67. Восстание под руководством Джанходжи Нурмухамедова и Есета Котибарова. Народно-освободительная движение на Мангышлаке.

Восстание сырдарьинских казахов под предводительством Джанхожи Нурмухамедова 30-50-е г. XIX в. знаменуют важный рубеж в истории Казахстана. В социально-экономическом положении края наблюдается рост экономического развития некоторых районов Казахстана, обусловленный втягиванием его в общероссийский рынок. Политическое положение Казахстана в этот период было нестабильным. Чрезвычайно тяжелым оказалось положение казахского населения, которое проживало на территории, расположенной по побережью Сырдарьи. Усиление экспансионистских устремлений Российской империи (в 1853 г. была взята Ак-Мечеть - В. Перовским), а также агрессивная политика хивинского ханства стали основной причиной борьбы присырдарьинских казахов подпредводительством Джанхожи Нурмухамедова.. (Своевольныйи властный правитель Джанхожа к этому времени стал понимать, что казахи-егинши, которые составляли основную массу присырдарьинских казахов, были подвергнуты очень сильному колониальному гнету. Один из главных вопросов был вопрос о земле, После занятия Ак-Мечети была создана Сырдарьинскаяв оенная линия, где были отмежеваны большие площади для водворения казаков и переселенцев, и которые были изъяты из владения казахского населения. Еще в 1843 г. Джанхожа разрушил хивинскую крепость на Кувандарье, и весной 1845 г. разбил отряд хивинцев до 2000 человек,посланный на восстановление разрушенной крепости. Так, его войсками была взята крепость Джана-Кала. В 1847 и 1848 гг. он не раз помогал русским войскам отбить хивинцев около крепости Раим. Джанхожа принимал участие и в восстании Кенесары (потом, правда, отойдя от этого движения) и вместе с Кенесары разгромил крепость хивинцев Сузак. В пределах Хивинского ханства Джанхожа пытался найти себе союзниковв лице Хивинского хана или Бухары, или Коканда, однако, этого ему неудалось сделать. Так окончилось выступление казахов под предводительством Джанхожи Нурмухамедова. Причиной поражения повстанцев стало плохое вооружение и отсталая тактикавосставших, локальность их выступления, опора на старые средневековыепорядки. Репрессивные меры заключались в разграблении аулов, так было захваченоодного рогатого скота 21400 голов, и в целом общее количество скота,захваченного карателями, было в три раза больше. Кроме того, репрессииочень серьезно ударили по рядовым труженикам. Сам Джанхожа отошел от дел ив ыполнял только функции бия, впоследствии был убит своими противниками.

Восстание Есет-Батыра и Жанкожа Нурмухамедулы В середине 50-х - начале 60-х годов антиколониальная война казахов вспыхнула с новой силой. В районе Приаралья казахскими отрядами руководил батыр Есет, в районе нижнего течения Сырдарьи - Жанкожа Нурмухамедулы. Объединенное кокандско - казахское войско возобновило активные действия против русских в Жетису. В мае 1853 года в связи с походом русских войск на Ак-Мешит и переброской грузов и войск на Сырдарье была начата конфискация верблюдов у казахов. Эти действия колониальных властей послужили поводом для выступления казахов рода шекты под руководством Есет-батыра. 3 феврале 1854 года против казахов был выслан отряд барона Врангеля, которому, однако, не удалось добиться успеха. В 1855 году в казахскую степь проникли слухи о поражении в Крымской войне, и ан-тирусское движение активизировалось. В июле отряды Есета разгромили войска султана-правителя Жантурина, сам султан был убит, казачий отряд, сопровождавший его, отступил к пограничной линии. Колониальные власти, не имея достаточно сил для борьбы с казахами, стали подкупать отдельных старшин и султанов, разжигать вражду между казахскими родами, пытаясь раско-лоть антирусское движение. Одновременно организовались карательные экспедиции, грабив-шие казахские аулы. Особо жестоко действовали отряды Михайлова, Кузьминского и Дерыше-ва. Летом 1856 г. на казахские кочевья вновь обрушилась карательная экспедиция. В сентябре 1858 г. в урочище Сан отряд Есета потерпел окончательное поражение, а остатки его присое-динились к батыру Жанкожа. Жанкожа Нурмухамедулы, один из соратников Кенесары хана, вначале прекратил борьбу с Россией. Однако после строительства укреплений в низовьях Сырдарьи и началом казачьей колонизации престарелый батыр возобновил военные действия против русских войск. В середине декабря 1856 г. в отряде Жанкожи - батыра было уже более 1500 казахов, недоволь-ных колониальной политикой России. В конце декабря казахи осадили Казалинский форт и начали переговоры с Хивой и отрядами Есета о совместных действиях. В декабре 1856 года из Ак-Мешита вышла карательная экспедиция под командовани-ем генерал-майора Фитингофа. И в январе 1856 г. в кратком, но кровопролитном сражении казахи потерпели поражение и были вынуждены отступить на территории Хивы. Казахские аулы были подвергнуты жестоким репрессиям.

Б-68. Переселение уйгуров и дунган в Каз-н во второй половине XI Xв. Причины, последствия. Предпосылки переселения уйгуров и дунган В XIX в. против притеснения Цинской импе-рии не раз происходили восстания уйгуров: В 1864 г. в Восточном Туркестане произошло самое обширное по охвату территории восстание уйгуров и дунган. В 1867 г. в борьбе за впасть в Восточном Туркестане победу одерживает кокандский воснноначальник Якуб-бек, овладевший всей Кашгарчсй (Жетишаром). В 1870 г. Якуб-бек занял Урумчи и подчинил Дунганское ханство. Но в 1871 г. на территорию Уйгурского султаната были введены русские войска, и доступ в Илийский край Якуб-беку был закрыт. • После подавления восстания в Синьцзяне между правительствами России и Китая нача­лись переговоры о возвращении Илийского края Китаю. По Петербургскому договору 1881 г. предусматривалось жителям Илийского края выбор китайского или русского подданства. Основная часть населения края решила переселиться в пределы Российской империи. Осуществление переселения • За 1881-1884 гг. в Семиречье переселилось 45 тысяч уйгуров и 5 тысяч дунган. • В Семиречье уйгуры и дунгане поселились на территории нынешней Алматинской области, в основном сосредоточились в удобных для земледелия долинах рек Шелек, Талгар, Усен и Шарын. • В Верненском уезде уйгуры организовали шесть волостей: Жаркентская, Аккентская, Аксу-Чарынская, Малыбаевская, Кураминская, Карасуская. • По переписи 1897 г. в Российской империи было около 14.136 дунган, 55.999 уйгуров. Хозяйственная жизнь уйгуров и дунган • В Семиречье расселение уйгуров и дунган по соседству с казахами и русско-украинскими переселенцами создавало условия для хозяйственного взаимовлияния. • В основном занимались земледелием. Доминирующей культурой стал - рис. Также занимались садоводством. • Богатый уйгур Жаркентской волости Верненского уезда Валиахун Юлдашев, взяв в аренду 10.363 десятин земли обедневших уй­гур, сосредоточил в своих руках огромные зе­мельные богатства. Также овладел водоразде­лами, и за подачу воды в арыки, дехкане отда­вали ему треть или половину урожая. В хлеб­ной торговле Валиахун был монополистом. • Брал землю в аренду с условием орошения и богатый дунганин Хасансе, казахи его прозвали - Байсемиз. • Начиная с реформы 1891 г. уйгуры и дунгане выплачивают поземельный налог в сумме 5 рублей с каждой кибитки.

Б-69. Развитие в Казахстане промышленного производства во второй половине XI Xв. Быстрое развитие производительных сил в пореформенные годы и формирование всероссийского рынка повлияли на распространение с середины XIXв.

капиталистических отношений в Казахстан. В 30-50-е гг. XIX в. выявляются отдельные районы с богатыми природными ресурсами.Капитализм проникает в Казахстан в 3 направлениях: I. Развитие горно-добывающей промыипенности;2. Переработка сельскохозяйственного сырья;3. Строительство железных дорог.Развитие горнодобывающей промышленности С 60-х гг. XIX в. российские промышленники стали направлять свои средства на освоение природных богатств казахского края.

Важной отраслью промышленного производства края стала горно-добывающая промышленность. В 1896 г. в одном только Каракаралинском уезде насчитывалось около 70 небольших медных, 170 серебряно-свинцовых, 3 железных, 2 никелово-серебряных, 4 цинковых рудьика, однако больше половины их не действовали. Уже во второй половине XIXв. было известно о наличии в крае значительных запасов угля, в частности в Акмолинском, Баянаульском, Каркаралинском, Петропавловском уездах. С

70-х гг. XIX в. в Кокшетауском уезде Акмолинской области в золотопромышленности появляются фирмы Подсосова, Петрова, братьев Шевелиных, Бутбриных и др.

Самые крупные предприятия горнодобы­вающего дела, с числом работников 300-400 человек:-Спасско - Успенский медный рудник;-Карагандинский угольный бассейн;

- Риддерские рудники цветных металлов;- Экибастузский уголный бассейн

Б-70. Внедрение капиталистических отношений в экономику Каз-на во второй половине XI Xв. Со второй половины XIX века капитализм в Казахстане развивается «вглубь» и «вширь». Это не могло не повлиять на хозяйственную жизнь казахского аула и положение социальных групп.

Одним из проявлений влияния экономики России на казахский аул было распространение оседлого образа жизни и земледелия. К главным изменениям относится владение землей, выделенной в частную собственность.

Скотоводство, основанное на традиционной кочевой жизни, сохранилось в районах, примыкающих к Сырдарье. В Центральном Казахстане, Бетпак-дале, мангыстау. Семипалатинской и Акмолинской областях.

Основные признаки проникновения капиталистических отношений в казахский аул:

- изменение состава скота - уменьшение числа лошадей и увеличение числа коров;

- изменение характера земледелия;

- сокращение кочевых путей;

- постепенный переход к полуоседлости и оседлости;

- ускорение социального расслоения казахских шаруа.

