- •1.Суть місцевих фінансів і причини їх появи
- •2.Місцеві фінанси як система ,її складові
- •3.Місцеві фінанси інструмент фінансування громадських послуг
- •5.Функції місцевих фінансів,принципи їх організаціїє
- •7. Територіальна громада як суб'єкт економічної та фінансової діяльності
- •10. Організаційно-правове забезпечення фінансової політики на місцевому рівні
- •11. Теоретичні та організаційні засади місцевого самоврядування
- •12. Питання матеріальна та фінансова основа місцевого самоврядування
- •13. Європейська хартія про місцевого самоврядування
- •14 Всесвітня декларація місцевого самоврядування
- •15Декларація про принципи місцевого самоврядування в країнах снд
- •16. Структура системи місцевих фінансових інститутів
- •17. Поняття самостійності бюджету
- •18. Сутність місцевих бюджетів ,їх ознаками, особливості та значення для формування фінансових ресурсів органів місцевого самоврядування
- •19. Доходи місцевих бюджетів: власні, закріплені, регульовані
- •20. Проблеми зміцнення дохідної бази місцевих бюджетів
- •21.Власні доходи місцевих бюджетів, особливості їх формування
- •22. Закріплені доходи місцевих бюджетів
- •24. Місцеві фінансові ресурси їх склад характеристика
- •25. Загальний і спеціальний фонди місцевих бюджетів
- •26. Роль місцевих бюджетів в соціально-економічному розвитку регіонів
- •27. Історичні аспекти формування місцевих податків і зборів
- •28.Форми та види місцевих податків і зборів в Україні Місцеві податки та збори
- •29.Поняття комунальної власності ,її ознаки
- •30.Особливості реалізації права комунальної власності в Україні
- •31.Поняття , форми та правове регулювання комунального кредиту
- •32. Місцеві позики та їх розвиток в Україні
- •34 Бюджетні трансферти як метод бюджетного регулювання.
- •35. Розподіл трансфертів між місцевими бюджетами України
- •36. Бюджетне регулювання, його цілі та методи
- •37.Депресивні території, Їх групи статус визначення. Форми державної підтримки регіонів з метою стимулювання розвитку депресивних територій.
- •38. Сутність фінансового вирівнювання його форми та методи
- •39.Складання, затвердженя і виконання місцевого бюджету
- •40. Виконання місцевих бюджетів
- •41.Казначейська система виконання видаткової частини місцевих бюджетів, її переваги та недоліки
- •42.Учасники бюджетного процесу на місцевому рівні
- •43.Зміст і стадії бюджетного процесу на місцевому рівні
- •44.Види місцевих фінансових органів,їх завдання і функції
- •45.Принципи бюджетного устрою відповідно до бку
- •46.Структура місцевих бюджетів.
- •47.Поточний бюджет і бюджет розвитку.
- •48.Зарубіжний досвід забезпечення самостійності місцевих бюджетів.
- •49.Основні групи доходів місцевих бюджетів відповідно до бку
- •50.Методи планування місцевих бюджетів.
- •52.Кошторисне планування видатків установ,які утримуються з місцевих бюджетів.
- •53.Програмно-цільовий метод бюджетно планування ,його переваги.
- •54.Система управління місцевими фінансами,характеристика її складових.
- •55.Інструменти організаці їміжбюджетних взаємовідносин в Україні.
- •57.Фінансовий контроль на місцевому рівні.
- •58.Функції органів дку при обслуговуванні місцевих бюджетів.
- •59.Характеристика основних законодавчих документів, які регламентують функціонування місцевих фінансів в Україні.
- •62.Особливості реалізації фінансового вирівнювання в Україні.
- •63.Регіональні відмінності у формуванні доходів і фінансування видатків місцевих бюджетів України, та їх причини.
- •64. Порядок і підготовка звітів про виконання місцевих бюджетів
- •65. Характеристика розпорядників та одержувачів коштів місцевих бюджетів
- •66. Комунальні підприємства та особливості їх функціонування в Укр.
- •67. Харак-ка принципів корпоративного управління в галузі комунального підприємства
- •68. Тарифи на житлово-комунальні послуги та їх регулювання
- •69. Склад і структура доходів комунальних транспортних підприємств
- •70. Комунальні платежі та їх роль у формуванні фінансових ресурсів житлового господарства.
- •71. Фінансові ресурси підприємств місцевого господарювання.
