Правовое регулирование внешнеэкономической деятельности

В 1991 году, когда был перестроен экономический механизм, появился Указ о либерализации внешнеэкономической деятельности – с этого момента начинается отсчет начала нового правового регулирования этой деятельности.

2 группы нормативных актов:

• Направлена на обеспечение публичного порядка в этой сфере

• Регулирует отношения в сфере товарообмена

Среди основных приоритетов, кот ставит государство, такая цель, как обеспечить эффективный таможенный контроль в области экономического обмена. Значительное количество норм, регулирующих товарообмен российских предприятий с иностранными субъектами – сосредоточена в таможенном законодательстве, таковым является Таможенный кодекс Таможенного союза.

№164 ФЗ «Об основах государственного регулирования внешнеторговой деятельности» - носит комплексный характер, нормы частного права, рассчитанные на отношения между частноправовыми субъектами – в ГК в разделе, посвященному МЧП.

С точки зрения российского законодателя внешнеторговая и внешнеэкономическая деятельность – не идентичные понятия. Внеэкономическая деятельность дефиниция в 183-ФЗ «Об экспортном контроле» - в основном рассчитан на ряд ограничений. Под внешнеэкономической деятельностью понимается внешнеторговая, инвестиционная и иная деятельность, включая производственную кооперацию.

Что касается легального понятия внешнеторговаой деятельности, то тут опираемся на ФЗ «О регулировании внешнеторговой деятельности» - это деятельность, направленная на совершение сделок в области международной торговле товарами, услугами, информацией и интеллектуальной собственностью.

Внешнеторговая деятельность – это исключительно предпринимательская деятельность. Закон 2003 года об этом не упоминает, но то обстоятельство, что она представляет собой предпринимательскую, следует из целого ряда взаимосвязанных с собой нормативных актов.

Что касается видов государственного регулирования, то они выделяются:

• Регулирование в области внешней торговле товарами

• Сфера внешней торговле услугами

• Международный товарообмен объектами интеллектуальной собственности

• Сфера особых режимов осуществления внешнеторговой деятельности

• Сфера регулирования – это мероприятия публичных властей по содействию внешней торговле.

• Область контроля за осуществлением внешней торговли – складываются нормативные массивы в регулировании внешнеторговой деятельности.

Если обратить внимание на частноправовые инструменты, то основным инструментом является договор о внешнеэкономической деятельности. ГК использует термин «внешнеэкономическая сделка».

Это соглашение, заключаемое двумя или более субъектами, находящимися в различных государствах. Практика породила интерпретации этого понятия. Есть конвенция ООН о международной купле-продаже товаров 1980 года. В качестве критерия, на основе которого контракт принимается как международный – местонахождение коммерческих предприятий в разных странах. Может ли юр лицо обладать предприятиями в нескольких государствах и как это влияет на природу сделки. Венская конвенция говорит, что это и есть критерий, по которому контракт определяется как международный. Под местом нахождения предприятий является не место нахождения субъектов, Венская конвенция говорит о том, что это место ведения бизнеса.

Международное законодательство дает представление об определенных видах:

• Купля-продажа

• Бартерные операции – товарообменные

• Лицензионные контракты – те договоры, которые опосредую отношения по отчуждению объектов интеллектуальной собственности

• Сделки по оказанию услуг

• Арендные сделки, точнее говорить о финансовой аренде – лизинге.