- •Экологическое право (экзамен)
- •Формы взаимодействия общества и природы.
- •Уголовная ответственность за экологические преступления (характеристика признаков составов).
- •Понятие, причины и проявление экологического кризиса; пути выхода.
- •Сущность современных экологических концепций. Концепция устойчивого развития.
- •Природоохранная деятельность правоохранительных органов.
- •Экологическое право как отрасль права (предмет, метод, система, особенности).
- •Правовые формы участия общественности в принятии и реализации экологически значимых решений.
- •Нормы экологического права, механизм их реализации.
- •Экономический механизм охраны окружающей среды. Экономическое стимулирование природоохранной деятельности.
- •Экологические правовые отношения (понятие, объекты, субъекты, содержание).
- •Физические лица;
- •Плата за природопользование и негативное воздействие на окружающую среду.
- •Общая характеристика источников экологического права. Тенденции развития экологического законодательства.
- •Особенности источников экологического права:
- •Экологическое страхование: Понятие, виды, особенности. Экологический аудит.
- •Конституционные основы экологического права. Закон рф «Об охране окружающей среды» как источник экологического права.
- •«Чисто» экологические нормы.
- •Характеристика отдельных видов водопользования (порядок водопользования для сброса сточных, использование водохранилищ и др.).
- •Принципы экологического права и экологического законодательства: Понятие, система, значение, характеристика отдельных принципов.
- •Экологические требования при размещении и
- •Судебная практика по применению экологического законодательства.
- •Экологические требования к строительству, реконструкции, вводу в эксплуатацию объектов.
- •Международно-правовое регулирование в области охраны окружающей среды.
- •Экологические требования к эксплуатации объектов. Правовое регулирование приостановления и прекращения экологически вредной деятельности.
- •Международное сотрудничество в области охраны окружающей природной среды (направления, формы).
- •Понятие недр как объекта использования и охраны.
- •Право собственности на природные объекты и природные ресурсы в законодательстве рф (понятие, общая характеристика, специфика правового регулирования).
- •Правовые меры охраны недр.
- •Право государственной собственности на природные объекты и ресурсы. Разграничение государственной собственности на природные ресурсы и объекты.
- •Юридическая ответственность за нарушение законодательства о недрах.
- •Природопользование: понятие, принципы, виды, условия осуществления.
- •В зависимости объектами права природопользования выделяют:
- •По порядку и условиям пользования различают:
- •Управление в области использования и охраны водных объектов.
- •Проводится государственный надзор в области использования и охраны водных объектов.
- •Виды природопользования.
- •Нерациональное природопользование
- •Рациональное природопользование
- •Правовая охрана вод от загрязнения, засорения и истощения.
- •Договорные отношения в сфере природопользования.
- •Водопользование: понятие, виДы, основания возникновения, условия осуществления.
- •Основания возникновения, изменения и прекращения отношений в сфере природопользования.
- •Юридическая ответственность за нарушение водного законодательства.
- •Система и основные направления деятельности государственных органов, осуществляющих специальное экологическое управление.
- •Передача лесных участков в аренду. Договор купли-продажи лесных насаждений.
- •Право граждан рф на благоприятную окружающую природную среду.
- •Право лесопользования и его виды. Правовое регулирование заготовки древесины.
- •Специальным.
- •Право граждан на экологическую информацию; механизм его реализации, способы защиты.
- •Управление в области использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов.
- •Право граждан на возмещение вреда, причиненного негативным воздействием окружающей среды.
- •Правовые меры охраны и защиты лесов.
- •Защита экологических прав граждан.
- •Юридическая ответственность за нарушение лесного законодательства.
- •Полномочия общественных экологических объединений в области охраны окружающей среды.
- •Понятие животного мира как объекта правовой охраны и пользования. Виды и условия пользования животным миром.
- •Экологическое управление как организационный механизм в сфере охраны окружающей среды (понятие, цели, принципы, виды, функции).
- •Правовые меры охраны животного мира и среды его обитания.
