
- •Данные о преподавателях:
- •Данные о дисциплине:
- •Пререквизиты:
- •1.4. Постреквизиты:
- •Краткое описание:
- •1.6.График выполнения и сдачи заданий по дисциплине:
- •1.7.Список литературы:
- •1.Нормативные акты
- •Основная литература
- •Дополнительная литература
- •1.8 Критерии оценки знаний:
- •Содержание аттестационных баллов:
- •1.9. Календарно –т ематический план курса
- •Раздел 2. Учебно-методические материалы по дисциплине.
- •2.1. Тезисы лекционных занятий
- •Источники и система конституционного права.
- •3. Метод и роль конституционного права Республики Казахстан.
- •4. Конституционно-правовые нормы: понятие, особенности и виды.
- •5. Конституционно - правовые отношения.
- •Основная литература:[1,2,15,36,37,43,32,34] Тема лекции №2: Конституция Республики Казахстан - основной закон государства. План лекции:
- •2. Сущность и юридические свойства Конституции.
- •3. Структура Конституции и ее особенности.
- •Основнаялитература:
- •Тема лекции №3: Основы конституционного строя Республики Казахстан План лекции:
- •2. Экономическая основа Республики Казахстан.
- •3. Политическая основа Республики Казахстан.
- •Основная литература:[1,2,36,37,38,5,6,15,16,21,22,23,24,41,45,29,30]
- •Тема лекции № 4. Основы правового статуса человека и гражданина Республики Казахстан План лекции:
- •2. Понятие конституционных прав и свобод.
- •3. Личные права и свободы.
- •4. Социально-экономические права и свободы.
- •5. Политические права и свободы.
- •Основная литература:[1,2,5,15,16,21,22,23,24,36,27]
- •План лекции:
- •Принципы взаимоотношений государственных негосударственных организации.
- •Конституционно- правовой статус общественных объединений.
- •1. Принципы взаимоотношений государственных и негосударственных организации.
- •2. Конституционно- правовой статус общественных объединений.
- •Основная литература:[1,2,34,36,33] Тема лекции № 6. Избирательное право и избирательные системы в Республике Казахстан. План лекции:
- •2. Принципы избирательного права.
- •3. Понятие избирательных систем в Республике Казахстан.
- •4. Избирательные округа и избирательные участки.
- •5. Регистрация избирателей (выборщиков).
- •Основная литература:[1,2,34,36,37,38,33]
- •План лекции:
- •2. Назначение и подготовка республиканского референдума
- •Основная литература:[1,2,5,6,36,37,38,15,16,21,22,23,24,12,35,33,40,4
- •План лекции:
- •1.Понятие и основные признаки органа государственной власти
- •2.Система государственных органов Республики Казахстан: понятие, принципы
- •Основная литература:[1,2,3,11,12,15,16,21,22,23,36,37,38]
- •Тема лекции № 9. Конституционно – правовой статус Президента Республики Казахстан План лекции:
- •2. Компетенция Президента Республики Казахстан.
- •3. Полномочия Президента Республики Казахстан.
- •Основная литература:[1,2,5,6,36,37,38,15,16,21,22,23,24,12,35,33,40,4
- •Тема лекции № 10: Конституционно- правовой статус Парламента Республики Казахстан. План лекции:
- •2. Компетенция Парламента.
- •3. Организационно - правовые формы деятельности Парламента.
- •4. Парламентские слушания.
- •Основная литература:[1,2,3,11,12,15,16,21,22,23,36,37,38]
- •План лекции:
- •Понятие и принципы правового положения депутатов.
- •Правовое положение Депутатов Парламента
- •2.Правовое положение депутатов Парламента
- •Основная литература:[1,2,3,11,12,15,16,21,22,23,36,37,38]
- •Тема лекции № 12. Конституционно-правовой статус Правительства Республики Казахстан План лекции:
- •2. Формирование Правительства Республики Казахстан, состав и срок его полномочий.
- •3. Компетенция Правительства Республики Казахстан.
- •5. Акты Правительства Республики Казахстан.
- •Основная литература:[1,2,3,5,7,11,13,15,16,22,23,25,31,36,37,38]
- •Тема лекции № 13. Основы конституционного контроля в Республике Казахстан. План лекции:
- •2. Правовой статус Конституционного Совета и его членов.
- •3. Компетенция Конституционного Совета.