Появление новых форм хозяйственных отношений привели к изменению состава скота. Так, в Атбасарском уезде акмолинской облатси доля лошадей составляла 13%, коров - 17%, верблюдов - 9%, овец - 76%. Состав скота оседлых казахов по сравнению с чисто кочевым хозяйством был иным. Так, по сведениям 1898 г. из каждой сотни голов скота было: лошадей - 31, крупного скота - 23, верблюдов -1. часть крупных хозяйств приспособилась к потребностям рынка - разводили скот для продажи, занимались земледелием. Использовали труд наемных работников.

Во второй половине XIX века казахи стали превращаться в народ с большей долей земледельческого населения. Этому прежде всего способствовало то, что казахи:

А) имели дрение традиции ведения земледелия в степных и пустынных районах;

Б) развивали земледелие в связи с природными условиями;

В) развитие земледелия также связано с переселением из центральных губерний русских и украинских крестьян. Они получили возможность постоянно обеспечивать аул зерном и семенами.

Российский торговый и ростовщический капитал, ускорил рост товарного обращения не только между центральными российскими губерниями, но и с Казахстаном, а это привело к тому, что постепенно господствовавшее в крае натуральное хозяйство стало разлогаться. Что повлияло на расширение связей казахского х-ва с рынком? На расширение связей казахского хозяйства с рынком влияла налоговая политика царизма. Облажение казахов многочисленными налогами в денежной форме вынуждало их сбыть на рынках часть продуктов, скот, зерно все больше превращалось в товар.

Таким образом, во второй половине XIX века масштабы натурального хозяйства в экономике Казахстана сократились, край оказался прочно привязанным к капиталистической России на положении рынка сбыта промышленных товаров и источника сельскохозяйственного сырья.

Основным объектом торговли являлся скот. Кроме того в конце XIX века из Казахстана стал вывозиться хлеб, зерно, мука. Крупными центрами торговли хлебом стали Уральск, Оренбург, Семипалатинск.

Во второй половине XIX века в Казахстане распространение получила ярмарочная торговля. Крупные ярмарки действовали в Акмолинской области: Таинчикульская, Константиновская, Петровская, Куандинская, в Семипалатинской области: Чарская,

Каркаринская - в Семиречье, Аулие-Атинская - в Сырдарьинской области: Уральская, Темирская-в Уральской области.

В конце XIX века российские капиталисты стали ввозить свои капиталы в Казахстан, организуя здесь промышленное производство. Условия для этого в крае были благоприятными: дешевые земли и сырье, низкая заработная плата рабочих, массы избыточной рабочей силы.

Б-71. Музыкальная культура казахского народа XI X- начале XXвв. В период формирования казахского народа как нации возникли специфические музыкальные традиции. В результате определилась своя богатая музыкальная культура. Обряды, связанные с рождением ребенка, свадебные, поминальные, как правило, сопровождались пением. Любимым зрелищем народа стали айтысы акынов. Народные музыкальные произведения были основаны главным образом на семитональных диатонических мажорных и минорных ритмах. Эпические жыры исполнялись речитативом. В соответствии с особенностями исторического формирования казахского народа мелодический характер музыкальных произведений различен, имелись свои особенности и в исполнительных традициях: песни в сопровождении домбры или кобыза, исполнение кюев Всеобщее признание получили народные композиторы Курмангазы Сагырбаев, Даулеткерей Шугаев, Таттимбет Казангапов, Ыхлас Дукенов, Биржан-сал Кожагулов, Жаяу Муса Байжанов, Мухит Мералиев и др. Созданные Курмангазы более 60 кюев представляет собой шедевры инструментального творчества,среди них : «Сары Арка» (Золотая степь), «Балбырауын» (Изящный), «Тюрмеден кашкан» (Побег из тбрьмы). Сохранилось около 40 кюев Даулеткерея

Б-72. Просветительская, педагогическая и общественная деятельность И. Алтынсарина. Ибрай Алтынсарин (20.10.1841-1889) - видный представитель казахского просвещения, педагог, общественный деятель в области школьного образования. В числе его практических заслуг - открытие первой народной школы (1864), выпуск хрестоматии на казахском языке и введение ислама как предмета обучения на родном языке. Окончил Русскую школу в Оренбурге. Был первым учителем-казахом. С 1879 инспектор казахских школ в, Тургае. Разработал систему школьного образования для казахского народа, включающую двухклассные училища-интернаты (по одному на уезд) и волостные русско-казахские школы-интернаты (для казахских кочевий). За время деятельности Алтынсарина в Тургайской области было открыто 4 двухклассных училища (с интернатами для казахских мальчиков), 7 начальных волостных школ, Орская казахская учительская школа, ремесленное училище в Тургае, женская школа-интернат в Иргизе. Алтынсарин боролся против вековой отсталости и религиозного мракобесия, пропагандировал демократическую русскую литературу, используя педагогический опыт К.Д.Ушинского, Л.Н.Толстого и др. Демократическими и гуманистическими принципами проникнуты его первые учебники ("Начальное руководство к обучению киргизов русскому языку", 1879), художественные произведения и переводы для казахских детей. "Киргизская хрестоматия" (1879) составлена на русском алфавите из переводов, басен и рассказов, написанных самим Алтынсариным на казахском языке. Переводил Л.Н.Толстого, И.А.Крылова

Б-73. Абай Кунанбаев как основоположеник казахской письменной литературы. Кунанбаев (1845, Чингизские горы, ныне Семипалатинской области - 1904, там же), казахский поэт-просветитель, родоначальник новой письменной казахской литературы. Родился в семье крупного феодала Кунанбая Ускенбаева. Учился в медресе муллы Ахмет-Ризы в Семипалатинске и одновременно посещал русскую школу. Гуманистические воззрения поэтов и ученых Востока (Фирдоуси, Навои, Ибн-Сины и др.) оказали влияние на формирование мировоззрения Абая. Особенно велико влияние на Абая произведений русских классиков. Он переводил басни И.А.Крылова, стихи М.Ю.Лермонтова, отрывки из "Евгения Онегина" А.С.Пушкина. Абай призывал народ овладевать русской культурой. Стихи Абая, родившиеся в гуще трудовой жизни, звали к борьбе с гнетом, с невежеством. Он высмеивал старые обычаи родового аула, догмы ислама, протестовал против рабского положения женщины. В сатирических стихах "Наконец волостным я стал..." (1889), "Управитель начальству рад..." (1889), "Кулембаю" (1888) поэт выступал против социального зла. Непревзойденный мастер казахского стиха, Абай ввел новые стихотворные формы (шестистишья, восьмистишья); новаторский характер носят стихи, посвященные временам года: "Весна" (1890), "Лето" (1886), "Осень" (1889), "Зима" (1888), стихи о назначении поэзии. Сюжеты поэмы "Масгут" (1887), "Сказание об Азиме" построены по мотивам классической восточной литературы. В поэме "Искандер" Абай осуждает алчность завоевателя Александра Македонского, противопоставляя ему разум в лице Аристотеля. В прозаических "Назиданиях" затронуты исторические, педагогические и правовые темы. Некоторые свои лирические стихи Абай переложил на музыку. Жизнь Абая ярко обрисована в романе М.О. Ауэзова "Абай" (1958).

Б-74. Научная и литературная деятельность Ш. Уалиханова. Валиханов Чокан Чингисович (1835, урочище Кушмурун (Кустанайская область),- 1865), первый казахский ученый, просветитель, демократ, историк, этнограф и фольклорист. Родился в семье внука хана Аблая. Окончив в 1853 Омский кадетский корпус, служил в Западно-Сибирском губернаторстве. Участвовал в ряде экспедиций в Среднюю Азию и Китай. В 1858 под видом мусульманского купца Валиханов прошел через Тянь-Шань и жил в Кашгаре, где собирал материалы по этнографии Восточного Туркестана и истории Алтышара. В 1860-61, живя в Петербурге, близко познакомился с идеями русских революционных демократов, общался с представителями передовой демократической интеллигенции.Научные интересы Валиханова отличались многогранностью. Валиханов оставил ценные исследования по истории и культуре народов Средней Азии, Казахстана и Западного Китая: "Очерки Джунгарии" (1861), "Киргизы" (опубл. 1958), "Аблай" (1861), "Записки о судебной реформе у киргиз Сибирского ведомства" (1904), и др. Впервые записал и перевел на русский язык часть героического киргизского эпоса "Манас". Большой интерес представляют суждения Валиханова об особенностях импровизаторского искусства акынов, видах песен, ритмике казахского стиха. Валиханов записал народную эпическую поэму "Козы-корпеш и Баян-сулу". Валиханов осуждал произвол казахских феодалов, колонизаторскую политику царизма, пропагандировал переход казахов к оседлости и земледелию, боролся за преодоление их общественно-культурной отсталости путем приобщения их к русской культуре, показывал реакционную роль религии. Валиханов, переоценивая роль просвещения и частичных реформ, полагал, что правительственные мероприятия могут содействовать переустройству жизни кочевых аулов. В феврале 1897 г. был создан Туркестанский отдел Русского Географического общества

