3. Компетенция Конституционного Совета.

Компетенция Конституционного Совета Республи­ки Казахстан достаточно широка и она регламентирована ст. 72 Конституции Республики Казахстан и ст. ст. 17-18 Конституционного закона Республики Казахстан "О Конституци­онном Совете Республики Казахстан".

Первая группа полномочий связана с рассмотрени­ем законов, принятых Парламентом, на предмет их соот­ветствия Конституции Республики Казахстан до подпи­сания их Президентом.

Конституционный Совет вправе рассматривать вопрос о соответствии международных договоров Консти­туции Республики Казахстан до их ратификации.

Во вторую группу полномочий Конституционного Совета Республики Казахстан входит решение в случаях возникновения споров вопроса о правильности проведе­ния:

1) выборов Президента Республики;

2) выборов депутатов Парламента Республики;

3) республиканского референдума.

О наличии демократических процессов, которые вошли в ткань государственно-правовой системы, гово­рит полномочие Конституционного Совета Республики Казахстан рассматривать обращения судов. В соответствии со ст. 78 Конституции Республики Казахстан суды не впра­ве применять законы и иные нормативные правовые акты, ущемляющие конституционные права и свободы челове­ка и гражданина. Суд любого уровня обязан приостано­вить производство по делу и обратиться в Конституцион­ный Совет с представлением о признании закона или нор­мативного правового акта неконституционным в случаях, если суд считает, что применение этого акта ущемляет закрепленные Конституцией права и свободы человека и гражданина.

Конституционный Совет дает заключение о соблюдении установленных конституционных процедур в следующих случаях:

1) досрочного освобождения от должности Пре­зидента Республики Казахстан при устойчивой неспособ­ности осуществлять свои обязанности по болезни;

2) отрешения Президента Республики Казахстан от должности Парламентом Республики Казахстан в ре­зультате совершения им государственной измены.

Для выполнения своих полномочий Конституционный совет имеет право запрашивать и получать документы, материалы и иную информацию от всех государственных органов, организаций. Он может привлекать специалистов к экспертной и научно- консультативной работе.

Контрольные вопросы:

1. Правовой статус Конституционного Совета и его членов.

2. Формирование Конституционного Совета, состав и сроки полномочия.

3. Основные принципы деятельности Конституционного Совета.

4. Компетенция Конституционного Совета.

5. Понятие конституционного производства.

6. Акты, принимаемые Конституционным Советом.

Нормативные акты:[1,2,3,14]

Основная литература:[1,2,3,5,6,7,36,38,37,15,16,23,24,26,42,45]

Дополнительная литература:[11,6,12,24,27]

Тема лекции № 14. Судебная система и статус судей Республики Казахстан План лекции:

1. Конституционные основы судебной власти.

2. Судебная система Республики Казахстан

3. Конституционно-правовой статус судей в РК

1. Конституционные основы судебной власти.

Понятие судебной власти и конституционные принципы осуществления правосудия.

Судебная власть в соответствии с ст. ст. 3 и 4 Конституции РК составляет самостоятельную ветвь государственного регулирования. Судебная власть является составной частью государственной власти. Судебная власть осуществляется от имени Республики Казахстан и имеет своим назначением защиту прав, свобод и законных интересов граждан и организаций. Обеспечение исполнения Конституции, законов, иных нормативных правовых актов, международных договоров республики.

Конституция Республики Казахстан 1995 г. закрепила основные принципы судебной власти:

1. Лицо считается невиновным в совершении преступления, пока его виновность не будет признана вступившим в законную силу приговором суда.

2. Лицо, совершившее одно правонарушение, не может быть подвергнуто наказанию дважды. Этот принцип применяется ко всем противоправным действиям.

3. Никому не может быть без согласия изменена подсудность, предусмотренная для него законом.

4. В суде каждый имеет право быть выслушанным.

5. В Конституции установлено, что в определенных случаях законы не имеют обратной силы. Если после совершения человеком правонарушения закон отменяет или смягчает ответственность за правонарушение, применяется новый закон.

6. Обвиняемый не обязан доказывать свою невиновность. Этот принцип вытекает из презумпции невиновности.

7. Весьма гуманным является принцип, согласно которому человек не обязан давать показания против самого себя.

8. Важным принципом правосудия является толкование любых сомнений в виновности лица в пользу подсудимого.

9. Конституционным принципом является непридание юридической силы доказательствам, полеченным незаконным путем.

10. Конституция не допускает применения уголовного закона по аналогии. Нет преступления, если оно не предусмотрено законом.

Принципы правосудия способствуют формированию и организации единой судебной системы. Данные принципы играют важную роль в обеспечении защиты прав человека и гражданина, в формировании законности в Республики Казахстан. К наиболее важным принципам правосудия относятся конституционные принципы.

К конституционным принципам организации и деятельности судебной власти относятся:

• законность;

• несменяемость и независимость судей;

• подчинение только конституции и законам;

• неприкосновенность судей;

• гласность судебных разбирательств;

• равенство всех перед законом и судом;

• гарантированная защита в суде.

Судебной власти как особой ветви присущи определенные специфические признаки. Важным специфическим признаком судебной власти является ее исключительность. Ни одна из других ветвей власти: ни законодательная, ни исполнительная, а также Президент РК- на обладают судебными полномочиями. Только суды осуществляют правосудие, что особо оговорено в Конституции. Другим специфическим признаком судебной власти является особая процедура осуществления ее полномочий. В унитарном государстве Казахстан принято и действует единое гражданско-процессуальное, уголовно- процессуальное законодательство, которое скрупулезно, детально регламентирует процессуальную деятельность судов. Существенным признаком судебной власти являются особый статус и режим деятельности судей- особой категории государственных служащих.

Специфическим признаком судебной власти является особая система внутреннего контроля за ее деятельностью. Поскольку суды, осуществляя правосудие, подчиняются только Конституции и законам, органы как исполнительной власти, так законодательной власти не имеют права осуществлять контроль за законностью их решений. Контроль за деятельностью судов осуществляется посредством судебного надзора и прокурорского надзора. Прокуратура же, осуществляя надзор за судами, следит за точным и единообразным применением законов, указов Президента и иных нормативных актов на всей территорий Республики.