35..Правовые режимы.

правовой режим - обособленный порядок правового регулирования, выражающийся в характере взаимодействия большего или меньшего объема правовых средств и способов, обеспечивающих оптимальность в достижении целей урегулирования социальных связей. 1)Правовой режим - это обособленный узел законодательства (отрасль, подотрасль, институт и т.д.).2) В правовом режиме специфическими (чаще всего) становятся способы и средства правового регулирования. Это центральный пункт определения степени его напряжения. Здесь необходимо соизмерять объем (количество и качество) правовых средств и порядок их использования. В правовых режимах не должно быть избыточности государственного (административного) ресурса, одновременно его дефицита.3) Правовой режим предполагает определение кратчайшего расстояния между целями правового регулирования и его результатами - обеспечения прав и законных интересов субъектов права.Правовые режимы классифицируются по ряду оснований:- по предмету правового регулирования называют отраслевые режимы - конституционный, гражданско-правовой,, административный и т.п.;- по блокам правового регулирования - материально-правовой и процессуальный;- в зависимости от субъектов правотворчества - общефедеральный, субъектов федерации, ведомственный, муниципальный, локальный.- в зависимости от правового статуса субъектов - граждане, беженцы, вынужденные переселенцы, лица без гражданства и др.

36.Механизм правового регулирования

Сист взоимообусловл и взоимосвяз средств, способов по средствам которых осущ пр регулирование обществ отнош наз- механизмом пр регул.К эллементам мех пр регул относятся:1)прав нормы,2)юр факты,3)субъективные пр и обязан, 4)меры пр воздейств на субъектов пр,5)правосозн,6)режим законности. Н-мы пр-основа мех хр регулир в них указано, что дозволено, а что запрещ, что необход делать и какие последстввл неисполн н-ы. Юрид факты-эллем пр мех без которго невозможно возникнов пр отношений и преобразов пр положений в конкретные возможн субъектов пр и обяз. Субъективными пр т обяз возникающими в предел пр норм и на основ конкретных юр факт, точные меры возможн и должн повед,конкретных субъектов пр. Форма реализац пр-это деяние конкретных субъектов пр по предвор в жизнь своих субъектов пр и обязан, к ним относ: исполн,использ,соблюд. Меры пр воздейств, с помощ их оказыв воздейств на субъектов пр, на и х созн и волю. К ним относ меры :меры позит признания, меры негат призн, меры предупрежд и меры обеспеч, меря юр ответств.

37. понятие «норма права» и ее признаки. Норма права — общеобязательное формально-определенное правило поведения, установленное и обеспеченное обществом и государством, закрепленное и опубликованное в официальных актах, направленное на регулирование общественных отношений путем определения прав и обя­занностей их участников.Норма права — общеобязательное правило поведения, исходящее от государства, закрепленное в определенной форме, регулирующее общественные отношения и обеспеченное к выполнению мерами государственного принуждения. Признаки правовой нормы: 1)Регулируют наиболее важные общественные отношения, носящие типовой характер (например, отношений по поводу наследования имущества); 2)Закрепляют, как правило, уже сложившиеся, повторяющиеся общественные отношения, но могут и программировать их развитие, направлять их в определенное русло; 3)Имеет определенную форму (письменную, документальную) и содержание (представительно-обязывающее — предоставляя права какому-либо субъекту, одновременно возлагает на него соответствующие обязанности); 4)Содержит общеобязательное правило поведения и распространяется на всех, кто вступает в сферу е действия; 5)Либо непосредственно исходят от государства в лице его органов либо имущества в результате проведения референдума, либо санкционируются государством, закрепляются в официальных государственных актах ;6)Реализация нормы права обеспечена государственным принуждением; 7)Носит общий характер, то есть отличается нормативностью; 8)Характеризуется неперсонифицированностью — адресуется не конкретному лицу или распространяется на конкретный случай жизни, а на всех или большие группы людей (военнослужащих, учащихся, пенсионеров); 9)Имеет многократное применение — не прекращает своего действия после ее исполнения; 10)Имеет государственно-властный характер — положения нормы являются властным предписанием; государство устанавливает, что является правомерным, а что не правомерным.

38. структура правовой нормы и ее элементы. Под структурой понимается единство элементов, частей объектов, имеющих сложную систему взаимоотношения частей между собой и с целым.Под структурой правовой нормы следует понимать её внутреннее строение, наличие в ней взаимосвязаны между собой и предполагающих друг друга необходимых составных частей. Структура правовой нормы зависит от вида правовых норм, и поэтому следует различать структуру отправных норм права и структуру норм права правил поведения.

Структура нормы права объединяет три элемента: гипотезу, диспозицию и санкцию.:

• Гипотеза - элемент нормы, устанавливающий условия применения нормы, тоесть условия применения правила изложенного в норме.

• Диспозиция - элемент нормы, содержащий собственно само правило поведения, при условии наступления событий, изложенных в гипотезе.

• Санкция - элемент нормы, устанавливающий ответственность или меры государственного принуждения, применяемые к нарушителю правила, предусмотренного в диспозиции.

39. общая характеристика элементов норм права. в юридической науки существуют двухэлементная и трехэлементная концепции построения правовой нормы. Согласно трехэлементной концепции в каждой правовой норме должны обязательно присуствовать все три вида элемента ее логической структуры. Двухэлементная концепция предпологает, что в каждой норме реально присутствуют только два элемента по форме (если то), первая часть которой всегда является гипотеза. Если норма права рассчитана на правомерное поведение граждан и устанавливает юридические права и обязанности, то вторая часть этой логической формулы предполагает диспозиция. Если норма рассчитана на неправомерное поведение и содержит указание на меры государственного принуждения, то во второй части располагается санкция. В отдельной взятой статье нормативного акта , как правило, обнаруживается именно двухэлементная правовая норма. Поэтому такая структура называется реальной.