- •2. Охрана среды обитания, условий размножения и путей миграции животных.
- •5. Закон «о животном мире» предусматривает специальные меры по предотвращению гибели животных при осуществлении производственных процессов.
- •Система и компетенция органов государственной власти рф, субъектов рф и органов мсу в сфере охраны окружающей среды.
- •Правовое регулирование охоты и рыболовства.
- •Государственный учет в сфере охраны окружающей среды. Государственные природноресурсовые кадастры.
- •Ответственность за нарушение законодательства об охране и использовании животного мира.
- •Стандартизация и сертификация в сфере охраны опс.Технические регламенты.
- •Правовые меры охраны атмосферного воздуха.
- •Понятие,задачи и виды экологического контроля.
- •Правовая охрана окружающей среды от вредных физических воздействий.
- •Государственный экологический надзор: понятие, виды, порядок осуществления, полномочия должностных лиц органов государственного надзора.
- •Правовая охрана окружающей природной среды от химического загрязнения.
- •Прогнозирование и планирование мероприятий в области охраны окружающей среды. Экологическая паспортизация. Декларации промышленной безопасности.
- •Правовая охрана окружающей природной среды от вредных биологических воздействий. Правовое регулирование генно-инженерной деятельности в рф.
- •Правовое регулирование овос (понятие, порядок проведения, участие общественности).
- •Понятие и способы обеспечения экологической безопасности.
- •Экологическая экспертиза: понятие, виды, объекты.
- •Понятие и виды отходов. Общие требования в области с обращения с отходами.
- •Государственная экологическая экспертиза (понятие, сущность, порядок проведения).
- •Правовые меры охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности при обращении с отходами производства и потребления (при их размещении, использовании, транспортировке и т.П.).
- •Государственная и общественная экспертиза проектной документации и результатов инженерных изысканий: понятие, сущность, основания и порядок проведения.
- •Правовая охрана окружающей среды от загрязнения пестицидами и агрохимикатами.
- •Экологическое нормирование как правовая мера охраны окружающей среды.
- •Обеспечение экологической безопасности при обращении с опасными отходами, включая радиоактивные отходы.
- •Система экологических нормативов (нормативы качества и нормативы пдвв).
- •Правовые меры охраны земель.
- •Санитарно-защитные зоны: понятие, порядок установления и использования, система правовых ограничений.
- •Правовые меры обеспечения радиационной безопасности.
- •Информационное обеспечение в сфере охраны окружающей среды. Формы и порядок предоставления экологической информации.
- •Правовой режим зон чрезвычайной экологической ситуации и зон экологического бедствия. Зоны радиоактивного загрязнения.
- •Идеологический механизм в области охраны окружающей среды. Формирование основ экологической культуры; формы экологического воспитания и образования.
- •Понятие, виды особо охраняемых природных территорий.
- •Особенности правовой охраны окружающей среды в городах.
- •Правовой режим государственных природных заповедников и заказников.
- •Экологические правонарушения: понятие, виды, меры юридической ответственности.
- •Правовой режим национальных и природных парков.
- •Правовая охрана памятников природы, редких и исчезающих видов растений и животных.
- •Прокурорский надзор в области охраны окружающей среды (соблюдения экологического законодательства, охраны и защиты экологических прав граждан, обеспечения экологической безопасности и др.).
- •Водоохранные зоны: понятие, условия их использования и охраны.
- •Гражданско-правовая ответственность за экологический вред, причиненный опс.
Экологическое право (экзамен)
Формы взаимодействия общества и природы.
Выделяют две формы взаимодействия общества и природы:
1.Экономическая форма - потребление природы человеком, использование природы для удовлетворения человеком своих материальных и духовных потребностей.
2.Экологическая форма - охрана окружающей природной среды с целью сохранения человека как биологического и социального организма и его естественной среды обитания.
Кроме того, общество воздействует на естественную среду своего обитания не только потребляя ее ресурсы, но и изменяя природную среду, приспосабливая ее для решения своих практических, хозяйственных задач.
