22.Внутренняя и внешняя политика Павла I.

Павел Петрович, сын императора Петра III и импе¬ратрицы Екатерины II, вступил на престол 6 ноября 1796 г. Первым государственным актом чрезвычайной кажности был указ об изменении порядка престоло-наследования, установленного Петром 1 в 1722г. По новому указу, престол должен был переходить по пра-ну «естественному», то есть от отца к старшему сыну.

Еще будучи цесаревичем, Павел 1 полагал, что для устранения причин народного недовольства следовало бы «снять с народа излишние налоги и пресечь наряды с земли». И поэтому уже в первые дни царствования он облегчил рекрутскую повинность. Указом от 10 ноября 1796 г. Был отменен набор, объявленный Екатериной П. В этом же году был принят указ о замене хлебного сбора 1794 г. «по причине неудобств в приеме» уме¬ренной денежной податью. Вслед за этим была пони¬жена цена на соль; прощение недоимок подушной по¬дати на огромную сумму в 7 млн. рублей, что состав¬ляло 1/10 часть годового бюджета. Целая серия указов была направлена на устройство хлебных магазинов для голодных годов. Указом 21 марта 1800 г. удельным крестьянам было дано важное право - покупать земли у частных владельцев, с условием, чтобы купчая была совершена на имя департамента уделов. Специальным указом было подтверждено право казенных крестьян записываться в купечество и мещанство. В отношении помещичьих крестьян был издан указ, который запре¬щал продажу малороссийских крестьян без земли. 5 апреля 1797 г, был издан манифест, который стал пер¬вой попыткой законодательства встать между

помещиком и крестьянином в отношении упорядочения труда. Этот манифест устанавливал норму барщины в размере трех дней. Дворянство враждебно встретило этот манифест.

Противоречива была политика Павла I по отноше¬нию к дворянству. При нем «золотой век» дворянства закончился. В 1800 г. были отменены «жалованные грамоты» дворянству и городам. Вновь была введена обязательная служба дворян, отменялись губернские дворянские собрания, а само дворянство ставилось под жесткий контроль администрации. Было запрещено выписывать иностранные газеты, выезжать за границу. За пять лет по политическим мотивам попало в опалу или было репрессировано 12 тыс. чиновников и воен¬ных. Но одновременно на помещиков Павел I смотрел как на даровых полицмейстеров. Он считал, что пока в России есть 100 тыс. этих полицмейстеров, спокойст¬вие государству гарантировано. И он делает все, чтобы увеличить это число. За время своего правления Павел I раздал 550 тыс. душ и 5 млн. десятин земли.

Великая французская революция оказала значитель¬ное влияние на внутреннюю политику Павла I. В стра¬не была введена строжайшая цензура, закрыты частные типографии, запрещен ввоз иностранных книг. Был за¬прещен свободный въезд иностранцев в Россию. Все учащиеся из России, учившиеся заграницей были вы¬званы в страну и запрещено молодежи выезжать с образовательными целями в чужие края, взамен этого было обещено открыть университет в Дерпте.

Павел I попытался реформировать армию и бороть¬ся со злоупотреблениями, но введение прусских по¬рядков при многочисленных опалах и арестах, хаос управления порождали чувство страха, неуверенности у офицеров гвардии, высшего чиновничества.

Наиболее непредсказуемой была внешняя политика 11авла I. Считая необходимым бороться с революцией но Франции, он вступает в антифранцузскую коалицию с: Англией и Австрией. Однако после переворота во Франции, давшего власть Наполеону, Павел I переори¬ентировал внешнюю политику России на союз с Фран¬цией. Было наложено эмбарго на все английские тор-юные суда, ввел резкие изменения в таможенном та¬рифе и в конце концов совершенно запретил и ввоз то-каров в Россию не только из Англии, но и из Пруссии, гак как последняя находилась в связи с Англией. Эти¬ми мерами Павел 1 произвел потрясения во всей рус¬ской торговле.

Постоянная недоверчивость и подозрительность Павла I достигли к 1801 г. крайней степени, распро¬странившись даже на членов его семьи. Недовольство и обществе и окружении императора привело к загово¬ру. В ночь с 11 на 12 марта 1801 г. заговорщики про¬никли в Михайловский замок, где жил император, и убили его. Официальное сообщение гласило, что им¬ператор скончался от «апоплексического удара».