40. способы изложения юридических норм в нормативно правовых актах. соотношение нормы права и статьи нормативно-правового акта - это часть общей проблемы соотношения системы права и системы законодательства. Так же как не совпадают система права и система законодательства, не совпадают и норма права и статья нормативного акта. Прежде всего, их различие состоит в том, что они являются элементами разных систем: норма - исходный элемент системы права, статья - исходный элемент системы законодательства. Статьи по отношению к нормам выполняют те же функции, что и система законодательства выполняет по отношению к системе права: служат их внешнему закреплению и выражению. Между нормой и статьей нет прямого, «зеркального» соответствия: одна статья может содержать несколько юридических норм, и наоборот - элементы одной и той же нормы могут находиться в нескольких статьях нормативного акта или даже в разных нормативно-правовых актах. Может иметь место и прямое совпадение - в одной статье содержится одна норма. Таким образом, проблема состоит в том, чтобы с учетом этих различий и разных способов изложения норм права отыскать все элементы и связи юридической нормы и представить ее в целостном виде. Законодатель использует следующие способы изложения норм права в нормативно-правовых актах: 1) прямой, когда все элементы юридической нормы воспроизводятся в статье непосредственно и в очевидной взаимосвязи друг с другом; 2) отсылочный, когда в статье один из элементов юридической нормы указывается путем отсылки к другой, конкретной, как правило, родственной статье этого же нормативно-правового акта; 3) бланкетный, когда статья указывает на элемент нормы права путем отсылки не к конкретной статье, конкретному законоположению (как это имеет место при отсылочном способе изложения), а как бы к другому порядку правового регулирования - правилам совершения какого-либо вида деятельности, правилам международного договора и т. п. В данном случае статья представляет собой нечто вроде «бланка», который заполняется другим законом, другим источником права.

41. классификация правовых норм. 1. По субъектам правотворчества (сфере действия): Нормы законов — нормы общего действия — распространяются на всех граждан и функционируют на всей территории государства; Нормы подзаконных актов (указы Президента, акты правительства) — нормы ограниченного действия — имеют пределы, обусловленные территориальными, временными, субъективными факторами; нормы, издаваемые высшими органами власти республик, входящих в состав РФ, или нормы, исходящие от представительных или исполнительных органов краев, областей; Локальные нормы — принимаются на предприятиях, в организациях, фирмах и действуют только в пределах данной организации (правила внутреннего трудового распорядка). 2. По выполняемым функциям :регулятивные (нормы-правила поведения) — содержат предписания, устанавливающие права и обязанности участников правоотношений; охранительные (нормы-стражи порядка) — направлены на защиту правопорядка, прав и свобод человека, предусматривают меры наказания или иного юридического воздействия на правонарушителей; определяют также условия и порядок освобождения от наказания; 3. По социальному назначению и роли в правовой системе: учредительные (нормы-принципы) — отражают исходные начала правового регламентирования общественных отношений, правового положения человека, пределов действия государства; обеспечительные (нормы-гарантии) — содержат предписания, гарантирующие осуществление субъективных прав и обязанностей в процессе правового регулирования. Социальная ценность их зависит от того, насколько эффективно они способствуют созданию механизмов и конструкций беспрепятственной реализации права; декларативные (нормы-объявления) — включают в себя положения программного характера, определяют задачи правового регулирования отдельных видов общественных отношений, содержат нормативные объявления; дефинитивные (нормы-определения) — формулируют определения тех или иных правовых явлений и категорий (понятия преступления в уголовном законодательстве, сделки в гражданском праве и т.п.); коллизионные (нормы-арбитры) — призваны устранять возникающие противоречия между правовыми предписаниями; оперативные (нормы-инструменты) — устанавливают даты вступления нормативного акта в силу, прекращения его действия и т.п.; 4. По предмету правового регулирования (нормы подразделяются по отраслям): уголовно-правовые; гражданско-правовые; трудовые; административные и т.п.

42..Понятие правоотношений. Структура, виды, особенности гражданских, административных, уголовных, трудовых, семейных и других правоотношений.

Правоотношение - это урегулированное нормами права общественное отношение, участники которого являются носителями субъективных прав и юридических обязанностей, гарантируемых государством.

Существует множество критериев, на основании которых выделяют различные виды правоотношений.

- Правоотношения разделяются по отраслевому признаку. Это правоотношения в сфере гражданского, конституционного административного, семейного, уголовного, трудового и других отраслей права.

Процессуальные правоотношения возникают на основе процессуальных норм и предусматривают процедуру, порядок реализации прав и обязанностей субъектов.

по функциональному назначению правоотношения подразделяются на регулятивные (связаны с установлением позитивных прав и обязанностей и их реализацией) и охранительные (возникают при нарушении права и не исполнении обязанности).

По количеству участвующих сторон правоотношения бывают односторонние и двусторонние.

В двусторонних правоотношениях участвуют две стороны, каждая из которых обладает конкретными правами и обязанностями в отношении другой (работник – наниматель, продавец – покупатель).

Односторонние – это отношения между двумя участниками, один из которых имеет право на исполнение некоторой обязанности в свою пользу со стороны другого субъекта (договор дарения, получение наследства и др.).

По характеру прав и обязанностей участников правоотношения делятся на абсолютные и относительные.