Б-75. Культура Казахстана в конце XI X- начале X Xвв. Культура Казахстана начала XX в. явилась продолжением духовного наследия казахского народа, развивавшегося под воздействием социально-политических и экономических отношений. Российская революция 1905-1907 гг., Первая мировая война, подъем освободитель­ного процесса оказали значительное воздейст­вие на содержание и основные направления культуры Казахстана: • Развитие издательского дела. В начале XX в. книгоиздание получило заметное развитие в Семипалатинске, Уральске, Омске, Оренбурге и некоторых других областных городах. Семипалатинский и Оренбургский подотделы, Туркестанский и Западно-Сибирский отделы Русского географического общества оказали непосредственное содействие в организации издательских центров в Казахстане. Начали издаваться книги на казахском языке (арабским шрифтом). Разножанровые казахские книги издавались в Петербурге, Ташкенте, Казани. Первые книги выдающихся представителей национально-демократической культуры таких, как Ш.Кудайбердиев, М.Дулатов, С.Донентаев, А.Байтурсынов, впервые были изданы после революции 1905-1907гг. Выпуск в 1909г. сборника произведений Абая Кунанбаева познакомил общественность России с великими творениями «великана» степной поэзии. • Периодическая печать. В конце XIX-начXXв. в Казахстане издавались газеты «Акмолинские областные ведомости», «Киргизская степная газета»,«Степной край», «Семипатлатинский листок». «Оренбургский листок». 28 апреля 1870 г. вышел в свет первый номер газеты «Туркестан уалаяты» на казахском и узбекском яыках. В числе лидеров изданий, наиболее полно выражавших мнения различных идейно-политических течений в Казахстане в начале XX в., были - газета «Казах» и журнал «Айкап».Газета «Казах», выходившая с 1913 по 1918 гг., выражала идеи либерально-демократического направления. Главным редактором был А.Байтурсынов. Газета быстро завоевала популярность, в конце первого года издания она имела 3000 подписчиков, а в начале 1917 г. - дошло до 8 тысяч человек. С июля 1917 г. газета «Казах» стала официальным печатным органом партии «Алаш». В 1918 г. газета была закрыта по решению Тургайского областного съезда Советов. Журнал «Айкап», выходивший в 1911-1915 гг., выражал аграрно-демократические направления. Главный редактор-Мухамеджан Сералин. Глав-ным вопросом в журнале были земельные отношения, переход кочевников к оседлости, изменение форм хозяйствования. В начале XX в. народное образование было тесно связано с общественно-политической ситуацией: • В 1906 г. принят «Закон о развитии просвещения», который положил начало открытию смешанных русско-казахских школ. • Правительственные субсидии, выделявшиеся для народного образования в национальных окраинах, были очень скудными и не удовлетворяли самые минимальные потребности школ: в Тургайской области -6,9 копеек, в Уральской - 4, в Акмолинской -2,5, в Семипалатинской - 2, в Семиреченской - 1,9 , в Сырдарьинской - 1,8 коп. на душу населения.• В учебных заведениях не хватало подготовленных учителей и представители коренного населения были в меньшинстве. Так, в одном из самых крупных учебных заведений - Туркестанской учительской семинарии за 1883-1904 гг. из 254 выпускников, казахов было только - 38 чел.(11,4%). В Оренбургской казахской учительской школе в 1901 г. обучалось 28 казахов.

Б-76. Казахстан в годы Первой Мировой войны.

Первая мировая война (1914-1918), начавшаяся между военно-политическими блоками, активной участницей которой была и Россия, имела тяжелые последствия для социально-экономической жизни Казахстана. Резко повысилась роль Казахстана в обеспечении фронта и промышленных предприятий, работавших на государственную оборону, различными видами промышленного и сельскохозяйственного сырья:• Туркестанский край в 1914-1916 гг. -поставил в центральные районы России - 2.089 тонн хлопка, 300.000 кг мяса, 70.000 лошадей, 13.000 верблюдов, 14.000 юрт.• Стоимость животноводческого сырья. вывезенного в 1914 г. из Семиреченской области, составила 34 млн.рублей.

• Увеличение налогов. Если сумма кибиточного сбора в 1914 г. составила 60.000 рублей, то в 1917 г. - она равнялась 100.200 рублей.• Мобилизация мужского населения на фронт. В Семипалатинской и Акмолинской областях мобилизация охватила более 50%. в Оренбургской губернии - до 35,8%, в Семиреченской - до 1/3 мужского населения.

• Удельный вес трудоспособных мужчин-переселенцев, призванных на фронт, составил 30-40%, в компактно расположенных поселках российских переселенцев доходил до 50%.

• В связи с нехваткой рабочих рук, сократился объем добычи угля в Центральном Казахстане и нефти в западных районах. В Эмбенской экономической зоне добыча нефти в 1914 г. сократилась с 265.560 до 8.000 тонн в 1915 г.• Экономический кризис вызвал протест населения. Осенью 1916 г. города Казахстана охватили волнения, которые царские чиновники назвали «бунтом солдаток». Особенно взволновало администрацию Степного края разграбление нескольких магазинов в Семипалатинске. В качестве обвиняемых к следствию привлечено 120 человек. Национально-Освободительная Война 1916г.Причины:1. Колониальная политика царизма в Казахстане2. Массовое изъятие земель казахов3. Русификаторская политика царизма4. Увеличение налогов. Введение военных налогов5. Империалистическая война, приносившая народу страдания, голод, эпидемии.Повод войныУказ царя от 25 июня 1916 г. «О реквизиции инородцев Средней Азии и Казахстана для работ по устройству оборонительных сооружений и военных сообщений в районе действующей армии». Набору подлежало население в возрасте от 19 до 43 лет. Планировалась реквизиция из Туркестана и Степного края более 500 тыс. джигитов.В осуществлении этого указа царское правительство применял тактику «разделяй и властвуй». 23 августа 1916 г. секретным приказом генерал-губернатора Куропаткина были освобождены от набора:1)Должностные лица {волостных, сельских, аульных) управлений;2)Нижние полицейские чины из туземцев;3)Имамы, муллы, мударисы;4)Счетоводы и бухгалтера в учреждениях мелкого кредита;5)Обучающиеся в правительственных и частных высших и средних учебных заведениях;6)Туземцы, занимающие классные должности в правительственных учреждениях;7)Туземцы, пользующиеся правами дворян и потомственных почетных граждан, а также лично пользующиеся правами почетных граждан. Вывод: царизму удалось отколоть от. общенационального движения туземную администрацию, часть байства и мусульманского духовенства

Б-77. Нацианально-освободительное восстание 1916г. Причины, характер, основные очаги и лидеры движения. Русское правительство не собиралось вооружать «неблагонадежных» казахов. Вместо этого было решено использовать нерусское население России на тыловых работах. Был опубликован указ, по которому все нерусское население в возрасте 19 – 43 лет должно было быть «реквизировано» для работы по созданию оборонительных сооружений в районе действующей армии и на тыловые работы. Данный указ ставил казахскую степь в крайне тяжелое положение, потому что, мобилизация проводилась во время уборки урожая и подготовки скота к перегону на зимние пастбища, сенозаготовки. Фактически оставшиеся казахи обрекались на голодную смерть зимой 1916 – 1917 гг.  -Восстание охватило почти все регионы Казахстана, Среднюю Азию, часть Сибири и Кавказа. Оно поднималось стихийно и не однородно. Основние очаги восстания: Тургайский: был самым мощным, массовым и длительным. Во главе восставших стояли: А.Джанбосынов, А.Иманов, А.Джангильдин. Семиреченский: Во главе восставших стояли Б. Ашекеев, Т. Бокин, Ж. Мамбетов Каркаринский: Организаторы: Курев, батыр Узак. Причины восстания: Массовое изъятие земель; Произвол и насилие царских чиновников; Реквизиция огромного количества материальных ценностей на нужды войны; Увеличение налогов; Политика русификации. Главной целью восстания 1916 года являлось национальное и политическое освобождение казахского народа, т. е. за свободу и независимость.  Основной движущей силой восстания были широкие слои национального крестьянства – шаруа, а также представители нарождающегося рабочего класса, ремесленники. Участвовали в нем так же представители и других слоев казахского народа: баи, волостные управители бии, а так же демократическая интеллигенция.  Причина поражения восстания.  -Причинами поражения восстания были: его стихийность, недостаточная организованность, оно не имело единого руководящего и организованного центра.  -Восстание 1916 года занимает особое место в истории многовекового национально – освободительного движения казахского народа. Впервые после национально – освободительного движения под руководством Кенесары Касымова восстание 1916 года имело всеказахский характер, охватив все регионы обширного края. Восстание имело антиколониальный и антиимпериалистический характер, классовый момент (борьба против феодальной верхушки) был второстепенным по сравнению с главной задачей восстания – национальным и политическим освобождением народа.

Б-78. Образование и программа партии «Алаш». Весной 1917 года во всех казахских областях стали проходить съезды, на которых обсуждалась дальнейшая судьба Казахстана. После длительной подготовки в июле на Первом общеказахском съезде (21-28 июля 1917 года) в Оренбурге было принято решение об организации партии, выработке программы и выдвижении кондидатов в Учредительное собрание. 5 октября 1917 года партия получила название «Алаш», а 21 ноября того же года в газете «Казах»(официальный печатный орган парий) был опубликован проект программы партии, написанный А.Букейхановым и другими лидерами национальной демократической интелегенции.

Партию «Алаш» возглавили – Алихан Букейханов, А.Байтурсынов, М.Дулатов, Халел и Дж. Досмухамедовы, М.Тынышпаев, Елдос Омир, Абдулхамит Жуждыбай, Магжан Жумабаев. Программа партии, принятая на Втором общеказахском съезде в декабре 1917 года. Включала в себя требования национально-территориальной автономии Казахстана в составе демократической России, всеобщего избирательного права, свободы слова, печати, союзов, неприкосновенности личности, изменения аграрной политики в пользу казахов.