Уголовная ответственность за экологические преступления (характеристика признаков составов).
Экологическое преступление - это предусмотренное уголовным законом и запрещенное им под угрозой наказания виновное общественно опасное деяние (действие или бездействие), посягающее на окружающую среду и ее компоненты.
Экологические составы делятся на:
специальные - сформулированы в отдельной главе «Экологические преступления» (гл. 26 УК РФ);
смежные (напр., терроризм);
дополнительные (напр., служебный подлог).
Объект: отношения, связанные с природопользованием и охраной окружающей природной среды.
Объективная сторона: действия (бездействия).
Субъект: вменяемое, физическое лицо, достигшее возраста 16 лет.
Субъективная сторона: косвенный умысел (как правило), но вина может выражаться и в форме неосторожности.
Наказание: штраф; лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью; обязательные работы; исправительные работы; ограничение свободы; арест; лишение свободы на определенный срок.
Понятие, причины и проявление экологического кризиса; пути выхода.
Экологический кризис — это устойчивый дисбаланс между обществом и природой, проявляющийся в деградации окружающей природной среды, а также неспособность государства выйти из создавшегося состояния и восстановить равновесие общества и природы.
Проявления:
Загрязнение атмосферного воздуха;
Деградация почв, существенное снижение уровня их плодородия;
Загрязнение вод, истощение запасов чистой питьевой воды;
Гибель лесов вследствие чрезмерной вырубки и загрязнения окружающей среды;
Чрезмерное потребление природных ресурсов и, как следствие, увеличение образования отходов;
Ухудшение здоровья человека.
Причина |
Выход |
1.Отсутствие или дефицит политической воли государства к последовательному, эффективному осуществлению деятельности по охране окружающей среды и обеспечению рационального природопользования; |
Выработка и последовательная, максимально эффективная реализация государственной экологической политики.
|
2.Слабо развитое законодательство и право в сфере взаимодействия общества и природы; |
Формирование современного экологического законодательства. |
3.Дефекты организации государственного управления природопользованием и охраной окружающей среды; |
Создание оптимальной системы органов государственного управления природопользованием и охраной окружающей среды
|
4.Дефицит финансирования программ и мероприятий по охране окружающей среды; |
Обеспечение оптимального финансирования мероприятий по обеспечению рационального природопользования и охраны окружающей среды и высокой эффективности капиталовложений. |
5.Дефицит специалистов - экологов: юристов, экономистов, социологов, инженеров и др.; |
Экологическое воспитание и подготовка специалистов-экологов. |
6.Крайне низкий уровень правосознания, экологических знаний и экологической культуры. |
Формирование нового эколого-правового мировоззрения. |
Административная ответственность
за экологические правонарушения
(понятие, классификация административных правонарушений
в сфере природопользования и охраны окружающей среды;
характеристика признаков составов).
Административная ответственность - применение компетентным государственным органом мер административного взыскания за совершение административного экологического правонарушения.
Экологическое правонарушение - посягающее на экологический правопорядок, экологические права и свободы граждан, право собственности на природные ресурсы и порядок управления природопользованием и охраной окружающей среды противоправное, виновное (умышленное или неосторожное) действие (или бездействие), которое причинило или могло причинить вред окружающей среде и за которое законодательством предусмотрена административная ответственность.
Административные правонарушения подразделяются на правонарушения:
1.В области охраны собственности (напр., самовольное занятие земельного участка);
2.В области охраны окружающей природной среды и природопользования (напр., сокрытие или искажение экологической информации).
3.В области нарушения правил охраны и использования отдельных природных ресурсов и природных комплексов (напр., нарушение требований по рациональному использованию недр).
Объект: отношения, связанные с природопользованием и охраной окружающей природной среды.
Объективная сторона: действия (бездействия).
Субъект: вменяемое, физическое лицо, достигшее возраста 16 лет.
Субъективная сторона: вина в форме неосторожности.
Наказание: штраф.