Правовое регулирование деятельности по хранению

1. Источники регулирования.

Нормы ГК, регулирующие институт хранения. Специальные правила хранения, кот регулирует отдельные виды хранения ст.907-926 ГК. И третья группа норм – применяются субсидиарно – положения ГК, посвященные иным обязательствам, кот субсидиарно применяются к хранению.

Еще группа норм – регулируют хранение, как сопутсвующие иному обязательству. Например, на подрядчика возложена обязанность хранить материалы заказчика, или в обязанности переводчика входит хранение груза.

Этими нормами не исчерпывается ряд источников регулирования. Есть ряд источников, кот выходят за пределы ГК и несут в себе в том числе публично-правовое начало. Например, ФЗ «О государственном материальном резерве» - регулирует особенности хранения тех материальных ценностей, кот закладываются в государственный резерв. Не всегда предприниматели мб заинтересованы, исходя из экономических соображений, участвовать в этих отношениях.

Другим примером проникновения публично-правовых начал является нормативные акты, кот урегулированы таможенные вопросы. В настоящий момент дейтсвует таможенный кодекс таможенного союза – представляет из себя приложением к договору о таможенном союзе. К этому акту примыкает ФЗ «О таможенном регулировании в РФ». Эти нормативные акты регулируют вопросы хранения на таможенных складах и складах временного хранения. Это склады, владельцами кот являются таможенные органы.

Но и этим не исчерпывается круг актов, регламентирующих хранение. ФЗ «Об исполнительном производстве» - им и примыкающим к нему подзаконным актам регулируются вопросы, связанные с хранением арестованного имущества. Примером закона совсем иного свойства является закон «О ломбардах» - вопросы хранения в ломбардах урегулированы также отдельным образом.

Существует общий ГП режим института хранения, кот урегулирован нормами ГК. В то же время, если говорить о системе норм, регулирующих эти отношения, то можем выделить ряд подзаконных актов.

Если говорить о генезисе хранения, то этот институт своими истоками имеет более широкую сферу – оказание услуг. В современном правопорядке законодатель посчитал выделить нормы о хранении из оказания услуг и выстроить отдельный институт. Это выделение имеет не только теоретическое значение, но и практические последствия – в том, что хранение необходимо отличать от сторожевой охраны. Отличие в том, что храенение представляет такую деятельность, целью кот является обеспечение сохранности того имущества, кот непосредственно вверено хранителю. Что касается сторожевой охраны, то в этом случае непосредственное вручение имущества охраннику не происходит. Отношения по сторожевой охране регулируются нормами ст.29 ГК.

2. Характеристика договора.

Одна сторона принимает обязательство хранить вещь, данную ей другой стороной (поклажедателем) и возвратить эту вещь в сохранности. Если говорить о существенном условии, то в качестве такового состоит предмет. Предметом является вещь, кот вручается поклажедателю. При этом необходимо обратить внимание на то, что фактически врученная вещь, но не указанная в договоре не является предметом договора хранения.

Суды исходят из того, что недвижимость не может передаваться на хранение. Это объясняется тем, что недвижимость невозможно вручить охраннику. Соответственно отношения, кот возникают при передаче недвижимости, регулируются нормами об оказании услуг.

Суд практика исходит из консервативной оценки ситуации и рассматривает объекты, кот фактически движимые, но формально недвижимые, относит к недвижимости и не передается на хранение.

Правило о секвестре недвижимости – речь идет о недвижимости, кот является предметом спора. Это одно исключение.

Суд практика выработала правило – те улучшения недвижимого арендованного имущества, которые мб отделены, то могут являться предметом договора хранения.

Это реальный договор. Момент заключения – момент передачи вещи на хранение. ГК допускает возможность заключения и консенсуальных договоров хранения п.2 ст.886 ГК. Договором мб предусмотрена обязанность хранителя принять вещь от поклажедателя в определенный догвором срок – это консенсуальный договор хранения.