- •72. Фінансове планування в комунальних підприємствах.
- •73. Фінансовий стан підприємств комунальної форми власності.
- •74. Комунальні підприємства, їх види, ознаки та напрями діяльності в Україні.
- •75. Фінансова діяльність комунальних транспортних підприємств.
2.Місцеві фінанси як система ,її складові
Фінанси місцевих органів влади як система включають у себе кілька основних взаємопов'язаних структурних елементів. Це видатки, доходи, способи формування доходів, інститути системи, суб'єкти і об'єкти системи та відносини між суб'єктами системи, системою та іншими ланками фінансової системи держави взагалі.
Названі сім основних структурних елементів системи не можуть бути фотографічним відображенням її внутрішньої структури. У реальному житті ця система набагато складніша і має свої особливості в кожній країні. Але названі структурні елементи може бути виявлено майже в усіх європейських країнах, що мають сформовані фінансові системи місцевих органів влади.
Головним елементом фінансів місцевих органів влади є видатки. Саме з видатків слід починати аналіз фінансових систем цих органів влади. Видатки є точним відображенням функцій та завдань, що покладаються на місцеву владу. Видатки місцевих органів влади, залежно від їхніх завдань, у більшості країн поділяються на декілька функціональних видів. У першу чергу, законодавство вирізняє так звані обов'язкові видатки. Це – видатки, спрямовані на виконання обов'язкових завдань, які покладаються на всі органи місцевої влади з метою забезпечення певних стандартів послуг у масштабах всієї країни. До обов'язкових видатків належать також видатки місцевих органів влади, пов'язані з їхніми борговими зобов'язаннями за кредитами та позиками.
Наявність обумовлених функціями та завданнями місцевих органів влади видатків є причиною утворення доходів цих органів влади. Доходи місцевих органів влади може бути класифіковано за їхніми джерелами та за економічною природою.
За джерелами доходи місцевих органів влади поділяються на податкові доходи, неподаткові доходи (платежі, доходи від майна, що належить місцевій владі, та від господарської діяльності підприємств комунальної (муніципальної) форми власності, залучені місцевими органами влади на ринку позичкового капіталу), доходи за рахунок кредитів та позик, а також трансферти від центральної влади та органів влади вищого територіального рівня.
Стан і рівень доходів місцевих органів влади значною мірою визначаються способами формування їх. Важливою складовою вчення про фінанси місцевих органів є дослідження способів формування доходів, виявлення закономірностей розвитку таких способів.
3.Місцеві фінанси інструмент фінансування громадських послуг
фінанси місцевих органів влади є інструментом забезпечення громадських послуг. Місцеве самоврядування, як і держава, є інститутом, котрий надає громадські послуги. Держава і місцеве самоврядування розподіляють між собою завдання та відповідальність за надання громадянам країни громадських послуг.
Ідеологія надання громадських послуг як зміст діяльності місцевих органів влади в Україні є новою. Вона йде на зміну ідеології місцевої влади як інституту командування територіями. Ефективність і масштаби діяльності місцевих органіву сфері надання громадських послуг залежать, головним чином, від стану фінансів місцевих органів влади.
Діяльність місцевих органів влади у сфері надання громадських послуг є однією з форм регулювання економічного і соціального розвитку.
4.Взаємозв'язок місцевих і державних фінансів
Місцеві фінанси і державні фінанси - це нетотожні поняття. Місцеві фінанси не включаються до складу державних фінансів, хоча й тісно з ними пов'язані. Фінанси місцевих органів влади підпорядковані державним фінансам,,оскільки сучасна держава визначає обсяг функцій місцевого самоврядування та правове поле місцевих фінансів.
Державні фінанси і місцеві фінанси є інструментами реалізації функцій інститутів організації суспільного життя -держави та місцевого самоврядування. І ті, й інші фінанси обслуговують не приватні, а суспільні інтереси. Як державні фінанси, так і місцеві фінанси мають публічний характер.
Державні фінанси в багатьох перехідних формах проникають у фінанси місцевих органів влади, беруть участь у їх формуванні.
На державних фінансах лежить функція збалансування фінансів місцевих органів влади.
На даному етапі в Україні важливо знайти такі форми, взаємодії державних і місцевих фінансів, за яких буде гарантовано фінансову автономію місцевої влади й ефективність усіх публічних фінансів.