- •Основная литература:[1,2,3,5,6,7,36,38,37,15,16,23,24,26,42,45]
- •Тема лекции № 14. Судебная система и статус судей Республики Казахстан План лекции:
- •2. Судебная система Республики Казахстан
- •3. Конституционно-правовой статус судей в рк
- •Основная литература:[1,2,3,5,7,8,15,16,21,22,23,31,36,37,38,43,46]
- •Тема лекции № 15. Основы местного государственного управления в Республике Казахстан План лекции:
- •2. Маслихаты - местные представительные органы.
- •3. Структура и организационные формы деятельности маслихатов.
- •Основная литература:[1,2,3,5,6,7,36,38,37,15,16,23,21,22,42,45,46]
- •2.2. Планы семинарских занятий (15 часов).
- •Тема 1: Конституционное право Республики Казахстан: понятие, предмет и методы.
- •Основная литература:[1,2,3,5,6,11,13,14,21,22,23,24,36,37,32,26,27]
- •Тема 2: Конституция Республики Казахстан – Основной закон государства и общества
- •Методические рекомендации:
- •Основная литература:[1,2,3,5,6,11,13,14,15,21,22,23,24]
- •Тема 3. Конституционный строй Республики Казахстан.
- •Основная литература:[1,2,3,5,6,11,13,15,36,27,29,30]
- •Тема 4: Конституционно-правовой статус человека и гражданина.
- •Основная литература:[1,2,3,5,6,11,13,14,21,22,23,24,36,37,38,41,44,45,
- •Тема 5. Конституционные основы организации и деятельности общественных объединений в республике Казахстан.
- •Основная литература:[1,2,3,5,6,11,13,14,21,22,23]
- •Тема 6. Избирательное право Республики Казахстан.
- •Тема 7. Республиканский референдум.
- •Основная литература:[1,2,3,4,5,6,36,37,38,21,16,41,34,33] Дополнительная литература:[1,31,6,10,18]
- •Тема 8. Конституционная система государственных органов Республики Казахстан.
- •Основная литература:[1,2,3,5,6,11,13,15,36,37,38,41,27,29,30]
- •Тема 9: Конституционно-правовой статус Президента Республики Казахстан.
- •Тема 10.Конституционно- правовой статус Парламента Республики Казахстан.
- •Тема 11. Конституционно- правовой статус депутатов Парламента Республики Казахстан.
- •Тема 12. Конституционно – правовой статус Правительства рк.
- •Тема 13. Конституционный контроль в Республике Казахстан.
- •Основная литература:[1,2,3,5,7,11,13,15,16,22,23,25]
- •Тема 14.Конституционные основы судебной власти в Республике Казахстан.
- •Тема 15. Конституционно-правовые основы местного государственного управления в Республике Казахстан.
- •Основная литература:[1,2,3,5,6,11,13,14,21,22]
- •2.3. Планы занятий в рамках самостоятельной работы студентов под руководством преподавателя (20 часов).
- •Тема 1. Понятие, предмет и источники конституционного права.
- •Основная литература:[1,2,3,5,6,11,13,14,21,22,23,24]
- •Тема 2: Конституция рк – Основной закон Республики Казахстан.
- •Основная литература:[1,2,37,5,16,13,12,36,37,38,14,15,22,23,24,25,26,
- •Тема 3: Основы конституционного строя Республики Казахстан.
- •Основная литература:[1,2,3,5,6,7,13,15,16,36,37,38]
- •Тема 4: Основы правового статуса человека и гражданина Республики Казахстан.
- •Основная литература:[1,2,3,5,6,11,13,14,21,22,23,24,27]
- •Тема 5: Конституционные основы организации деятельности общественных объединений в рк.
- •Основная литература:[1,2,3,5,7,11,15,16,21,22,23,38,39]
- •Тема 6. Избирательный процесс в рк.
- •Основная литература:[1,2,34,36,37,38,33]
- •Тема 7: Конституционные основы республиканского референдума.
- •Основная литература:[1,2,3,15,16,21,22,23,31,36,37,38]
- •Тема 8: Конституционная система государственных органов.
- •Тема 9: Выборы Президента Республики Казахстан.
- •Основная литература:[1,2,34,36,37,38,33]
- •Тема10, 11: Правовой статус Парламента рк.
- •Основная литература:[1,2,3,11,12,15,16,21,22,23,36,37,38]
- •Тема 11. Конституционно- правовой статус депутатов Парламента Республики Казахстан.
- •Тема 12: Конституционно-правовые основы деятельности Правительства рк.
- •Основная литература:[1,2,3,5,7,11,13,15,16,22,23,25,31,36,37,38]
- •Тема 13. Конституционный контроль в Республике Казахстан.