Б-79. Образование Казахской Советской государственности. Изменения в территориально-административном устройстве КазССР. 17 августа 1920 г. СНК РСФСР рассмотрел и одобрил проект Декрета о Казахской Республике, а 26 августа 1920 г. ВЦИК и СНК РСФСР принял подписанный М.И.Калининым и В.И.Лениным Декрет «Об образовании Казахской Советской Автономной Социалистической Республике» в составе РСФСР со столицей в г. Оренбурге. Декрет определил территорию автономии в составе Семипалатинского, Акмолинского, Тургайского, Уральского, Мангышлакского уезда и двух адаевских волостей Красноводского уезда Закаспийской области, некоторой части Астраханской губернии, населенной казахами. Органами власти и управления республики, которые были затем избраны Учредительным съездом Советов КАССР 4 октября 1920 г. устанавливались  Киргизский Центрально - Исполнительный комитет  (КирЦИК) (С. Мендешев), Киргизский Совет Народных Комиссаров(Кир.СНК) (В.Радус-Зенькович ) и Советы на местах. Первым конституционным актом Казахской АССР по существу стала  казахская «Декларация прав трудящихся Каз.АССР», принятая Учредительным съездом Совета КазАССР. В ней говорилось, что КАССР входит как автономная единица в свободный Федеративный Союз Советских республик, объединенный в РСФСР. Однако территориальная консолидация казахской нации с образование КАССР не была завершена. Семиреченская и Сырдарьинская области находились в составе Туркестанской АССР, а Семипалатинская и Акмолинская в ведении Сибревкома. Фактически Казахстан состоял из Уральской области, Оренбургско-Тургайской и Букеевской губерний. Вопрос о фактическом присоединении этих земель к Казахстану окончательно решился позже. Национально-государственное оформление КАССР завершилось на пятом  съезде советов Казахстана в апреле 1925 г. в столице Ак-мечеть (Кызыл-Орда). Проект Конституции КАССР был принят за основу еще четвертым съездом Советов Казахстана (1924 г.) на основе Конституции РСФСР 1918 г. с учетом национальных, бытовых особенностей населения республики. С образованием Союза ССР и принятием Конституции РСФСР 1925 г. КАЗЦИК 18 февраля 1926 г. постановил принять окончательную редакцию проекта Конституции КАССР, которую должен был утверждать ВЦИК РСФСР.

Чарына, Курама. В середине августа восстание охватило почти все волости Семиреченской области.

Несмотря на героическое сопротивление, восстание было подавлено к октябрю 1916 года. Производились массовые аресты, действовали военно-полевые суды. Каратели расправлялись не только с повстанцами, но и с мирным населением, были уничтожены десятки аулов. Более 300 тысяч казахов и кыргызов откочевало в Китай.

Восстание охватило также Сырдарьинскую область, здесь продолжительными были выступления повстанцев в Аулиеатинском, Чимкентском уездах, но к концу сентября они были жестоко подавлены, отдельные отряды откочевали в Тургайскую область. Жестокие бои с карателями вели повстанцы в Семипалатинской и Акмолинской областях. Достаточно привести тот факт, что в эти области против повстанцев было направлено 12 кавалерийских сотен и 11 усиленных пехотных рот. Особенно сильные столкновения происходили в сентябре-октябре 1916 года в Зайсанском, Усть-Каменогорском, Каркаралинском, Акмолинском, Атбасарском уездах. К концу октября восстание было подавлено. Массовые выступления также имели место на Западе Казахстана в Уральской области, упорное сопротивление оказывали повстанцы в Гурьевском, Темирском уездах.

Б-80. Политика «военного коммунизма». Советское правительство в годы гражданского противостояния вынужденно проводила в жизнь мобилизационную модель развития страны.

В годы войны проводилась политика «военного коммунизма» (1918 – 1921)масштабный эксперимент Советской власти.

Основные признаки политики «военного коммунизма»:

• введение продразверстки ( введена в январе 1919 г. )

• национализация промышленности

• централизация руководства

• карточная система снабжения

• всеобщая трудовая повинность

• уравнительная оплата труда

• распределение всех жизненно важных товаров

А также политика «военного коммунизма» в Казахстане проявилось:

• в ликвидации местных бюджетов и образовании единой казны

• национализации мелкой и отчасти кустарной промышленности

Основные мероприятия проводимые в годы войны в Казахстане

• В декабре 1919 г. по инициативе В.И.Ленина Советское правительство приняло решение о строительстве железнодорожной линии Александров Гай – Эмба, с целью соединения Урал – Эмбинского нефтяного района с Центральной Россией.

• Для обеспечения хлебом населения голодающих областей страны начаты строительства Семиреченской железной дороги и линии Петропавловск – Кокчетав.

• Велась заготовка хлеба в районах Западного, Северного и Восточного Казахстана. Весной и летом 1919 г. в край прибыло около 11.500 рабочих в качестве продовольственных работников.

Помощь Казахстана по снабжению Красной Армии и городов продовольствием:

• Кустанайский уезд поставил государству 6 млн. пудов хлеба

• Предприятия Казахстана изготовляли полушубки , шинели и другое обмундирование для Красной Армии.

• Каргалинская суконная фабрика давало сукно для армейских шинелей

• В начале 1920 г. в Казахстане проводилась «Неделя фронта», во время которой собраны тысячи пудов хлеба, одежды

• В 1920 г. водным транспортом из Гурьева в Центральную Россию было вывезено более 600 тыс. пудов нефти

• Тысячи трудящихся Казахстана участвовали в коммунистических субботниках, восстанавливая фабрики и заводы. Во время субботников более 500 рабочих Семипалатинска ремонтировали паровозы, приводили в порядок станционное хозяйство.

Основные принципы экономической системы Советского государства:

• Милитаризация народного хозяйства

• Командная система управления экономикой

• Военизированные формы организации труда

• Распределительный принцип

• Пауперизация масс

Б-81. НЭП и её особенности в Казахстане. (1821-22) Новая экономическая политика (НЭП) – временный отход от командно-административной экономики. С самого начала осуществления НЭП проводилась тактика допущения, ограничения и вытеснения частного капитала. НЭП в процессе развития форм хозяйства выдвигал сложные вопросы перед политической системой, на которые она не могла ответить, вследствие этого чаще всего возникали тенденции к свертыванию НЭП.

Нэп была разработана как антикризисная программа. Главная цель программы заключалась в снятии социальной напряженности. Экономическая цель – выити из кразаис, восстановить хозяйство. Социальная цель – построение социалистического общества.

Основные ее признаки: замена продразверстки продналогом, свободная торговля своими товарами, отмена трудовой повинности, разрешалась аренда земли, применение наемного труда, осуществлялась выдача кредитов, введение денежной еденицы (червонец). НЭП дала результаты к сер. 20х годов.: восстановлена народное хозяйство, возобновилась работа 60% предприятии, посевная площадь достигла 3млн га, восстановлены ярмарки.

В годы НЭП в Казахстане проводится земельная реформа. За казахским населением закреплялись земли фактического пользования. В Жетысу и Южном Казахстане одновременно проводилась земельно-водная реформа

Б-82. Сущность и цель передела сенокосных и пахотных угодий 1926г.-1927г.

Фактически устранив оппозицию в Казахстане, Голощекин начал претворение в жизнь своей идеи «Малого Октября». В 1926—1927 гг. был осуществлен передел пахотных и пастбищ­ных угодий. Около 1360 тыс. десятин сенокосов и 1250 тыс. десятин пашни были отобраны у зажиточных хозяйств и переда­ны беднякам и середнякам. Однако ожидаемого эффекта эта мера не принесла. Не имеющие скота хозяйства не могли воспользоваться пере­данными им сенокосами и пастбищами и в большинстве случа­ев возвращали их прежним хозяевам. Декрет ЦИК и СНК Казахстана от 27 августа 1928 г. «О конфискации и выселении крупней­ших байских хозяйств и полуфеодалов». Кон­фискация проводилась во всех районах респуб­лики, исключая Адаевский округ, хлопко­водческие районы бывших Джетысуйской и Сыр-Дарьинской губерний.К онфискация имущества крупных баев-скотовладельцев с выселением их вместе с семьями за пре­делы районов проживания. Намечалось конфисковать имуще­ство и скот около 700 хозяйств. Согласно документам скот был отобран у 696 хозяйств, однако на деле эта цифра была гораздо выше. Так, только в Акмолинском округе вместо 46 по плану конфискации и выселению было подвергнуто более 200 хозяйств, в Петропавловском вместо 34 хозяйств — 102 и т. п. Всего в результате кампании около 145 тыс. голов скота были переданы беднякам. Следует заметить, что конфискации подвергались не только крупные скотовладельцы, но и середняки, замеченные в нелояльности к властям. Усиливался также налоговый пресс в отношении зажиточных хозяйств, вынужденных выплачивать большую часть сельхозналога. Так, в 1927-1928 гг. 4% хо­зяйств уплатили 33% всей суммы налогов. Кроме того, суще­ствовала система «самообложения», по которой сумма могла пре­вышать первоначальную в два-три раза. Следует отметить, что политика давления на зажиточных кре­стьян была характерна не только для Казахстана, но и для всего Советского Союза. Главной своей целью Советское правитель­ство считало ускоренную индустриализацию, средства для ко­торой должен был дать аграрный сектор экономики. Традици­онное хозяйство, опирающееся на частную собственность, на зем­лю и скот, не могло в короткие сроки дать необходимые сред­ства. Поэтому в конце 20-х гг. был взят курс на коллективиза­цию - создание системы коллективных хозяйств (колхозов) с полным отчуждением крестьян от средств производства и рас­пределения результатов этого производства. Казахстану была уготовлена особая роль. Богатые природные ресурсы предусматривали создание здесь крупной индустриаль­ной базы, однако рабочая сила должна была быть перемещена сюда извне, из центральных регионов России и Украины.

