20 Особенности деятельности органов внутренних дел по обеспечению прав и свобод человека и гражданина условиях ведения особого правового режима.(?)

Они являются государственными органами, специально уполномоченными для выполнения таких задач. Им отводится едва ли не самая важная роль, что объясняется спецификой служебных задач, которые ставятся перед ними. Анализ задач и функций, выполняемых органами внутренних дел в таких условиях, показывает, что практически все подразделения участвуют в обеспечении этого режима. Тем не менее именно административная деятельность является основной для органов внутренних дел в условиях введения особых правовых режимов. Во-первых, эта деятельность носит государственный правовой характер, т.е. осуществляется органами внутренних дел от имени государства. Во-вторых, для исполнения распоряжений, данных в рамках своей компетенции, на основании и в порядке, установленных законом, органы внутренних дел могут применять меры государственного принуждения, что просто в этих условиях. В-третьих, указанная деятельность является подзаконной, т.е. осуществляется на основе и во исполнение законов и других правовых актов и строится в строгом соответствии с целями и в пределах, определяемых в данном случае федеральным законодательством. В-четвертых, в отличие от других видов государственно-властной деятельности административная деятельность органов внутренних дел носит исполнительно-распорядительный характер. Деятельность органов внутренних дел в условиях особых правовых режимов немеждународного характера обладает рядом специфических черт. Так, органы внутренних дел являются специальными органами государства, деятельность которых направлена прежде всего на поддержание должного общественного порядка и необходимой безопасности граждан.

- обеспечивать комендантский час, т.е. запрет находиться на улицах и в иных общественных местах в установленное время суток без специально выданных пропусков и документов, удостоверяющих личность; - вводить особый режим въезда и выезда граждан; - усиливать охрану общественного порядка на объектах, обеспечивающих жизнедеятельность населения и народного хозяйства; - временно изымать у граждан огнестрельное и холодное оружие и боеприпасы, а у предприятий, учреждений и организаций - также и учебную военную технику, взрывчатые, радиоактивные, сильнодействующие химические и ядовитые вещества и материалы; - вводить особые правила пользования связью; - запрещать отдельным гражданам покидать на установленный срок определенную местность, свою квартиру; выдворять нарушителей общественного порядка, не являющихся жителями данной местности, за их счет к месту их постоянного пребывания или за пределы местности, где объявлено чрезвычайное положение; - ограничивать движение транспортных средств и проводить их досмотр, проверять документы в местах скопления народа, а в исключительных случаях, при имеющихся данных о наличии у граждан оружия, - осуществлять личный досмотр, досмотр вещей, жилища и транспортных средств.