23.Адміністративно правовий статус іноземців та осіб без громадянства.

Адміністративно-правовий статус іноземців та осіб без громадянста встановлюється ЗУ»Про прав. статус іноземців та осіб без громадянства».Відповідно до закону іноземцями є особи ,які не перебувають у громадянстві України і є громадянами (підданими) іншої держави або держав.Особами без громадянства є особи,яких жодна держав відповідно до свого законодавства не визнає своїми громадянами.Іноземців наділено тими ж правами і свободами,що й громадян України,вони виконують такі ж обов’язки,якщо інше не встановлено в ЗУ і міжнародними договорами.Правовий статус іноземця у будь-якій країні є своєрідним:він складається з правового статусу громадянина власної держави (або статубу особи без громадянства у країні її постійного місцеперебування)і правового статусу власне іноземця. Іноземний громадянин не втрачає юридичного зв’язку зі своєю країною,перебуваючи за її кордонами,користується її захистом і підтримкою.У то й же час іноземний громадянин підпадає під юрисдикцію іншої країни,зобов’язаний дотримуватись Конституції та інших адмін. правил,що нею встановлені.Обсяг правового статусу іноземців залежить від того постійно,чи тимчасово вони перебувають на теетирої країни.Для тих хто постійно проживає встановлені такі права:1-працювати на підприємствах,установах,організація або займатися ншою трудовою діяльністю;2-користуватися медичною допомогою;3-одержати жиле приміщення у відповідності до ЗУ;4-вступати до легалізованих громадських організацій(якщо це передбачено статутами організацій та інше не передбачено ЗУ.)Іноземці не мають права:1-бути засновниками і членами політичних партій;2-обирати і бути обраним до органів державної влади і самоврядування і брати участь у референдумах»3-одержувати у власність земельні ділянки сільськогосподарського призначення;4-бути адвокатами,аудиторами,нотаріусами.;5-бути державними службовцями.Адмін відповідальність їх є такою ж як і громадян Ураїни.але існує специфічний метод примусу до іноземців-видворення за межі України.видворення може супроводжуватися забороною вїзду на територію України на 5 років.Іноземець та особа без громадянства зобов’язані покинути Україну у строк (30 днів),зазначений у рішенні про видворення.В такому разі в паспорті даної особи негайно анулюється віза та вилучаються документи на право перебування в Україні.Рішення про видворення може бути оскаржене до суду.

24. Поняття та ознаки обєднань громадян

Об’єднання громадян – це добровільне громадське формування, створене на основі єдності інтересів для спільної реалізації громадянами своїх прав та свобод.

Об’єднання громадян є активними учасниками адміністративних відносин і відповідно вони мають визначений адміністративний статус.

Участь об’єднання громадян в адміністративних відносинах відображаються:

• У процедурі легалізації об’єднання громадян, яка є одним із видів дозвільно-реєстраційний адміністративних проваджень.

• Під час контрольно-наглядової діяльності органів державної влади і місцевого самоврядування за об’єднаннями громадян.

• Під час притягнення об’єднання громадян до адміністративної відповідальності.

Права та обов’язки об’єднання громадян, які визначають його функції по реалізації прав та свобод особи, а також які визначають їх місце в громадянському суспільстві складають конституційно-правовий статус об’єднань громадян.

Ознаки об’єднань громадян, які відрізняють їх від державних органів:

• Добровільність об’єднання громадян. Добровільність вступу та виходу членів об’єднання громадян, а також добровільність у створенні реорганізації та ліквідації об’єднання громадян.

• Об’єднання громадян не володіють державно-владними повноваженнями і не є суб’єктами правотворчості. Функції та діяльність об’єднання громадян не є реалізацією функцій і завдань держави, а є лише реалізацією прав та інтересів громадян членів об’єднання. Всі акти та документи, які видає об’єднання громадян стосується лише членів цього об’єднання, вони не є обов’язковими до виконання і не можуть бути забезпечені заходами державного примусу.

• У відносинах з іншими суб’єктами адміністративного права та між собою, об’єднання громадян виступають виключно від свого імені, а не від імені держави.

Крім того, об’єднання громадян слід відрізняти від комерційних організацій. Основною метою створення комерційної організації є отримання прибутку її засновника, тоді як об’єднання громадян основною метою діяльності має захист прав та інтересів осіб. Займатися видами комерційної діяльності з метою отримання прибутку мають право не всі об’єднання громадян, а по-друге лише для задоволення статутних потреб але аж ніяк для збагачення.

Об’єднання громадян мають власні ознаки:

• Відносини членства об’єднання громадян передбачають: обов’язкову участь у діяльності, сплати грошових внесків або ж здійснення іншої матеріальної чи організаційної допомоги для об’єднання громадян.

• Правовою підставою для діяльності об’єднання громадян є його статут.