4. Конституционно-правовые нормы: понятие, особенности и виды.

Конституционно-правовые нормы - это нормы, ре­гулирующие основополагающие общественные отноше­ния, которые составляют существо взаимоотношений го­сударства, личности и общества по организации государ­ственной власти и управлению обществом. Основными источниками конституционно-правовых норм являются Конституция и конституционные законы Республики Ка­захстан. Нормы конституционного права обладают учре­дительным и общерегулятивным характером.

Существенное значение для понимания структуры конституционного права имеет деление конституционных норм на управомочивающие, запрещающие, обязывающие.

Управомочивающие конституционно – правовые нормы устанавливают субъективные права с положительным содержанием. Иначе говоря, субъекту (государственному органу, общественному объединению, гражданам) предоставляются права на содержание тех или иных положительных действий. Такие управомочивающие нормы в значительном количестве предоставляются гражданам. Это конституционные нормы о политических, экономических, социальных правах граждан. К управомочивающим относятся нормы, определяющие конституционные полномочия Президента, Парламента, Правительства, Конституционного Совета РК.

В конституционном законодательстве имеются запрещающие правовые нормы. Они устанавливают обязанность лиц воздержаться от действий известного свойства. Так, согласно нормам Конституции запрещены создание политических парий на религиозной основе, организация незаконных вооруженных формирований. Запрещающие конституционные нормы направлены на защиту конституционных устоев государства, законности и правопорядка. Так, в пункте 3 статьи 5 сказано, что запрещаются создание и деятельность общественных объединений, цели или действия которых направлены на насильственное изменение конституционного строя, нарушение целостности республики, подрыв безопасности государства, разжигание социальной, расовой, национальной, религиозной, сословной и родовой розни.

Обязывающие конституционные нормы устанавливают обязанность лиц, общественных объединений, государственных органов совершать определенные положительные действия. Ряд обязанностей возлагается Конституцией на председателей Палат парламента. Есть конституционные обязанности и у граждан.

5. Конституционно - правовые отношения.

Конституционно-правовые отношения характери­зуются особым субъектным составом. К субъектам кон­ституционно-правовых отношений относятся народ, го­сударство, депутаты, высшие и местные органы государ­ственной власти, избирательные органы Республики Ка­захстан и т. д. Так, при проведении республиканского ре­ферендума в качестве субъекта конституционно-правовых отношений выступает весь народ Казахстана. При прове­дении же выборов одним из субъектов становятся изби­рательные органы Республики Казахстан и т. д.

Конституционно-правовые отношения - это специ­фические общественные отношения, возникающие в про­цессе осуществления государственной власти и взаимо­действия личности с государством, урегулированными нормами конституционного права.

1. Конституционно-правовые отношения в основ­ном это - отношения общего характера. Прежде всего, это относится к нормам-принципам, закрепляющим основы конституционного строя Республики Казахстан, а также нормам, составляющим институт гражданства Республи­ки Казахстан, институты парламентаризма и президент­ства в Республике.

2. Конституционно-правовые отношения можно подразделить на постоянные и временные. Действия по­стоянных конституционно-правовых отношений не огра­ничиваются определенным сроком. Временные же право­отношения возникают на ограниченный период времени.

3. Среди конституционно-правовых отношений можно выделить материальные и процессуальные. Если материальные правоотношения воплощают сами права и обязанности субъектов конституционного права, то путем процессуальных правоотношений реализуется сам поря­док реализации субъектами права своих прав, свобод и обязанностей. К процессуальным относятся правоотноше­ния, возникающие в процессе выборов или же в процессе законодательной деятельности.

Контрольные вопросы:

1. Понятие, предмет и метод конституционного права.

2. Система конституционно-правовых отношений.

3. Конституционно-правовые нормы: особенности содержания и структуры.

4. Понятие и система источников конституционного права,

Нормативные акты:[1,3,4,5,6, 7,8]