Б-83. Конфискация байских хозяйств в 1928г. Фактически устранив оппозицию в Казахстане, Голощекин начал претворение в жизнь своей идеи «Малого Октября». В 1926—1927 гг. был осуществлен передел пахотных и пастбищ­ных угодий. Около 1360 тыс. десятин сенокосов и 1250 тыс. десятин пашни были отобраны у зажиточных хозяйств и переда­ны беднякам и середнякам. Однако ожидаемого эффекта эта мера не принесла. Не имеющие скота хозяйства не могли воспользоваться пере­данными им сенокосами и пастбищами и в большинстве случа­ев возвращали их прежним хозяевам. Декрет ЦИК и СНК Казахстана от 27 августа 1928 г. «О конфискации и выселении крупней­ших байских хозяйств и полуфеодалов». Кон­фискация проводилась во всех районах респуб­лики, исключая Адаевский округ, хлопко­водческие районы бывших Джетысуйской и Сыр-Дарьинской губерний.К онфискация имущества крупных баев-скотовладельцев с выселением их вместе с семьями за пре­делы районов проживания. Намечалось конфисковать имуще­ство и скот около 700 хозяйств. Согласно документам скот был отобран у 696 хозяйств, однако на деле эта цифра была гораздо выше. Так, только в Акмолинском округе вместо 46 по плану конфискации и выселению было подвергнуто более 200 хозяйств, в Петропавловском вместо 34 хозяйств — 102 и т. п. Всего в результате кампании около 145 тыс. голов скота были переданы беднякам. Следует заметить, что конфискации подвергались не только крупные скотовладельцы, но и середняки, замеченные в нелояльности к властям. Усиливался также налоговый пресс в отношении зажиточных хозяйств, вынужденных выплачивать большую часть сельхозналога. Так, в 1927-1928 гг. 4% хо­зяйств уплатили 33% всей суммы налогов. Кроме того, суще­ствовала система «самообложения», по которой сумма могла пре­вышать первоначальную в два-три раза. Следует отметить, что политика давления на зажиточных кре­стьян была характерна не только для Казахстана, но и для всего Советского Союза. Главной своей целью Советское правитель­ство считало ускоренную индустриализацию, средства для ко­торой должен был дать аграрный сектор экономики. Традици­онное хозяйство, опирающееся на частную собственность, на зем­лю и скот, не могло в короткие сроки дать необходимые сред­ства. Поэтому в конце 20-х гг. был взят курс на коллективиза­цию - создание системы коллективных хозяйств (колхозов) с полным отчуждением крестьян от средств производства и рас­пределения результатов этого производства. Казахстану была уготовлена особая роль. Богатые природные ресурсы предусматривали создание здесь крупной индустриаль­ной базы, однако рабочая сила должна была быть перемещена сюда извне, из центральных регионов России и Украины.

Б-84. Установление тоталитарной системы. Политичесие репрессии в Казахстане. В 20годы начался формироваться тоталитарная система (полнота власти) Предусматривал 1)Крайне жёсткой централизации экономической власти 2)централизованное планирование 3) культ личности 4) порождение культа личности на листах 5) Однопартиность КПСС (компартии советского союза) до 80г 6)Паралич Общественных дисциплин (несли идеологию) 7) Отсутствовали критики самокритики. В 20-30 годы стали складываться командно-административная система где в качестве главного средства выступал приказ распоряжения дерекживое. К концу 30х годов 20 века культ вождя приобретает уродливые формы на местах стали создаваться свой микровожди, с такой же неорганичной властью как у Сталина. По всей стране стали создаваться особые совещании которые без суда и следствии выносили вердикт виновен или не виновен. В Казахстане микро вождей который пользовался не ограничной властью был Галащекин, который возглавлял в течении восьми лет партийную организацию Казахстана, Галащекин который был хорошим организатором, но плохим теоретиком. Первой репрессии в Казахстане начинались в конце 20,начале 30 когда развернулась борьба классовым и буржуазным социалистом. Самым страшным период был 37 год на ряду обвиняемым стали приниматься физические пытки. В 1937-1938г по ложному обвинению были репрессированы видные государственные и общественные деятели Казахстана Т. Рыскулов, Н, Нурмаков, С.Ходжанов, У. Кудумбетов, У. Джандосов, А, Досов, А.Асылбеков, Ж.Садвакасов, Л.Мирзоян, А. Сафарбеков, Ж.Султанбеков, Т. Жургенов, Н. Сыргабеков, 3.Торегожин и многие др.. Невосполнимую потерю понесли казахский Наука и культура. Жертвами репрессии стали А. Букейханов, А. Байтурсынов, М.Дулатову, М.Жумабаев, С.Сейфуллин, И, Джансугуров, Б. Майлин, С Асфендияров, К,Жу6анов, Ж.Шанин, Т.Шонанов, К. Кеменгеров. Таким образом, в конце 20-х-30-е г, тоталитарный режим утвердился во всех сферах общественно-политической жизни. Его проявления в Казахстане приняли особенно уродливые формы, сопровождаясь трагическими событиями периода насильственной кол­лективизации и политических репрессий 1937—1938 гг. Социально-экономические преобразования в крае, придание Казахстану статуса союзной республики, успехи в области культурного строительства, народного образования и науки проходили под жестким идеологичес­кие прессом тоталитарного режима. Все это предопределило дальнейшее развитие Казахстана в составе CCCP. Вал массовых политических репрессий нарастал. Ярким свидетельством тому может служить следующий факт. В Архиве Президента Республики Ка­захстан хранится решение Бюро Центрального Комитета Компартии боль­шевиков Казахстана (ЦК КП (б) К) от 19 ноября 1937 года "О дополнитель­ном увеличении количества репрессируемых". В нем, в частности, говорится о том, что согласно директиве ЦК ВКП (б) поставлена задача дополнительно увеличить количество репрессируемых в Казахстане по I категории антисовет­ской деятельности на 2 тыс. человек (ранее в проекте было 1975 человек, но первый секретарь ЦК Л. Мирзоян собственноручно синим карандашом ок­руглил все цифры в сторону увеличения, то же самое было сделано и по другим показателям), по II категории - на 3 тыс. человек. Итого - на 5 тыс. человек. Но верхом кощунства и цинизма выглядит последний абзац этого документа, где был предусмотрен "резерв по репрессиям по I категории - 350 человек, по II категории - 400 человек". В опросном листе членов Бюро стоят все подписи "за" - единогласно. Итак, план был установлен, и под его пока­затели надо было находить "виновных".

Б-85. Индустриализация в Казахстане: задачи, особенности, итоги. Индустрализация – оснащение машинной техникой всех отраслей хозяйства,. Курс на индус.был взят на 14 съезде компартии. Главная задача индустрализации, сформированная И. Сталиным: превратить СССР из страны ввозящую машины и оборудование, в страну, производящей их самостоятельно. Примущественно развитие получили отрасли добывающей и химич. промышленности. Голощекин выступал за создание в республике добывающ.пром-ти и железнодорожного транспорта для вывоза сырья. Против этого выступили Садвакасов, Мынбаев и др. Индустрализация началась с изучения естественных ресурсов, было организованно множество экспедиции. С индустр.связанно строй-во Турксиба (1927г.). с 1928- по 1932 годы были сооружены шахты Караганды, нафтепромыслы Эмбы, Шымкентскии свинцовый завод, Балхашскии и Жезказганскии комбинаты ч/м, Полиметалические предприятия в Рудном Алтае и Ашысае, Актюбинскии камбинат и мн.других.

Стоит отметить что Казахстан так и остался поставщиком сырья. Трудности индустрализации в Каз-не заключались в насаждении командно-бюракратической системы управления хозяйством, заменой власти народа властью личной диктатуры, свертыванием НЭПа, эконом.и культурной отсталостью края.

Итоги: в целом, результаты инд.оцениваются не однозначно. Она осуществлялась за счет снижения уровня жизни народа, в частности крестьсянства. За 5 лет (1929-34) наблюдалась значительная инфлация, денежная масса выросла на 180%, различные цены на пром.товары выросли на 250,300%. Многие пункты пятилетнего плана не были выполнены, Тем не менее наблюдался значительный рост пром.производства и увеличение удельного веса пром.продукции экономики Каз-на.

Б-86. Массовая коллективизация – чрезвычайные меры по разрушению жизнеобеспечения казахской корпоративной общины. В 1927 г. на XV съезде ВКП(б) было принято решение о начале коллективизации сельского хозяйства, приведшей к не­исчислимым человеческим жертвам. Основным двигателем процесса кооперирования непосред­ственных производителей становились не столько действитель­ное творчество масс и осознанная «снизу» экономическая целе­сообразность, сколько грубая сила и директивно санкциониро­ванное принуждение с его системой противоправных атрибутов обеспечения. Одним из первых подтверждений тому служил уже сам факт установления зональных сроков и темпов проведения коллективизации сельского хозяйства, когда вся страна была поделена на ударные плацдармы и районы эшелонированного продвижения кампании.