- •Тема 14.Конституционные основы судебной власти в Республике Казахстан.
- •Тема 15: Конституционно-правовые основы местного государственного управления в рк.
- •Основная литература:[1,2,3,5,6,11,13,14,21,22,36,37]
- •2.4. Планы занятий в рамках самостоятельной работы студентов.
- •Тема 1:Предмет, метод и источники конституционного права Республики Казахстан
- •Основная литература:[1,2,3,5,6,15,21,22,23,27,29,30,36,37,38,43,45]
- •Тема 2: Конституция рк – Основной закон Республики Казахстан.
- •Основная литература:[1,2,37,5,16,13,12,36,37,38,14,15,22,23,24,25,26,
- •Тема3: Основы конституционного строя Республики Казахстан. Республика Казахстан – светское, демократическое, правовое, социальное государство.
- •Основная литература:[1,2,3,5,6,21,22,23,27,29,30,35,36,38]
- •Тема 5: Гарантии конституционных прав и свобод человека и гражданина.
- •Основная литература:[1,2,3,5,6,15,16,21,22,23,24,36,37,38,41]
- •Тема 5. Конституционные основы организации деятельности общественных объединений в рк..
- •Основная литература:[1,2,3,5,6,7,13,15,16,36,37,38]
- •Тема 6. Избирательное право и избирательные системы в Республике Казахстан..
- •Основная литература:[1,2,34,36,37,38,33]
- •Тема 7: Конституционные основы республиканского референдума.
- •Основная литература:[1,2,3,15,16,21,22,23,31,36,37,38]
- •Тема 8: Конституционная система государственных органов.
- •Основная литература:[1,2,3,15,16,21,22,23,31,36,37,38]
- •Тема 9: Обеспечение деятельности Президента рк.
- •Основная литература:[1,2,3,4,5,6,36,37,38,21,16,41,34,33]
- •Тема10: Правовой статус Парламента рк.
- •Основная литература:[1,2,3,11,12,15,16,21,22,23,36,37,38]
- •Тема 11. Конституционно- правовой статус депутатов Парламента Республики Казахстан.
- •Тема 12: Конституционно-правовые основы деятельности Правительства рк.
- •Основная литература:[1,2,3,5,7,11,13,15,16,22,23,25,31,36,37,38]
- •Тема 13. Конституционный контроль в Республике Казахстан.
- •Литература:[1,2,3,5,7,11,13,15,16,22,23,25,31,36,37,38]
- •Тема 14.Конституционные основы судебной власти в Республике Казахстан.
- •Тема 15: Конституционно-правовые основы местного государственного управления в рк.
- •Основная литература:[1,2,3,5,6,11,13,14,21,22,36,37,38,41,42]
- •2.7 Тематика письменных работ по курсу. Тематика курсовых работ
- •Темы дипломных работ
- •2.7. Экзаменационные вопросы по курсу.
- •Понятие и система представительных органов рк.
- •Тестовые задания для самоконтроля.
3. Компетенция Конституционного Совета.
Компетенция Конституционного Совета Республики Казахстан достаточно широка и она регламентирована ст. 72 Конституции Республики Казахстан и ст. ст. 17-18 Конституционного закона Республики Казахстан "О Конституционном Совете Республики Казахстан".
Первая группа полномочий связана с рассмотрением законов, принятых Парламентом, на предмет их соответствия Конституции Республики Казахстан до подписания их Президентом.
Конституционный Совет вправе рассматривать вопрос о соответствии международных договоров Конституции Республики Казахстан до их ратификации.
Во вторую группу полномочий Конституционного Совета Республики Казахстан входит решение в случаях возникновения споров вопроса о правильности проведения:
1) выборов Президента Республики;
2) выборов депутатов Парламента Республики;
3) республиканского референдума.
О наличии демократических процессов, которые вошли в ткань государственно-правовой системы, говорит полномочие Конституционного Совета Республики Казахстан рассматривать обращения судов. В соответствии со ст. 78 Конституции Республики Казахстан суды не вправе применять законы и иные нормативные правовые акты, ущемляющие конституционные права и свободы человека и гражданина. Суд любого уровня обязан приостановить производство по делу и обратиться в Конституционный Совет с представлением о признании закона или нормативного правового акта неконституционным в случаях, если суд считает, что применение этого акта ущемляет закрепленные Конституцией права и свободы человека и гражданина.
