4. Инвестиционная деятельность с использованием финансовых инструментов путем приобретения акций акционерных инвестиционных фондов либо паев паевых инвестиционных фондов.

ФЗ об инвестиционных фондах.

АИФ – это открытое АО, исключительным предметом деятельности которого является инвестирование имущества в ценные бумаги. Данная деятельность лицензируется. АИФ не имеет права заниматься никакой другой деятельностью, кроме как по инвестированию имущества.

АИФ имеет право только обыкновенные именные акции.

ПИФ – это не юридическое лицо, это имущественный комплекс, который состоит из имущества, переданного в доверительное управление управляющей компании учредителем или учредителями данного имущественного комплекса путем объединения имущества с имуществом других учредителей с целью получения в процессе управления прибыли, которая будет соразмерна доле имущества лица, переданного в доверительного управления.

Управляющей компанией может быть только хозяйственное общество, имеющее лицензию на осуществление данного вида деятельности

Права лиц, которые передали имущество в доверительное управление, удостоверяются инвестиционным паем, который является именной ценной бумагой.

Инвестиционные паи бывают трех видов

• Открытые – удостоверяет право владельца требовать погашения пая в любой рабочий день

• Интервальный – предусматривает возможность требовать выплаты по инвестиционному паю не чаще, чем раз в год.

• Закрытый – помимо того, что дают возможность требовать денежный эквивалент пая, дают возможность участвовать в собрании обладателей инвестиционных паев ..

Срок действия доверительного управления не может быть больше 15 лет.

5. Осуществление иностранных инвестиций

Гарантии правовой защиты иностранных инвесторов на территории РФ

Гарантии использования иностранными инвесторами различных форм осуществления инвестиционной деятельности на территории РФ.

Презюмируется, что иностранные инвесторы вправе осуществлять инвестиционную деятельность в любой форме, незапрещенной им законодательством РФ в т. ч. в форме создания коммерческих организаций со 100% иностранным капиталом.

Также признается инвестиционной деятельностью создание филиалов на территории РФ, приобретение ценных бумаг в российских банках, приобретение прав на недвижимость.

Гарантии перехода прав иностранного инвестора другому лицу

Гарантии компенсации иностранному инвестору в случае национализации имущества или компании, котрая была создана с привлечением иностранных инвестиций

Гарантия от неблагоприятных изменений для иностранного инвестора или коммерческой организации с иностранными инвестициями (дедушкина оговорка – если изменение законодательства привели к увеличению совокупной налоговой нагрузки.., то такие ограничения не применяются в отношении иностранного инвестора в течении всего срока окупаемости инвестиционного проекта). Ст. 9

Информационное письмо Президиума ВАС РФ 2001 год № 58

Гарантия использования на территории РФ и перевода за пределы РФ дохода, прибыли и других законно полученных денежных сумм от вложенных инвестиций.

Филиалы иностранного юридического лица имеет право осуществлять предпринимательскую деятельность на территории РФ со дня его аккредитации. Аккредитацию осуществляет Минэкономразвития.

Государственный контроль за инвестиционной деятельности

Государственную политику и нормативное регулирование осуществляют правительство РФ, минэкономразвития, минрегразвития и т. д.

Иновационная деятельность

Инновация – это введенные в уотребление новый или значительно улучшенный продукт, товар или услуга, процесс, включая новый метод продаж, организационные методы, метод деловой практики, метод организации рабочих мест или организации работ во внешних связей.

Данное определение было взято из международного документа – руководство Осло.

Некоторые авторы придерживаются позиции, что инновации представляют собой конечный результат определенной деятельности. Другие – в т. ч. и процесс, ведущий к данному результату.

Можно выделить несколько признаков инноваций

1. Результативный подход, т. е. инновация с точки зрения закона – это не процесс введения в употребление чего-то нового, а результат, которым данное введение заканчивается. Инновация – это результат инновационного процесса. Закон не говорит, что такое инновационный процесс. Инновационный процесс – это процесс преобразования научного знания в инновацию. Т. е. инновация – это не чистое научное знание, а то, что получается в результате работы с этим научным знанием.

Стадии

1. Фундаментальные теоретические исследования – направлены на получение новых знаний в какой-либо сфере.

2. Прикладные исследования – их смысл состоит в том, что проводятся изыскания относительно того, как результаты фундаментальных исследований можно применить в жизни.

3. Проведение опытно-конструкторских работ. Целью этих работ является создание или усовершенствование либо образцов новой техники, либо технологических процессов, материалов

4. Освоение промышленного производства новых изделий. На этой стадии проводятся опытные экспериментальные выпуски образцов новой техники, конструкций или применение новых процессов, технологий.