(Коллективизация предусматривала объединение мелких раздробленных в крупные. К периоду коллективизации 78% населения вели кочевой образ жизни. Особенностью коллективизации было то что проходила 2 этапа:1-насильственное оседание качевого шаруа; 2-насильственное вовлечение их в колхозы и др. с/х предприятия. С самого начала коллективизация насила силовой характер.) Состоявшийся в ноябре 1929 г. Пленум ЦК ВКП (б) среди других прочих проблем обсудил вопросы развития колхозного движения и принял «меры для улучшения руководства пере­стройкой сельского хозяйства». Пленум ЦК Компартии Казах­стана в декабре 1929 г. обсудил пути выполнения решений Пле­нума ЦК ВКП (б) и постановил, что необходимым условием проведения генеральной линии на коллективизацию является переход кочевников к оседлому образу жизни. Очень скоро об­щественный организм стал испытывать приступ почти что пара­доксальной процентомании. Районы и округа республики со­ревновались друг с другом в напыщенности победных реляций. Газеты не успевали давать ежедневно меняющуюся информа­цию с «колхозного фронта». Если в 1928 г. в Казахстане было коллективизировано 2% всех хозяйств, то уже на 1 апреля 1930 г. — 50,5%, а к октябрю 1931 г. — около 65%. А ряд «маяков» колхозного движения перекрыл и эти показатели. Так, в Уральском и Петропавловс­ком округах на это время в колхозах числилось 70% имеющих­ся хозяйств. К началу осени 1931 г. в республике насчитыва­лось 78 районов (из 122), где коллективизацией было охвачено 70—100% дворов. Нарушение принципа добровольности и элементарной закон­ности вообще с самого начала приняло повсеместный характер. Крайне тяжелыми последствиями обернулось так называемое раскулачивание. В директивах, доведенных до местных органов, указывалось, что удельный вес ликвидируемых кулацких дво­ров по отношению к общей массе хозяйств не должен превы­шать 3—5%. Но во многих районах подобного количества кула­ков никак не набиралось. Нередко план «по валу» выполнялся настолько усердно, что фактически превышал в два, а то и в три раза субъективно установленный контингент. Например, в Крас­ноармейском районе Петропавловского округа, где раскулачи­ванию оказались подвергнуты 7% всех хозяйств (496 дворов), что втрое больше, чем насчитывалось индивидуально обложен­ных налогоплательщиков. На 15 марта 1930 г., то есть всего через месяц после принятия постановления ЦИК и СНК КАССР «О мероприятиях по укреп­лению социалистического переустройства сельского хозяйства в районах сплошной коллективизации и по борьбе с кулачеством и байством», было арестовано и передано суду 3113 человек, а 2450 хозяйств подлежало выселению за пределы округа проживания. В ходе проведения политики «раскулачивания» более 60 тысяч хозяйств были объявлены байскими, и их имущество подлежало (подвергалось) конфискации; более 40 тысяч было раскулачено, а остальные скрылись, бросив свое имущество. В 1927—1928 гг. в стране разразился хлебозаготовительный кризис. Если в 1927 г. было заготовлено 430 млн пудов, то в следующем — только 300 млн пудов, причем началось повсеме­стное уменьшение посевных площадей. Крестьяне вынуждены были это делать, так как закупочные цены государства были ниже рыночных в три раза. В ответ власти начали кампанию коллективизации. В Казахстане она должна была, в основном, завершиться к 1932 г., однако местные власти во главе с Голо-щекиным форсировали этот процесс, который сопровождался насильственным оседанием казахов и «раскулачиванием» зажи­точных крестьян. В 1928 г. коллективизировано было 2% всех хозяйств, к весне 1930 г. — 50%, а к осени 1931 г. — около 65%. Параллельно, в рамках оседания, создавались скотоводческие городки, в которые сгонялись аулы с большой территории. Это привело к тому, что скот, собранный в одно место, начал поги­бать от бескормицы. Обобществлению во многих случаях под­вергался не только скот и сельхозинвентарь, но и птица и даже личное имущество. В Казахстане начался массовый забой скота. Перегибы со стороны комиссии которые проводили коллективизацию вместо крупного рогатого скота забирали отчестую. До коллективизации в Каз насчитивалось 45 млн поголовия скота в конце коллектив 4,5 млн поголовья скота. Голод в 31-33 годов в ходе которого погибло 2,2 мил ч. Итог1. Полностью было уничтожено номадный способ производства. 2. Массовая миграция за пределы государства 3. Именно коллективизация полностью подорвала животноводческую базу Каз.

Б-87. Общественно-политическая ситуация в Каз-на в 30-е и 20-е г. XXв. Конституция КазССР 1937г. Большую роль в общественно-политической жизни республики в 20-х годах сыграли союз "Косчи", крестьянские комитеты взаимопомощи и другие общественные организации. Во всех мероприятиях на селе, осу­ществленных в 20-х годах XX в., участвовали общественные организации крестьян. Созидательная деятельность общественных крестьянских органи­заций была прекращена к началу 30-х годов. С началом сталинско-голощекинской коллективизации, которая проводилась пре­имущественно административно-командными и принудительными методами, и по мере ограничения демократии отпала и необходимость в вышеуказанных общественных организациях; в первую очередь был распущен союз "Косчи", а его имущество и предприятия были переданы в неделимый фонд колхозов. Когда речь идет об общественно-политической жизни в 20-х годах XX в., необходимо обратить особое внимание на следующее обстоя­тельство. Начиная с этого времени идеологический аппарат сталинизма стремился к уничтожению исторической памяти народов. Носителями этой памяти были виднейшие представители национальной интел­лигенции, поэтому были проведены широкомасштабные меры, направленные на их уничтожение. Известно, что в течение сотен лет народы Центральной Азии, и в частности тюркские народы, поль­зовались арабским алфавитом. По распоряжению Центра эти народы были переведены на латиницу, а с 1940 г. — на кириллицу. В результате этого казахский народ лишился своего духовного богатства — книг, газет и журналов, написанных арабским шрифтом. Формирование центральных органов партии и комсомола в республике. Областной комитет ВКП(б), организованный в 1921 г., в 1925 г. был преобразован в краевую организацию. После Первого съезда комсомола Казахстана, состоявшегося в 19.21 г. в Оренбурге, "оживилась работа и молодежных организаций. В истории казах­станского комсомола исключительную роль сыграл Гани Муратбаев (1902-1924). Несмотря на свою короткую жизнь, он оставил в истории казахстанского комсомола ярчайший след. В эти годы правительство КазАССР, руководствуясь указаниями Центра, наряду с дальнейшим укреплением советской власти зани­малось и ликвидацией пережитков прошлого. Например, были приняты декреты об отмене калыма, многоженства, аменгерства, а также другие постановления и декреты, касающиеся положения женщин в обществе. В пропаганде указанных декретов среди населения и пропаганде нового образа жизни активное участие принимали Н. Кулжанова, Ш.Иманбаева и другие деятели женского движения в республике.

Б-88. Становление и развитие культуры Каз-на в 20-е – 30-е гг. В области культуры советской властью была определена стратегические задачи: отход от традиционного образа жизни; атеизм; воспитание новой элиты, необходимой для нового гос-ного и партийного аппарата. Одно из центральных мест в этом процессе отводилось образованию.

26 декабря 1919 г. был подписан декрет Совнаркома о ликвидации безграмотности. Был объявлен массовый культ поход в аул. Были созданы передвижные пункты ликбеза, для работы с женщинами действовали красные юрты. Формировалась система образования, включающая начальное, неполное среднее, среднее. Были школы для переростков, школы-интернаты. Создавались рабфаки. 27 августа 1930 г. ЦИК и СНК КазСССР приняли постановление о введении всеобщего обязательного начального образования. В 1928 г. был осуществлен переход казахского алфавита с арабской графики на латинскую. Для подготовки учителей создавались постоянные и краткосрочные курсы. Открывались педагогические техникумы. Специалисты с высшим образованием готовились в основном в Москве, Ленинграде, Ташкенте.

Предпринимались меры по созданию научных учреждений. Так, при Кирревкоме (Казревкоме) была образована Ученая комиссия, преобразованная в научный отдел. Были созданы краевой архив, музей. Появились научные учреждения: станция защиты растений, ветеринарно-бактериологический институт, институт удобрений и агропочвоведения.

В 1926 г. открылся первый национальный казахский театр, его возглавил Ж.Шанин. Первой пьесой была «Енлик-Кебек». В 1934 г. был открыт музыкальный театр, ныне теарт оперы и балета им. Абая. В 1934 г. был создан оркестр имени Курмангазы, руководитель А.Жубанов. В 1936 г. открылась филармония имени Джамбула. В 1934 г. в Каз-не была открыта первая студия художественных фильмов, а в 1938 г. «Ленфильмом» был снят первый казахский звуковой фильм «Амангельды

Б-89. Депортации народов в Каз-н 1930-1940-х гг. Начало депортации. Депортация - насильственное переселение группы людей или народов в виде наказания применялась еще до войны. Политика специального переселения в Казахстан продолжалась и в последующие годы. Она усилилась в 30-х годах, когда Казахстан превратился в край переселения целых народов. Если углублять­ся в историю депортированных народов, то видим, что сплошное переселение отдельных народов в Казахстан началось в 1937 г. Согласно секретным документам, принятым ЦК ВКП(б) и Советом Народных Комиссаров, в НКВД и других органах государственной безопасности, в связи с угрозой вторжения со стороны соседних капиталистических государств и "усилением шпионажа", в целях "очистки приграничных территорий" было решено депортировать в Казахстан курдов, турок, греков, поляков и др. В 1938 г. в адрес ЦК партии и Президиума Верховного Совета стали поступать сфабрикованные "предложения" о роспуске районных и сельских Советов в этих и других национальных районах. Сталин и другие руководители партии и правительства такие вопросы никогда не обсуждали с руководящими органами союзных республик. Соответствующее решение и на этот раз было принято без их согласия и участия. Каждая очередная депортация осуществлялась по заранее составленному плану, секретно, для этого выделялись специальные средства. Все эти мероприятия, проведенные в целях обеспечения безопасности государства, глубоко нарушали все права и свободы граждан, провозглашенные в программных документах Коммунисти­ческой партии, конституциях СССР и союзных республик. Первыми были депортированы поляки, проживавшие на приграничных территориях Украины. 28 апреля 1936 г. было принято постановление СНК об их депортации в Казахстан. В 193 7 г. с Дальнего Востока было депортировано около 96 тыс. корейцев. К концу 1937 г. такая же участь постигла курдов, ассирийцев, иранцев и турок. Эти народы, проживавшие на приграничных территориях, были объяв­лены "ненужными". Самой крупной национальной группой среди депортированных народов были немцы. Депортация осуществлялась на основе постанов­ления ЦК ВКП(б) и СНК СССР "О депортации немцев, проживающих в районах Поволжья". 28 августа 1941 г. в Казахстан была депорти­рована 361 тыс. немцев. В целом в течение 1941—1942 гг. было переселено около 1,5 млн. немцев, половина из них — в Казахстан. У всех депортированных были ограничены права и свободы. Они работали на шахтах, строительстве, предприятиях оборонной промыш­ленности, на лесозаготовках и содержались как лагерные заключен­ные. Накануне войны, в мае 1941 г., началась самая крупная массовая депортация народов Латвии, Литвы, Эстонии и Молдавии. В целом репрессии в отношении некоторых народов и наций, проведенные в 30—40-х годах, были составной частью общей политики Компартии и советской власти. Насильственная депортация, ликвидация национальных автономий отдельных народностей во многих случаях осуществлялись на основе решений Сталина.

