77.Конституция Японии 1889 г

В 1889 г. в Японии была принята Конституция. Она имела своим образцом Конституцию Пруссии1850 г., одну из наиболее реакционных конституций в Европе. Данная конституция предоставляла императору полноту неограниченной власти, наделяла его законодательной, исполнительной, судебной властью. Особа императора объявлялась «священной неприкосновенной», правящая династия - «непрерывной на вечные времена». Официальная теория причисляла императора к богам. Военный и морской министры принадлежали к высшему военному командованию. Они должны были состоять на действительной военной службе. Все наиболее важные вопросы, относящиеся к армии и флоту, докладывались императору начальниками соответствующих штабов, помимо кабинета и даже помимо военного и морского министров. Японский кабинет не был многочисленным. С одной стороны, он был зависим от императора и придворной камарильи, с другой стороны, он был почти полностью независим от парламента. Японский парламент состоял из двух палат. Установленные высокий имущественный и возрастной цензы отстраняли от участия в выборах подавляющую часть населения. У нижней палаты не было инициативы в деле изменения конституции: парламент мог рассматривать только те поправки к конституции, которые исходили от правительства. По Конституции Японии 1889 г. Законодательная власть принадлежала парламенту. Император был номинальной фигурой. В промежутках между сессиями парламента император подписывал указы, имевшие силу закона, хотя и требовавшие последующего их утверждения парламентом. Кроме того, незначительной была компетенция парламента и в вопросах бюджета: две трети бюджета не зависели от парламента. В 1881 г. возникла первая буржуазная политическая партия Японии. Она была названа дзиюто (либеральная партия) и объединяла в своих рядах по преимуществу мелких помещиков, некоторую часть средней городской буржуазии, кулаков и буржуазную интеллигенцию. В 1898 г. партия была переименована в сейюкай. Покровителем партии становится крупнейший промышленный концерн Мицуи.

78. Законодательство о профсоюзах нового и новейшего времени.

Законодательство о профсоюзах Англии выделяются своей полнотой, разносторонностью.Начальным этапом следует считать Закон о запрете рабочих коалиций 1799 г. В английском Законе перечислены основные запретные действия, которые впоследствии определят главные направления деятельности организованных рабочих: нацеленность на повышение заработной платы в период заключения договора, сокращение рабочего времени, , различные виды давления на администрацию предприятия с целью получения тех или иных уступок своим требованиям и др.Первое развернутое определение профсоюза появляется в Акте о тредюнионах 1871 г., где выражение «тредюнион» толкуется как «временная или постоянная коалиция для регулирования отношений между рабочими и хозяевами, отношений рабочих между собой, отношений хозяев между собой. В Законе оговаривались правомочия доверенных лиц официально зарегистрированного профсоюза. Они уполномочивались возбуждать и поддерживать иск в суде. Отчет о деятельности и доходах зарегистрированного тредюниона должен подаваться ежегодно к 1 июня регистратору данного профсоюза.. С появлением на политической арене рабочей партии, которая получила одну из самых массовых групп поддержки в лице тредюнионов, в полном объеме встал вопрос об участии профсоюзов в политической жизни Эти и некоторые другие вопросы стали предметом регулирования в Акте о тредюнионах 1913 г. Под политическими целями подразумевалось в этом Законе расходование денег на оплату «любых расходов, произведенных кандидатом в парламент или на любую государственную, должность. В конце 20х гг. под воздействием крупнейшей в истории Англии (и Европы) всеобщей забастовки рабочих 1926 г., начатой в угледобывающей промышленности был принят Закон о трудовых конфликтах и профессиональных союзах в котором давалось новое толкование незаконной забастовки.Все началось с конфликта шахтовладельцев и шахтеров. Закон 1927 г. запретил проведение всеобщих стачек (нарушение вело за собой уголовное преследование) и вдобавок запретил забастовки солидарности и массовое пикетирование.Особые меры дисциплинарного и уголовного наказания были предусмотрены для подстрекателей к незаконным забастовкам. Кроме того, считалось противозаконным «требовать от какого-либо члена профсоюза делать взносы в политический фонд профсоюза», это делается только на добровольной основе и в порядке, который был определен Актом о профсоюзах 1913 г. Одним из вариантов изменений законов о профсоюзах в сторону признания их особо позитивного вклада не только в обеспечение прав рабочих, но также интересов производства стал уже упоминавшийся Закон Вагнера 1935 г.