5. Стадия промышленного производства – собственно внедрение инновации. С точки зрения юридической инновация возникает только на 5 стадии инновационного процесса, когда происходит широкое применение…

2. Новизна. Предполагает, что внедряемая разработка – это абсолютно новая или значительно улучшенная по сравнению с предыдущими версиями продуктов, технологий, процессов. Новизна здесь определяется творческим характером деятельности. Кроме этого новизна должна проявляться в свойствах разработки, т. е. она должна быть объективной.

3. Практическая применимость полученных разработок и возможность получения от них экономической либо социальной выгоды.

4. Авторы полагают, что в определении инновации, сформулированном в законе нет самого главного признака инновации – творческий характер соответствующего результата.

Существует несколько концепций понимания инноваций:

Доктринальное понятие: Инновация – это результат научных и иных творческих изысканий человека, реализованный в практической жизнедеятельности людей и удовлетворяющий экономические и социальные потребности.

Инновационный проект – это комплекс направленных на достижение экономического эффекта мероприятий по осуществлению инноваций, в т. ч. по коммерциализации научных и научно-технических результатов.

Проще понимать данное определение отталкиваясь от доктринального определения инновации, потому что если мы вставим определение инновации из закона, то получится достаточно громоздко.

Введение понятия инновационного проекта – это положительная черта закона, поскольку для введения инновации необходимы проекты.

Инновационная инфраструктура – это совокупность организаций, способствующих реализации инновационных проектов, включая предоставление управленческих, материально-технических, финансовых, информационных, кадровых, консультационных и организационных услуг.

Важно именно понимание, что в инновационной структуру могут быть включены не только те организации, которые непосредственно производят инновационный продукт, но и те организации, которые каким-либо образом способствуют реализации инновационных проектов.

212-ФЗ – данный закон дал возможность ВУЗам быть учредителями хозяйственных обществ и через них внедрять те результаты научной деятельности, которые у них уже есть.

Инновационный процесс необязательно начинать с нуля.

Инновационная деятельность – такая деятельность, которая включает научную, технологическую, организационную, финансовую и коммерческую деятельность и характеризуется направленностью на реализацию инновационных проектов и на создание инновационной инфраструктуры и обеспечения ее деятельности.

Отмечается, что данное определение не является идеальным, и не в полной мере отражает суть инновационной деятельности.

Доктринальное определение инновационной деятельности, которое предполагается более адекватным сути данного явления – это процесс создания новой продукции либо новой процессов от формирования идея, до освоения производства, выпуска, реализации и получения экономического эффекта.

Признаки инновационной деятельности

1. Инновационная деятельность носит системный характер, т. е. представляет собой не единичное действие, а систему действий.

2. Комплексный характер инновационной деятельности – состоит в том, что для того, чтобы внедрить что-то новое в жизнь, необходимо произвести комплекс мер и отсутствие одной из составляющих может привести к тому, что инновационная деятельность не завершиться желаемым результатом

3. Целевой характер. Цель – появление нового или усовершенствованного продукта или процесса, который используется в практической деятельности.

4. Рисковый характер инновационной деятельности – инновационная деятельность на всех стадиях инновационного процесса подвержена возможности недосижения результата. Есть мнения, что ЧС этой точки зрения инновационная деятельность имеет ярко-выраженные черты инвестиционной деятельности, поскольку когда мы говорим об инновационной деятельности как о комплексе различных мероприятий, с этой точки зрения здесь также как и в инвестиционной деятельности имеют место инвестиции, рисковый характер и цель достижения определенного положительного эффекта.

Важный вопрос, который необходимо отметить – является ли инновационная деятельность предпринимательской. Есть два мнения

1. Инновационная деятельность всегда является предпринимательской, потому что когда мы говорим об инновационной деятельности как о комплексе мер, всегда имеет место некое вложение средств, от которых ожидается прибыль. Но когда вкладывает средства государство, говорить о предпринимательской деятельности нельзя

2. Инновационная деятельность является предпринимательской только в том случае, если она соответствует всем 4 признакам предпринимательской деятельности

Кафедра – нужно говорить о предпринимательской деятельности в инновационной сфере, спор о том, является ли инновационная деятельность предпринимательской является по большому счету лишенным смысловой нагрузки. Предпринимательский характер присутствует не на всех стадиях инновационной деятельности.

Законодательство

Важнейшим методом организации данного процесса является моделирование, прогнозирование и планирование. Правовое регулирование должно строится на их основе. Соответственно современное законодательство развивается по пути принятия стратегических и программных нормативных актов. В дальнейшим издаются нормативные акты, воплощающие конкретную реализацию идей, заложенных в указанных программных нормативных актах.