Б-90. Каз-кие военные соединения и войны на фронтах ВОВ. К 1 январю 1942 г. только в Казахстане было призвано в армию около 300 тыс военнообязанных, а за время войны более 8 мил 200тыс. казахстанцев. С первых дней войны происходило формирование воинских соединений и частей, в частности сформировано более 12-стрелковых и 4-кавалерийские дивизии. Сразу же эк-ка Казахстана была перестроена на военный лад. С первых же дней каз-цы проявили подлинный патриотизм.

-В обороне Брестской крепости проявили мужество и отвагу: В.Фурсов, К.Турдыев, мужественно сражались бойцы взвода А. Наганова.

-В битве за Москву проявили мужество и сыграли большую роль в битве: 316-я дивизия под командованием И.В.Панфилова и батальон Б.Момышулы. Так же здесь проявили стойкость и героизм: Т.Тохтаров который уничтожил несколько немецких офицеров, рота М.Габдулинакоторая подбила множество вражеских танков, В.Клочков(Велика Россия, а отступать некуда, позади Москва).

-В обороне Ленинграда сражался знатный снайпер Д.Шыныбеков, так же тут сражался С.Баймагамбетов который грудью закрыл вражеский дзот и погиб.

-В форсировании Днепра проявили героизм Ж.Елеуов (самый юный ГСС), знаменитый летчик С.Луганский который сбил более 30ти вражеских самолетов.

-В битве за Берлин одними из первых водрузили знамя Победы в одном из окон Рейхстага: Р.Кошкарбаев и Г.Болатов.

Так же в битве под Курском, в битве за освобождение Украины, Белоруссии, Прибалтики, Молдовы, Польши, Венгрии, Чехословакии отличились тысячи казахстанцев.

За подвиги в Великой Отечественной войне около 500 казахстанцев были удостоены звания Героя Советского Союза. Дважды такое звание получили Т.Бегельдинов, Л.И.Беда, И.Ф.Павлов и С.Д.Луганский. Высокого звания Героя Советского Союза удостоены и девушки-казашки М.Маметова и А.Молдагулова. Примерно 410 тыс. сыновей и дочерей Казахстана не вернулись с войны.

Б-91. Каз-н в период завершаюшего этапа ВОВ 1944-1945гг. Участие казахстанцев в партизанском движении. Казахстанцы, призванные на фронт за пределами республики или при¬соединившиеся к фронтовым частям, тоже показали примеры мужества и героизма. Многие казахстанцы, оказавшиеся в окружении в тылу врага, активно участвовали в партизанском движении. В годы войны их количество достигло 3,5 тысячи. Среди них - известные партизаны и руководители партизанского движения Касым Кайсенов, Адий Шарипов, Токтагали Жан-келдин, Галым Омаров, Нурим Сыдыков, СатимбекТолешев, ГалимАхме-дияров и др. Вместе с ними воевали женщины-партизанки: Нурганым Байсеитова, Тургаш Жумабаева, Жамал Акадилова

Тысячи казахстанцев были активными участниками партизанского движения и движения сопротивления. В партизанских соединениях и отрядах на Украине воевало более 1500 казахстанцев, в Ленинградской области - 220, на Смоленщине -270. Более 1500 казахстанцев находилось в составе 65 партизанских бригад и отрядов в Белоруссии. Широко известны имена героев-партизан Г.Ахмедьярова, С.Тулешова, В.Уразбаева и других.

Герои Советского Союза А.С. Егоров и З.У.Хусаинов прославили себя участием в движении сопротивления зарубежных стран. Боевые подвиги Советских партизан были отмечены высокими правительственными наградами, медалями «Партизану Отечетсвенной войны». В 1964 году в Чехославакии в память партизан-казахстанцев учрежден памятный нагрудный знак «Звезда Егорова».

Б-92. Вклад Каз-на в общественную эк-ку в годы ВОВ. Начало войны было очень тяжелым вследствие этого выросла роль Каз-на. Сразу же с началом войны эк-ка Казахстана была перестроена на военный лад. Сразу же в Каз-не получили развитие цв. и чер. металлургия, угольная и нефтяная пром-ть, добыча редких металлов. В казахстан было эвакуировано 220 заводов и фабрик из западных регионов СССР. Эти заводы и фабрики в основном расположились а А-Ате, Уральске, Петропавловске, Семее, Шымкенте, Караганде и Актюбинске. В пром. Было мобилизовано более 1,5млн человек. Казахстан сразу же стал одним из важнейших военно-пром. баз СССР. Казахстан 1946году давал 85% общесоюзной выплавки свинца, 1/8 добычи угля, 60% - молибдена, и миллионы тонн нефти.

Посевная площадь увеличилась на 800га. Вырос удельный вес женского труда в с/х.

в 1942г. Сталинградскому фронту было передано 45 боевых машин. Всенародная забота о фронте проявилась и в сборе средств на вооружение, в часности на танковские колонны и самолеты было собрано 500млн.рублей. Эта инициатива была подхвачена по всей республике. На средства молодежи Казахстана построены именные самолеты И.Павлову, С.Луганскому, Н.Добровольскому, Р.Бекетову, подводная лодка К.Спатаева. Так, казахстанцы выполнили свой братский долг перед трудящимися освобожденных от оккупации районов. В труде и бою закалялась дружба советских народов

Б-93. Общественно-политическая ситуация в Каз-не в послевоенные годы (1946-195гг.). Жесткая командно-административная система продолжалась и в послевоенный период. Отрицательные явления, присущие для политической системы: подавление свободы человека, игнорирование его прав, отчуждение труда людей от средств производства и тд. Основными звеньями политической системы были: Коммунистическая партия – она была ведущей руководящей силой, Советское государство, Профсоюзы, Комсомол, Кооперативы, Общественные организации. Послевоенные планы развития советского общества органически вписывались в сталинскую антидемократическую тоталитарную модель социализма. Идеология сталинизма достигла своего апогея в 40-х – нач 50-х . Вместе с тем, на послевоенные годы приходится новый виток репрессивной политики в отношении интеллигенции. В Ленинграде и Москве были сфабрикованы так называемые «ленинградское дело», «дело врачей», в Казахстане возникло «дело Бекмаханова». Е.Бекмаханов был талантливым историком. В годы войны в составе коллектива ученых, куда входили известные историки А.П.Кучкин, А.М.Панкратова, М.В. Нечкина, Б.Д.Греков, Н.М.Дружинин и др., он работал над «Историей Казахской ССР», которая опубликована в 1943 году. В 1947 году Е.Бекмаханов подготовил монографию «Казахстан в 20-40-е годы XІX века». Взгляды ученого были объявлены националистическими и политически вредными. 4 декабря 1952 года Е.Бекмаханов был осужден на 25 лет и лишь после смерти И Сталина, весной 1954 года, он вернулся в Казахстан.

В постановлении ЦК Компартии Казахстана « О грубых политических ошибках в работе института языка и литературы Академии наук КазССР» политическим обвинениям подверглись ученые А.Жубанов, Х.Жумалиев, Б.Сулейменов, писатель Ю.О.Домбровский и др. Выдающиеся ученые К.И.Сатпаев и М.О.Ауезов из-за гонений были вынуждены уехать из Казахстана в Москву. -29 августа 1949 года было произведено первое испытание ядерного заряда на Семипалатинском полигоне. До 1964 года они проводились в атмосфере, всего в открытой атмосфере было произведено 113 взрывов. Начиная с 1964 года они стали проводиться под землей.  -В 40- начале 50-х гг. целый ряд ученых – обществоведов, биологов, медиков и геологов, обвиненных в «безродном космополитизме», были изгнаны из научных учреждений и кафедр вузов республики.

-Ссылки. Вслед за семьями отправляли в ссылку солдат – вчерашних защитников родины. Насильственно переселили в Казахстан: поляков, немцов, калмыков, карачаевцев, балкарцев, чеченцев, ингушей, турков-мехетинцев, крымских татар, болгаров, греки, курды, литовцы, эстонцы, а с Дальнего Востока – корейцев.

Казахстан – край лагерей. Другим преступлением сталинщины было сооружение на территории Казахстана целой системы исправительных учреждений-лагерей – Степлаг, Карлаг, АЛЖИР,где отсижывали срок тысячи людей. Например, мать и сестра Тухачевского, жена и дочь Рыскулова, Жены Жургенова, Ходжанова и т.д.

Б-94. Соц.-эк-кое положение Каз-на в 1946-1953гг. Жесткая командно-административная систе­ма, восторжествовавшая к середине 20-х годов, продолжала действовать и в 40-50-е гг. Отрицательные явления, присущие для полити­ческой системы:• подавление свободы человека, игнорирование его прав;

• отчуждение людей труда от средств произ­водства и др.Основные звенья политической системы:1. Коммунистическая партия - ведущая руководящая сила;2. Советское государство;3. Профессиональные союзы;4. Комсомол;5. Кооперативы;6. Общественные организации. Послевоенные планы развития советского об­щества органически вписывались в сталинскую антидемократическую, тоталитарную модель социализма. Идеология сталинизма в 40-х - нач. 50-х гг. достигла своего апогея:• Записанный в документах XVIII съезда ВКП(б) в 1939 г., тезис о том, что по мере завершения строительства социализма страна будет переходить к построению коммунисти­ческого общества, после окончания Отече­ственной войны продолжался теоретически разрабаты ваться.• В марте 1946 г. на сессии Верховного Совета СССР в докладе Председателя Госплана СССР Н.А.Вознесенского о четвертом пяти­летнем плане это положение было объявлено руководящей партийной установкой.• Положение о построении коммунизма к рубежу 60-х годов, нашло отражение в проекте третьей программы партии в 1948 г.