Конституционный Совет дает заключение о соблюдении установленных конституционных процедур в следующих случаях:
1) досрочного освобождения от должности Президента Республики Казахстан при устойчивой неспособности осуществлять свои обязанности по болезни;
2) отрешения Президента Республики Казахстан от должности Парламентом Республики Казахстан в результате совершения им государственной измены.
Для выполнения своих полномочий Конституционный совет имеет право запрашивать и получать документы, материалы и иную информацию от всех государственных органов, организаций. Он может привлекать специалистов к экспертной и научно- консультативной работе.
Контрольные вопросы:
Правовой статус Конституционного Совета и его членов.
Формирование Конституционного Совета, состав и сроки полномочия.
Основные принципы деятельности Конституционного Совета.
Компетенция Конституционного Совета.
Понятие конституционного производства.
Акты, принимаемые Конституционным Советом.
Нормативные акты:[1,2,3,14]
Основная литература:[1,2,3,5,6,7,36,38,37,15,16,23,24,26,42,45]
Дополнительная литература:[11,6,12,24,27]
Тема лекции № 14. Судебная система и статус судей Республики Казахстан План лекции:
Конституционные основы судебной власти.
Судебная система Республики Казахстан
Конституционно-правовой статус судей в РК
1. Конституционные основы судебной власти.
Понятие судебной власти и конституционные принципы осуществления правосудия.
Судебная власть в соответствии с ст. ст. 3 и 4 Конституции РК составляет самостоятельную ветвь государственного регулирования. Судебная власть является составной частью государственной власти. Судебная власть осуществляется от имени Республики Казахстан и имеет своим назначением защиту прав, свобод и законных интересов граждан и организаций. Обеспечение исполнения Конституции, законов, иных нормативных правовых актов, международных договоров республики.
Конституция Республики Казахстан 1995 г. закрепила основные принципы судебной власти:
Лицо считается невиновным в совершении преступления, пока его виновность не будет признана вступившим в законную силу приговором суда.
Лицо, совершившее одно правонарушение, не может быть подвергнуто наказанию дважды. Этот принцип применяется ко всем противоправным действиям.
Никому не может быть без согласия изменена подсудность, предусмотренная для него законом.
В суде каждый имеет право быть выслушанным.
В Конституции установлено, что в определенных случаях законы не имеют обратной силы. Если после совершения человеком правонарушения закон отменяет или смягчает ответственность за правонарушение, применяется новый закон.
Обвиняемый не обязан доказывать свою невиновность. Этот принцип вытекает из презумпции невиновности.
Весьма гуманным является принцип, согласно которому человек не обязан давать показания против самого себя.
Важным принципом правосудия является толкование любых сомнений в виновности лица в пользу подсудимого.
Конституционным принципом является непридание юридической силы доказательствам, полеченным незаконным путем.
Конституция не допускает применения уголовного закона по аналогии. Нет преступления, если оно не предусмотрено законом.
Принципы правосудия способствуют формированию и организации единой судебной системы. Данные принципы играют важную роль в обеспечении защиты прав человека и гражданина, в формировании законности в Республики Казахстан. К наиболее важным принципам правосудия относятся конституционные принципы.
К конституционным принципам организации и деятельности судебной власти относятся:
законность;
несменяемость и независимость судей;
подчинение только конституции и законам;
неприкосновенность судей;
гласность судебных разбирательств;
равенство всех перед законом и судом;
гарантированная защита в суде.
Судебной власти как особой ветви присущи определенные специфические признаки. Важным специфическим признаком судебной власти является ее исключительность. Ни одна из других ветвей власти: ни законодательная, ни исполнительная, а также Президент РК- на обладают судебными полномочиями. Только суды осуществляют правосудие, что особо оговорено в Конституции. Другим специфическим признаком судебной власти является особая процедура осуществления ее полномочий. В унитарном государстве Казахстан принято и действует единое гражданско-процессуальное, уголовно- процессуальное законодательство, которое скрупулезно, детально регламентирует процессуальную деятельность судов. Существенным признаком судебной власти являются особый статус и режим деятельности судей- особой категории государственных служащих.
Специфическим признаком судебной власти является особая система внутреннего контроля за ее деятельностью. Поскольку суды, осуществляя правосудие, подчиняются только Конституции и законам, органы как исполнительной власти, так законодательной власти не имеют права осуществлять контроль за законностью их решений. Контроль за деятельностью судов осуществляется посредством судебного надзора и прокурорского надзора. Прокуратура же, осуществляя надзор за судами, следит за точным и единообразным применением законов, указов Президента и иных нормативных актов на всей территорий Республики.