения заявления и документов, предусмотренных статьей 12 настоящего Закона.
Основаниями для отказа в государственной регистрации средства массовой информации являются:
несоблюдение требований, предусмотренных пунктами 2 и 3 статьи 10 настоящего Закона;
несоответствие действительности сведений, указанных в заявлении о государственной регистрации средства массовой информации;
несоответствие названия, специализации (тематики) средства массовой информации требованиям, предусмотренным статьей 38 настоящего Закона;
наличие в Государственном реестре средств массовой информации средства массовой информации с таким же названием;
возложение функций редакции средства массовой информации на юридическое лицо (коммерческую организацию), в уставном фонде которого доля иностранных инвестиций составляет 30 и более процентов;
возложение функций редакции средства массовой информации на юридическое лицо (некоммерческую организацию), 30 и более процентов учредителей (участников, членов) которого составляют иностранные юридические лица, иностранные граждане и (или) лица без гражданства, постоянно не проживающие на территории Республики Беларусь.
Сообщение об отказе в государственной регистрации средства массовой информации направляется заявителю в письменной форме в 10-дневный срок со дня принятия решения с указанием оснований для отказа, но не позднее месячного срока со дня получения документов, предусмотренных статьей 12 настоящего Закона.
Отказ может быть обжалован в судебном порядке.
Средство массовой информации считается зарегистрированным и вправе осуществлять свою деятельность со дня включения его в Государственный реестр средств массовой информации, ведение которого осуществляется республиканским органом государственного управления в сфере массовой информации.
После включения средства массовой информации в Государственный реестр средств массовой информации его учредителю (учредителям) выдается свидетельство о государственной регистрации средства массовой информации. Выдает Мининформации.
Инструкция о порядке ведения реестра – 06.10.2008 года № 15
!!! За учредителем (учредителями) средства массовой информации сохраняется право приступить к выпуску средства массовой информации в 1 одного года - для телевизионных и радиовещательных СМИ и 6 месяцев - для печатных СМИ. Срок со дня включения в реестр.
Не требуется государственной регистрации:
средств массовой информации, специально учрежденных государственными органами и иными государственными организациями только для распространения их официальных заявлений, а также для официального опубликования правовых актов;
радио- и телепрограмм, распространяемых по сетям, ограниченным помещениями и территорией одной организации или имеющим не более десяти абонентов;
аудио- и видеопрограмм, распространяемых в записи тиражом не более десяти экземпляров;
печатных средств массовой информации, выходящих в свет тиражом, не превышающим 299 экземпляров.
Перерегистрация средств массовой информации является обязательной:
при реорганизации (ликвидации) юридического лица, являющегося одним из учредителей средства массовой информации;
при смене состава учредителей средства массовой информации;
при изменении названия и вида СМИ, а также измении ЮЛ на которое возложены функции редакции СМИ.
Перерегистрация средств массовой информации осуществляется в порядке, предусмотренном статьями 11 - 13 настоящего Закона. Заявление о перерегистрации средства массовой информации подается в месячный срок с момента возникновения оснований для перерегистрации, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи.
При изменении иных сведений, подлежащих включению в Государственный реестр средств массовой информации, учредитель (учредители) средства массовой информации в месячный срок со дня их изменения письменно уведомляет об этом Мининформации.
Мининформации может аннулировать свидетельство о госрегистрации:
средство массовой информации не прошло перерегистрацию;
учредителем (учредителями) средства массовой информации пропущены сроки, предусмотренные пунктом 6 статьи 13 настоящего Закона;
выпуск средства массовой информации прекращен по решению суда в порядке, предусмотренном статьей 51 настоящего Закона, либо учредителем (учредителями) средства массовой информации в соответствии с подпунктом 1.3 пункта 1 статьи 29 настоящего Закона;
ликвидировано юридическое лицо, на которое возложены функции редакции средства массовой информации либо которое является единственным учредителем средства массовой информации;
умерло (объявлено умершим) физическое лицо, являющееся единственным учредителем средства массовой информации, если наследники не заявили о принятии прав и обязанностей учредителя (учредителей) средства массовой информации;
в учредительные документы юридического лица, на которое возложены функции редакции средства массовой информации, внесены изменения, предусматривающие исключение видов деятельности, связанных с производством и выпуском средства массовой информации (в случае, если такие виды деятельности указывались в учредительных документах);
признано утратившим силу, недействительным или отменено решение о редакции средства массовой информации либо прекратил действие договор о редакции средства массовой информации и не представлены в республиканский орган государственного управления в сфере массовой информации документы, подтверждающие возложение функций редакции средства массовой информации на иное юридическое лицо.