Раздел IV. Функционирование организации (предприятия)

Тема 17. Система планирования деятельности организации (предприятия)

План:

• Сущность, формы, методы и система планирования.

• Текущее планирование: совокупность планов, цель и задачи.

• Техэкономплан предприятия: содержание и основные показатели.

• Бизнес-планирование: разновидности, цель и задачи.

• Бизнес-план предприятия: содержание и основные показатели.

• Стратегический план развития предприятия: цель, задачи, содержание.

Ключевые понятия: сущность, содержание, виды, формы, методы, показатели планирования; техэкономплан, бизнес-план предприятия, бизнес-план инвестиционного проекта, бизнес-план санации предприятия, стратегия, стратегический план развития, критерии оценки экономической эффективности планов.

17.1. Сущность, формы, методы и система планирования

Планирование – это экономический способ (или инструмент) управления предприятием. Планирование представляет собой процесс составления плана применительно к объекту и предмету планирования. Экономическая сущность планирования заключается в том, чтобы реализовать экономический закон накопления капитала на предприятии. Если увеличивается стоимость предприятия за счет капитализации части чистой прибыли, это означает, что оно развивается и является конкурентоспособным. Если предприятие не имеет прибыли на протяжении ряда лет, - это свидетельство стагнации и потери конкурентоспособности. Если предприятие заканчивает финансовый год с убытками, то их нужно покрыть за счет уменьшения активов. Хроническая убыточность является причиной неплатежеспособности и основанием для ликвидации предприятия.

Основные задачи планирования:

1) производство конкурентоспособной продукции,

2) осуществление эффективных инновационных и инвестиционных проектов,

3) поддержание финансовой устойчивости и высокой эффективности,

4) социальная задача - создание и сохранение рабочих мест,

5) экологическая задача – охрана среды обитания.

Цель планирования – обоснование плановой прибыли и роста стоимости предприятия.

Объектом планирования являются бригада, участок, цех, отдел, производство, предприятие, объединение.

Предмет планирования:

• ресурсы предприятия (материальные, трудовые, финансовые, интеллектуальные);

• капитальная стоимость ( активы и пассивы баланса предприятия);

• текущая стоимость ( доход, прибыль, цена, себестоимость);

• экономическая эффективность инноваций, инвестиций, предприятия.

Предпосылки (условия) планирования: формирование нормативной базы, систематизированный учет выполнения планов, наличие и корректировка правового обеспечения экономической деятельности предприятия, стандартизация плановых процедур, компьютеризация процесса планирования.

Принципы планирования - непрерывность, оптимальность, стабильность, комплексность, выделение приоритетов, осмысление альтернатив, системность, оценка критериев.

Непрерывность реализуется посредством согласованности планов во времени. В противном случае – противоречивость планов, несогласованность и невыполнимость.

Оптимальность планов нуждается в обоснованном принятии решения, когда следует делать выбор между минимальным, средним и максимальным значением показателей плана.

Стабильность плана предполагает неизменность плановых решений на определенном отрезке времени для предотвращения нежелательных последствий его выполнения.

Комплексность планов заключается в согласованности его отдельных элементов. В противном случае могут возникнуть диспропорции по реквизитам и показателям.

Выделение приоритетов – это проблема принятия оптимального решения в условиях ограниченных ресурсов (материальных, трудовых, финансовых). Концентрация ресурсов во времени и в пространстве, на приоритетных направлениях, дает возможность обеспечить более высокую эффективность планов и их исполнения.

Стандартизация плановых процедур это создание инструментов для планирования. Например, формуляр плановой калькуляции себестоимости единицы продукции дает возможность быстро и качественно выполнять повторяющиеся плановые расчеты.

Компьютеризация процесса планирования нужна для снижения трудоемкости плановых расчетов. Например, разработка компьютерной программы для составления финансового раздела бизнес-плана инвестиционного проекта, включающего несколько согласованных таблиц и графиков, будет способствовать многовариантности расчетов и принятию оптимального решения.

Подходы к планированию – индикативное или директивное планирование, скользящий или фиксированный во времени план.