Концепция, утв. Постановлением Правительства 2002 года

Стратегия инновационного развития РФ на период до 2020 года

Одним из этапов реализации концепции и стратегии является в т. ч. создание нормативно-правовой базы.

Государственное регулирование инновационной деятельности

Государственное регулирование строится по пути стратегического моделирования, планирования, прогнозирования. Для нас сейчас инновационная деятельность являеся стратегическим планом нашей страны и все усилия государства направлены на внедрение инноваций в жизнь, модернизацию общества, построение инновационной экономики и т. д.

Второй аспект – государственная поддержка инновационной деятельности. Круг субъектов государственной поддержки – РФ, субъекты РФ, органы исполнительной власти РФ и субъектов и организации, через которые может осуществляться поддержка инновационной деятельности (обычно это некие межведомственные советы, комиссии, комитеты, которые взаимодействуют с органами исполнительной власти; они могут быть как на федеральном, так и на уровне субъектов Пример: правительственная комиссия по высоким технологиям и инновациям; в 2012 году была упразднена и Указом президента создан совет по модернизации экономики и инновационному развитию России Задачи Совета – координация деятельности федеральных органов исполнительной власти, органов субъектов, координация деятельности при реализации проектов и коммерциализации результатов интеллектуальной деятельности и др.), иные установленные действующим законодательством способы. Предполагается, что данными способами будут некие формы объединения государства и бизнеса. Законодательства, касающегося государственных и частных партнерствах нет.

Меры государственной поддержки инновационной деятельности.

Закон определяет данные меры как меры, которые принимаются органами государственной власти для создания необходимых условий и стимулов для юридических и физических лиц, осуществляющих инновационную деятельность.

Государственная поддержка базируется на ряде принципов

1. Долгосрочные и социально-экономические принципы – программный подход и измеримость целей при планировании и реализации целей государственной поддержки, приоритетность дальнейшего развития результатов инновационной деятельности, опережающее развитие инновационной инфраструктуры, обеспечение эффективности государственной поддержки, целевой характер использования бюджетных средств.

2. Среднесрочные принципы. Они относятся к сфере государственно-частного партнерства. Приоритетное использование рыночных инструментов и инструментов ГЧП, доступность государственной поддержки на всех этапах инновационной деятельности, защита частных интересов и поощрение частной инициативы

3. Третья группа – информационно-коммуникативное обеспечение данной сферы,

Меры государственной поддержки

1. Предоставление льгот по уплате налогов, сборов, таможенных платежей (НК предусматривает введение налоговых льгот для организаций, которые занимаются разработкой, опытно-конструкторской и научно-исследовательской деятельностью (п. 16, 16.6 ст.149 НК РФ; Сколково – ст. 145.1 НК РФ предусматривает полное освобождение от НДС для участников проекта «Сколково» на 10 лет, полное освобождение участников этого проекта от налога на прибыль организаций; Резиденты технико-внедренческий особых экономических зон – НК дает возможность субъекту РФ назначать пониженную налоговую ставку налога на прибыль но ниже 15 % (ст. 284 НК), также предусмотрены льготы по налогу на имущество организаций для таких резидентов – полное освобождение от налога на имущество на 10 лет с момента постановки; имущества на учет)

2. Предоставление образовательных услуг.

3. Предоставление информационной поддержки для модернизации: создание и развитие различных информационных фондов и систем, в которых было бы возможно осуществлять сбор, государственную регистрацию и доведение до потребителя научной и научно-техничкой информации

4. Предоставление консультационной поддержки и содействие в формировании проектной документации. Представляется, что она может быть выражена в конкретных государственных органах, которые оказывают консультационную поддержку желающим участвовать в инновационной деятельности.

5. Формирование спроса на инновационную продукцию. Государство должно во исполнение данной меры создать некие стимулы не только для бизнеса, но и создать экономические механизмы стимулирования для того, чтобы инновации внедрялись на производстве.

6. Финансовое обеспечение инновационной деятельности (субсидии, гранты, займы, кредиты и т. д.). Постановление Правительства № 220 «О мерах привлечения ученных..» Гранты представляются в форме субсидий ВУЗам. Постановление правительства № 260 «О мерах поддержки молодых ученых..».

7. Реализация целевых программ, подпрограмм

8. Поддержка экспорта и обеспечение инфраструктура.

Договоры, которые опосредуют инновационную деятельность. Это договоры коммерческой концессии, лицензионный договор, договор НИР, договор ОКР.