Возникновение государства в Древнем Риме

Историческая традиция относит основание Рима к 753 году до н.э. и связывает его с именами легендарных Ромула и Рема (по Титу Ливию).

Время основания города характеризуется разложением первобытно-общинного строя у племен латин, сабин и этрусков, обосновавшихся по берегам реки Тибр.

Поселки постепенно объединялись, сливались; решающим фактором объединения, возможно, стало строительство этрусской крепости .

Объединение трех племен привело к образованию единой римской общины (civitas). Члены старейших, исконных римских родов назывались ПАТРИЦИЯМИ.

Развитие земледелия и скотоводства привело к имущественной дифференциации и появлению частной собственности. Возникают зачатки классового общества, патриархальное рабство; главным источником рабов были военные походы.

Формируется аристократия, которая начинает контролировать лучшие участки пока еще общинных земель и получать большую часть военной добычи. Складывается и группа клиентов из бедняков и пришельцев (лично свободны, но ограничены в правах и находятся под покровительством патрициев).

Постепенно благоприятные климатические условия, выгодное расположение, слухи об успешных войнах привлекают в Рим пришлое население, не входившее в римскую общину > дефицит земельного фонда. ОБЩИНА ЗАМКНУЛАСЬ, не допуская новых членов.

Пришлое население получило название ПЛЕБСА, ряды которого пополнялись и за счет разорившихся общинников.

Плебеи были ограничены в имущественных и личных правах: не имели доступа к управлению, не могли вступать в брак с патрициями, ограничивались в получении земли.

Выборным главой римской общины выступал рекс (царь, вождь), который избирался народным собранием по распоряжению сената. Его полномочия были ограничены военными, жреческими, судебными функциями. Рекс мог издавать общеобязательные постановления.

Центральным органом управления стал сенат – совет старейшин римских родов. Функции: контроль за народными собраниями, распоряжение казной, установление налогов, постановления по общественной безопасности, благоустройству, религиозному культу, внешнеполитические функции.

Первоначально (во времена Ромула) в состав сената входили 100 человек; затем число сенаторов выросло до 300 человек и оставалось неизменных вплоть до 88 года до н.э. (преобразования Суллы).

Общие вопросы решались на комициях – народных собраниях патрициев, созываемых рексом; однако решения народного собрания могли быть отвергнуты рексом и сенатом.

ЗАКОНЫ НУМЫ ПОМПИЛИЯ (2 царь) носили сакральный характер и обозначили слияние политической и религиозной власти

- утверждалась коллегия понтификов (ведали религ. культом); верховным понтификом становился рекс, получивший право судить и казнить.

В коллегию входили авгуры (гадали на «волю богов») и фециалы (ведали вопросами войны и мира, находили религ. оправдания внешней политике Рима).

- произведено РАЗДЕЛЕНИЕ ЗЕМЛИ на общественную и частную. Каждый член общины получил надел.

Сформировалась стройная структура закрытой римской общины, носившая военизированный характер: