
- •Серова л.И., Марковская л.Н. Документационное обеспечение управления
- •Санкт-Петербург
- •Содержание
- •Раздел 1. Краткая история развития делопроизводства 7
- •Раздел 2. Документирование 11
- •Раздел 3. Организация работы с документами 51
- •Пояснительная записка
- •Введение
- •Раздел 1. Краткая история развития делопроизводства
- •1.1. Приказное делопроизводство XV – XVII вв.
- •1.2. Коллежское делопроизводство
- •1.3. Министерское делопроизводство XIX – начала XX вв.
- •1.4. Делопроизводство после 1917 года
- •Контрольные вопросы
- •Раздел 2. Документирование
- •2.1. Понятие о документах, способах документирования, носителях информации и функциях документа
- •Контрольные вопросы
- •2.2. Признаки и структура документа
- •Контрольные вопросы
- •2.3. Классификация документов
- •Контрольные вопросы
- •2.4. Унификация и стандартизация документов
- •Контрольные вопросы
- •2.5. Нормативно-методическая база доу
- •2.6. Унифицированная система организационно-распорядительной документации (усорд). Формуляр-образец.
- •2.7. Организационно-распорядительная документация
- •2.8. Перечень реквизитов документов. Формуляр-образец
- •2.9. Правила оформления реквизитов
- •2.10. Оформление служебных документов
- •2.10.1. Оформление распорядительных документов
- •2.10.2. Оформление протокола
- •2.12.3. Оформление докладной записки
- •2.10.4. Оформление справок
- •2.10.5. Оформление служебных писем
- •2.10.6. Оформление актов
- •2.10.7. Оформление телефонограмм
- •2.10.8. Снятие копий с документов
- •Контрольные задания
- •Раздел 3. Организация работы с документами
- •3.1. Служба документационного обеспечения управления. Требования к организации документооборота
- •Экспертиза ценности документов.
- •Контрольные вопросы и задания
- •3.2. Организация приема, и регистрации документов
- •Контрольные вопросы
- •3.3. Организация рассмотрения документов
- •Контрольные вопросы
- •3.4. Регистрация документов
- •Контрольные вопросы
- •3.5. Информационно-справочная работа
- •Контрольные вопросы
- •3.6. Контроль исполнения документов
- •Контрольные вопросы
- •3.7. Организация оперативного хранения документов
- •Контрольные вопросы
- •3.8. Требования к формированию дел в делопроизводстве
- •Контрольные вопросы
- •3.9. Экспертиза ценности документов
- •Контрольные вопросы
- •3.10. Подготовка дел к архивному хранению
- •Контрольные вопросы
- •3.11. Автоматизация процессов делопроизводства
- •Список литературы
- •Примерный перечень документов, подлежащих утверждению
- •Примерный перечень документов, на которых ставится гербовая печать
- •Форма журнала регистрации входящих документов
- •Форма журнала регистрации исходящих документов
- •Форма журнала регистрации внутренних документов
- •Лицевая сторона карточки
- •Оборотная сторона карточки
- •Перечень типовых сроков исполнения документов
Контрольные вопросы
Каким нормативным документом регламентируются основные термины в области делопроизводства?
Что включает в себя понятие «документ»?
Какие способы документирования вы знаете?
Чем отличается документ личного происхождения от официального документа?
Что обуславливает юридическую силу официального документа?
Что понимается под полифункциональностью документа?
Назовите основные блоки функций документа. Чем характеризуется каждый блок функций?
2.2. Признаки и структура документа
Документ – это документированная на материальном носителе информация в виде текста, звукозаписи или изображения с реквизитами, позволяющими ее идентифицировать, предназначенная для передачи ее во времени и в пространстве в целях хранения и использования, в том числе и в качестве доказательства. Таким образом, документ является сложным объектом, представляющим собой единство информации и материального (вещественного) носителя. Изучение документа как сложного объекта предполагает выявление всех его отличительных свойств и признаков.
К основным свойствам документа относят:
Атрибутивность – это наличие в документе как в целостной системе двух основных взаимосвязанных слагаемых, без которых он существовать не может: информационной и материальной. Информационная слагаемая документа – это содержание (мысли, идеи), материальная - это форма, которая служит для закрепления и передачи информации. Форма документа обычно рассматривается с точки зрения материала (носителя фиксированной информации).
Функциональность – это предназначенность документа для передачи во времени и в пространстве. Способность документа выполнять разнообразные функции позволяет рассматривать его как источник информации и как средство социальной документной коммуникации.
Структурность документа – это тесная взаимосвязь составляющих его элементов и подсистем, обеспечивающая его целостность и тождественность самому себе, т.е. сохранение основных свойств, при различных внутренних и внешних изменениях. Всякий документ обладает определенной структурой, а документы одного вида имеют типовую структуру (типовой формуляр). Типовой формуляр определяется соответствующими правилами, инструкциями, положениями и др. Документ должен отвечать установленным требованиям, быть соответствующим образом оформленным, с целью его использования и хранения.
К основным признакам документа относится:
Наличие смыслового содержания. Содержание документа заключает в себе выделенную с определенной целью или по определенному назначению информацию с реквизитами, позволяющими ее отождествлять и идентифицировать с конкретными субъектами. С наличием этой информации связаны определенные отношения или юридические последствия.
Стабильная вещественная форма, которая обеспечивает долговременную сохранность документа, возможность многократного использования и перемещения информации в пространстве и во времени. Форма документа представляет собой единое сочетание физической формы материального носителя, способа фиксации и представления информационных данных или атрибутов (внешняя форма) и организационной формы структуры представления, зафиксированной на материальном носителе информации (внутренняя форма). Таким образом, форму документа можно определить как совокупность содержательной информации и реквизитов, установленных в соответствии с целевой направленностью и характером правоотношений и распложенных в определенном порядке и формате на материальном носителе.
Предназначенность для использования в социальной коммуникации, т.е. документы изначально предназначены для хранения и передачи во времени и пространстве.
Завершенность сообщения, что обусловливается областью применения документа. Незавершенное сообщение, например черновик, не может быть полноценным документом. Требования завершенности является относительным, так как существует ряд незавершенных сообщений, имеющих особое значение для научных исследований.