50.Адміністративний договір.

Адміністративний договір-це дво- або багатостороння угода ,зміст якої складають права та обов’язки сторін,що випливають із владних управлінських функцій суєта владних повноважень,який є однією із сторін угоди.Ознаки адмін. договору:необхідні(1-обовязковою стороною у ньому є суб’єкт владних повноважень.2-його змістом(предметом)є права та обов’язки сторін,пов’язані з реалізацією принаймні однією з них владних управлінських функцій суб’єкта владних повноважень) додаткові(3-суб’єкт владних повноважень,укладаючи відповідний договір,діє не для задоволення особистих потреб,а для задоволення публічних інтересів.4-субєкт владних повноважень,як правило,при укладенні такого договору зв’язаний вимогами(процедурами обмеження),визначеними законодавством.5-субєкт владних повноважень укладає договір на реалізацію своєї адмін. правосуб’єктності,а не цивільної.6-субєкт владних повноважень зазвичай укладає договір на підставі рішення прийнятого на виконання управлінського владного повноваження.7-договір може містити умови,які не властиві цивільним договорам,і спрямовані на краще забезпечення публічного інтересу).Ці договори можна згрупувати у такий спосіб:1-договори щодо компетенції та виконання інших державних та самоврядних функцій;2-договори у сфері оподаткування;3-договори щодо закупівлі(поставки) продукції,товарів та послуг для публічних потреб;4-договорищодо алучення інвестицій для задоволення публічних потреб;5-договори у сфері трудових(службови)правовідносин;6-договори ,у яких суб’єкт владних повноважень реалізує ф-ції розпорядника державним та комунальним майном.

51.Поняття та ознаки правового акту управління.

Правовий акт управління-це офіційно оформлений результат волевиявлення органів викон.вл та місц. самоврядув. ,здійснюваний в односторонньому порядку з дотриманням встановленої процедури і спрямований на виникнення певних юридичних наслідків.Харктерними ознаками правового акту управління є:1-підзаконність,це означає,що акт управління видається на підставі та на виконання закону і відповідно до актів вищестоящих органів.2-обовязковість-акт зобов’язані виконувати всі фізичні та юридичні особи,яким він адресований,не виконання або ігнорування тягне за собою юридичну відповідальність.3-правомочність-акти видаються уповноваженими органами відповідно до їх компетенції.4-офіційність,що полягає у виданні акту від імені держави(територіальної громади).5-односторонність,тобто акт є результатом юридичного волевиявлення відповідного суб’єкта,що його видав.6-належна оформленість,яка означає,що акт ,як правило,є письмовим документом певного виду підготовленим за правилами юридичної техніки та виданий з дотриманням встановлених процедур.

52.Відмінність актів управління від інших юридичних актів.

Акт держ. управління відрізняється від закону тим ,що:

1-в системі правових актів закон має вищу юридичну силу;2-Будь-який акт управління повинен бути виданий на основі закону.3-Акт держ. управління не може ні скасувати ні змінити закон,тоді як закон може скасувати або ж припинити дію акту управління. Акт управління за змістом,юридичними властивостями,порядком прийняття,скасування відрізняється від судових актів(рішень,вироків,ухвал). Судові акти-це правова форма вияву правосуддя. Судові акти завжди є індивідуальними,та не містять у собі норм права. Акти ж управління вміщують не тільки конкретні приписи а й правові норми. Судові акти приймаються на підставі закону,а акти управління приймаються як на підставі закону такі з вказівок вищестоящих органів. Від цивільно-правових актів,акти управління відрізняються тим,що перші завжди є результатом взаємного волевиявлення учасників правовідносин,акти управління-односторонні владні волевиявлення. Акт держ. управління відрізняється також від акту прокурорського нагляду.Акти прокурорського нагляду –це форма реагування прокурора на порушення законності.Вони не мають ні вказівок виконавчо-розпорядчого характеру,ні норм права.Акт управління відрізняється від актів громадських організацій та від документів,що мають юридичне значення.