3. Понятие избирательных систем в Республике Казахстан.

Избирательная система - это совокупность установ­ленных законом правил, принципов и критериев, с помо­щью которых определяются результаты голосования,

В Республике Казахстан применяется принцип большинства при определении состоятельности выборов, а также результатов голосования. Это так называемые мажоритарные избирательные системы(от французского слова majoerjte - большинство).

Различают 2 вида мажоритарных систем:

1) абсолютного большинства:

а) выборы считаются состоявшимися, если в вы­борах примут участие свыше 50 % избирателей;

б) избранным считается кандидат, если за него про­голосовало свыше 50% участвовавших в выборах. 2) относительного большинства:

а) выборы считаются состоявшимися, если в вы­борах примут участие не менее 50% избирателей;

б) избранным считается кандидат, набравший боль­шее количество голосов.

Пропорциональная система выборов означает, что места в Парламенте распределяются пропорционально количеству голосов, поданных за списки кандидатов в депутаты, чаще всего это бывают партийные списки. Так, при распределении девяноста восьми мест, определенных в составе Мажилиса для представительства политических партий.

Таким образом, при применении пропорциональной избирательной системы обеспечивается соответствие между количеством голосов, полученных списком кандидатов на выборах и числом доставшихся им мандатов в Парламенте. И мажоритарная и пропорциональная системы имеют как преимущества, так и недостатки. Каждое государство, исходя из существующего политического режима и соотношения политических сил, определяет для себя соответствующий вид избирательной системы. Решением проблемы сочетание достоинств мажоритарной и пропорциональной систем может служит применение смешанной системы, соединяющей элементы обеих избирательных систем.

4. Избирательные округа и избирательные участки.

Под избирательным округом понимается террито­риальная единица, созданная с учетом норм представи­тельства для избрания депутатов Мажилиса Парламента, маслихатов, членов органов местного самоуправления. При выборах Президента избирательным округом явля­ется вся территория Республики Казахстан. Округа могут быть одномандатными и многомандатными. При выборах депутатов Мажилиса Парламента и маслихатов образуют­ся одномандатные территориальные избирательные окру­га. Многомандатные округа создаются при выборах чле­нов органов местного самоуправления.

5. Регистрация избирателей (выборщиков).

Регистрация избирателя (выборщика) представля­ет собой процедуру включения лица в список избирате­лей, на основании которого он допускается к голосова­нию. Регистрация избирателя (выборщика) состоит из трех этапов: составления списков избирателей (выборщиков), включение в списки избирателей (выборщиков) и проце­дуры ознакомления со списками избирателей (выборщи­ков).

Чрезвычайно важным в избирательном процессе является регламентация вопросов предвыборной агита­ции. Предвыборная агитация осуществляется через сред­ства массовой информации и путем проведения публич­ных предвыборных мероприятий, а также путем выпуска и распространения печатных, аудиовизуальных и иных агитационных материалов. Запрещается проведение пред­выборной агитации государственными органами и орга­нами местного самоуправления, их должностными лица­ми при исполнении служебных обязанностей, воинскими частями, учреждениями и организациями, членами изби­рательных комиссий.

Государство гарантирует гражданам право беспре­пятственной агитации. В рамках предвыборной компании каждый кандидат на выборную должность вправе высту­пать со своей программой будущей деятельности. Про­грамма кандидата не должна провозглашать идеи насиль­ственного изменения конституционного строя, нарушения целостности Республики, подрыва безопасности государ­ства, войны, социального, расового, национального, ре­лигиозного, сословного и родового превосходства, а так­же культа жестокости и насилия (ст. 29 Закона о выборах).

Голосование это одна из главных стадий избира­тельного процесса ибо на этой стадии происходит воле­изъявление граждан. Основным средством голосования является избирательный бюллетень, В избирательный бюллетень включаются все зарегистрированные кандида­ты с указанием фамилии, имени и отчества. Печатаются они на казахском и русском языках, а также на языке боль­шинства населения, компактно проживающего на терри­тории округа. Голосование по выборам Президента, депутатов Мажилиса Парламента и Маслихатов, членов органов местного самоуправления проводится в день выборов.

Голосование на выборах проводится в специально отведенных помещениях. В день голосования за час до начала голосования участковые территориальные избира­тельные комиссии приступают к открытию участков. На открытии избирательных участков, и там же при прове­дении голосования на каждом участке вправе присутство­вать доверенное лицо от каждого баллотирующегося кан­дидата, представители средств массовой информации, а также наблюдатели общественных объединений Респуб­лики и иностранные наблюдатели, аккредитованные при избирательной комиссии.

Контрольные вопросы:

1. Понятие избирательного права.

2. Принципы избирательного права.

3. Развитие избирательного законодательства в Республике Казахстан.

4. Понятие избирательной системы и его соотношение с избирательным правом.

Гарантии свободы выборов в Республике Казахстан

Нормативные акты:[1,2,3,7,8,10,11,16,13]