Директивное планирование предполагает обязательное выполнение плановых заданий, которые разрабатываются вышестоящим структурным подразделением организации по отношению к нижестоящему.

Индикативное планирование представляет собой определение возможных параметров деятельности, которые корректируются по мере необходимости под влиянием внешних и внутренних факторов.

Фиксированный план имеет четко установленные неменяющиеся временные рамки (например, стратегический плана развития организации на 2011 – 2015 годы).

Скользящий план предполагает уточнение реквизитов и показателей (например, в 2012 году составляется долгосрочный план финансирования инвестиций на 2013 – 2018 годы, а в 2013 план на 2014 – 2019годы).

Методы планирования: нормативный, балансовый, сетевой, графический,. программно-целевой, экономико-математический.

Нормативный метод планирования является основным и наиболее распространенным методом планирования. Его применение возможно в том случае, если есть нормативная база (например, планирование трудоемкости производственной программы на год при наличии норм времени на каждое изделие).

Балансовый метод планирования применяется при необходимости сопоставления плановых показателей (например, баланс потребности в материальных ресурсах и возможности их приобретения в соответствии с заключенными договорами поставки).

Сетевой метод планирования применяется в том случае, если есть необходимость согласования во времени различных работ и многих исполнителей при изготовлении сложного технического объекта (например, - в судостроении).

Программно-целевой метод планирования является экономическим инструментом, используемым в управлении, при выполнении целей организации на длительный период в соответствии с разработанной программой. Выделяется глобальная цель программы, цели первого, второго, третьего и последующих уровней. Определяются сроки выполнения работ и источники их финансирования по всем работам, предусмотренным в программе (примером может служить переход организации к выпуску принципиально новой продукции в машиностроении).

Экономико-математические методы планирования основаны на использовании различных экономических моделей зависимости планируемого показателя от факторов на него влияющих.

Все многообразие планов можно сгруппировать и представить в виде классификации планов.

1. Исходя из временного периода, выделяют виды планов:

долгосрочные, среднесрочные, годовые, квартальные, месячные, декадные, дневные, почасовые.

2. По формам представления бывают:

стратегические планы, бизнес-планы и текущие планы.

3. По видам документов –

бумажный (рукописный или машинописный) и электронный вариант; задание, наряд, смета, бюджет, калькуляция.

4. По предмету планирования:

планирование труда и заработной платы; дохода, выручки от реализации продукции, себестоимости и прибыли; инвестиций и инноваций, экономической эффективности организации.

5. По объекту планирования:

план организации как единого целого, планы цехов и отделов, планы производственных участочков и рабочих мест.

Система планирования – это совокупность взаимоувязанных планов по видам, формам, объектам и предметам планирования .

Модель планирования – это последовательность разработки планов по видам, формам, предмету и объекту планирования, с выделением критериев оценки.

Главная роль в планировании принадлежит стратегическому плану, в котором представлена перспектива развития предприятия, основные инновационные и инвестиционные проекты, источники их финансирования, прогнозируемая доля рынка и рост стоимости предприятия.

Исходя из стратегического плана, разрабатываются бизнес-планы инвестиционных проектов на среднесрочную перспективу, основными критериями оценки которых являются – срок окупаемости и внутренняя норма рентабельности.

Далее на основании стратегического плана и бизнес-планов инвестиционных проектов составляется бизнес-план предприятия на год, критерием оценки которого является рентабельность собственного капитала. Бизнес-план предприятия не изменяется в течение года и является исходной позицией для оценки экономической эффективности работы предприятия за год.

Из бизнес-плана предприятия вытекает техэкономплан предприятия на год с поквартальной разбивкой, который составляется, исходя из проектируемой производственной программы и уточняется по мере ее изменения. Техэкономплан предприятия пересчитывается несколько раз под конкретную производственную программу. Критерием оценки техэкономплана является рентабельность продукции.

Для повышения качества продукции, снижения ее себестоимости и роста производительности труда в организации разрабатывается годовой план инноваций.