• Дальнейшее теоретическое обоснование такой программы было изложено И. В. Сталиным в работе «Экономические про­блемы социализма в СССР». Выдвинутый в работе тезис о том, что товарно-денежные отношения между городом и деревней в обозримом будущем должны быть заменены прямым продуктообменом, как одно из условий перехода к коммунизму, был поддержан XIX съездом партии.

Б-95. Оттепель в общественно-политической жизни Каз-на в 1954-1964гг. В марте 1953 г. умер И. Сталин. Его место заняла группа приближенных диктатора - Маленков, Молотов, Берия и Хрущев. Была объявлена амнистия для всех заключенных, чей срок не превышал пяти лет, несовершеннолетних и осужденных за экономические, административные и военные правонарушения. В июле 1953 г. был арестован организатор репрессий ЗО-х-50-х г. - Л. Берия. ГУЛаг был передан из ведения МВД министерству юстиции, политическая полиция стала самостоятельной организацией - Комитетом госбезопасности (КГБ). В 1955 г. была объявлена амнистия осужденным за "пособничество фашистам" во время второй мировой войны. Большая часть политзаключенных была амнистирована только лишь после 1956 г., после знаменитого доклада Н. Хрущева на XX съезде КПСС, где было заявлено о существовании культа личности Сталина и массовых репрессиях. Республики, в т.ч. Казахстан, продолжали оставаться под непосредственным контролем Москвы, которая назначала и смещала руководителей республики по своему усмотрению. В феврале 1954 г. секретарем ЦК КП Казахстана стал Л. Брежнев. В феврале 1957 г. были реабилитированы чеченцы, ингуши, балкарцы, карачаевцы и калмыки, им было разрешено вернуться на родину. В 1958 г. был принят новый Уголовный кодекс, отменявший понятие "враг народа", было запрещено прибегать к угрозам и насилию во время следствия, узаконена презумпция невиновности.

В 1957 г. Н. Хрущевым был выдвинут лозунг "Догнать и перегнать Америку!", нацеленный на быстрый рост производства сельскохозяйственной продукции. Ряд непродуманных реформ привел к новому нарастанию продовольственных проблем и взрыву недовольства населения.

В августе 1959 г. социально-экономический кризис привел к массовым беспорядкам в Темиртау - одном из быстро растущих индустриальных центров Казахстана. Выступления рабочих, перешедшим в трехдневные волнения, подавились лишь с помощью войск.

В 1961 г. руководителем Казахстана стал Д. Кунаев. В 1962 г. Хрущев предложил партийную реформу, изменявшую структуру партии и делящую ее на две организации - промышленную и сельскохозяйственную. Роль партии сводилась только к управлению экономикой, что вызвало недовольство верхушки партии и региональных функционеров. В обстановке секретности был подготовлен государственный переворот и в 1964 г. Н. Хрущев был отстранен от власти

Б-96. Развитие науки и культуры в 60-80-е гг. XXв. Огромным успехом советской и казахстанской науки стало осуществление космической программы. 12 апреля 1961 г. с территории Казахстана поднялся космический корабль с первым в мире космонавтом Ю. Гагариным.  Развивалась и казахстанская теоретическая наука. В 1967 г. начал действовать первый в республике ядерный реактор, в Институте ядерной физики начал разрабатываться широкий круг вопросов, связанных с физикой твердого тела, радиационной физики и радиохимии. В 1970 г. из института выделилось самостоятельное учреждение, занимающиеся проблемами физики высоких энергий. Успешно развивались химические, геологические, биологические науки, география и почвоведение.

В целом в 1978 г. в Казахстане было более 200 научных учреждений, в которых работало более 30 тыс. научных работников. В республике трудились 707 докторов и 10 840 кандидатов наук

В этот период становятся известными имена писателей Б.Момышулы, Т. Ахтанова, Ш. Муртазаева, А. Кекилбаева, 3. Шашкина и много других. Появились талантливые поэты Г. Кайрбеков, С. Мауленов, М. Макатаев, А. Тажибаев. Своеобразным и интересным было творчество О. Сулейменова. Его книга-исследование "Аз и Я", вышедшая в 1974 г., стала объектом критики, была фактически запрещена.

Мировую известность получили казахские певцы, народные артисты СССР Б. Тулегенова, Р. Багланова, Е. Серкебаев, музыканты сестры Накипбековы, А. Мусаходжаева, Г. Кадырбекова, дирижер Т. Мынбаев, певцы М. Мусабаев, Р. Жубатурова, А. Дни-шев, Р. Рымбаева, Г. Есимов и другие. В 60-е и 70-е гг. получает новый импульс балетное искусство, что было связано с творчеством талантливого балетмейстра Б. Аюханова.

Корейский музыкально-драматический театр, ТЮЗ, театр кукол, областные казахские театры в Аркалыке, Гурьеве, Джамбуле, Караганде, Кызыл-Орде, Семипалатинске, Талды-Кургане и Чимкенте, областные русские театры в Актюбинске, Джамбуле, Караганде, Кокчетаве, Кустанае, Павлодаре, Петропавловске, Семипалатинске, Талды-Кургане, Уральске, Усть-Каменогорске, Целинограде и Чимкенте. В 1980 г. в республике был открыт Немецкий театр драмы (г. Темиртау).

95% книг и 70% телепередач выходили на русском языке, на нем велось все делопроизводство. В 60-е-70-е гг. русский язык стал основным языком вуза и науки, началось сокращение количества школ с казахским языком обучения.

Б-97. Развитие промышленности и транспорта Каз-на в 1954-1964гг. Реформа 1957 г. Отказ от системы принудительного труда, отмена суровых рабочих законов привели к неспособности командно-административной системы обеспечить быстрый промышленный рост. Руководство страны решило провести реформы управления экономикой. В 1957 г. были упразднены отраслевые министерства, а предприятия переданы в ведение Советов народного хозяйства административных экономических районов (совнархозов). В Казахстане был образован Республиканский совнархоз и 8 региональных Советов. В результате осложнилось проведение единой технической политики, упали качественные показатели. Реформы потерпели крах и после 1964 г. были свернуты. Территориальный принцип управления экономикой вновь был заменен отраслевым.

В 50-е гг. в Казахстане было начато строительство ряда крупных промышленных предприятий, в том числе Карагандинского металлургического и Соколовско-Сарбайского горно-обогатительного комбинатов. Всего в 50-е гг. вступило в строй почти 700 новых предприятий, в том числе такие крупные как Усть-Каменогорский свинцово-цинковый комбинат, ряд гидроэлектростанций на Иртыше, бурно развивалась сеть железных дорог, составившая к 1960 г. 11,47 тыс. км. В 1958 г. была создана Казахская железная дорога, объединившая магистрали, проходящие по территории республики. В начале 60-х годов встал вопрос о техническом перевооружении предприятий и внедрению новых технологий, электрификации производства, механизации и автоматизации производства. Это привело к некоторому росту производительности труда, росту наукоемких производств

Б-98. Освоение целинных и заленых зеель в Каз-не: цели, итоги, последствия. Освоение целиных— комплекс мероприятий по ликвидации отставания сельского хозяйства и увеличению производства зерна в СССР в 1954—1960 путём введения в оборот обширных земельных ресурсов в Казахстане, Поволжье, Урале, Сибири, Дальнем Востоке. Освоение целинных и залежных земель в Казахстане началось на рубеже XIX—XX веков с завершением строительства Сибирской железнодорожной магистрали, соединившей европейскую и азиатскую части материка.

«Традиционная форма животноводства, сложившаяся в казахских степях ещё издревле, в ближайшие годы полностью сохранится. Насильственное навязывание таких нетрадиционных видов деятельности как земледелие и производство зерна способно впоследствии превратить эти земли в пустыни. В этих степях серьёзное занятие земледелием затруднительно по двум видам причин — природным и экономическим. Суровые зимы и засушливое лето в ряде районов приведут к гибели посевов, и все труды пропадут даром. Одно дело, если бы земли в Казахстане были богаты чернозёмом. Но этого нет, и впечатление плодородия, которое возникает, глубоко обманчиво. К тому же водные ресурсы для обеспечения обильных урожаев в Казахстане недостаточны» (Мамбетали Сердалин-Шубетов в докладе перед комиссией Сената по развитию торговли в Российской империи 8 марта 1890 года).

В 1954 г. пленум ЦК КПСС принял постановление «О дальнейшем увеличении производства зерна в стране и об освоении целинных и залежных земель». Госпланом СССР было намечено распахать в Казахстане, Сибири, Поволжье, на Урале и в других районах страны не менее 43 млн га целинных и залежных земель. За 1954—1960 гг. в СССР было поднято 41,8 млн га целины и залежи.

Освоение целинных и залежных земель в 1954 году началось главным образом с создания совхозов.

Освоение целинных земель превратилось в очередную кампанию, якобы способную в одночасье решить все проблемы с продовольствием. Процветали авралы и штурмовщина: то там, то здесь возникала неразбериха и разного рода неувязки. Курс на освоение целинных и залежных земель консервировал интенсивный тип развития сельского хозяйства. Огромные ресурсы были сосредоточены на воплощении этого проекта: за 1954—1961 гг. целина поглотила 20 % всех вложений СССР в сельское хозяйство. Из-за этого аграрное развитие традиционных российских районов земледелия осталось без изменений и застопорилось. Освоение целины шло форсированными темпами: если за два года предполагалось распахать 13 млн га, то в действительности распахали 33 млн га. На целине только в первые два года было создано 425 зерновых совхозов, аграрные гиганты создавались и позже. Благодаря экстраординарному сосредоточению средств и людей, а также природным факторам новые земли в первые годы давали сверхвысокие урожаи, а с середины 1950-х годов — от половины до трети всего производимого в СССР хлеба. Однако желаемой стабильности, вопреки усилиям, добиться не удалось: в неурожайные годы на целине не могли собрать даже посевной фонд, в результате нарушения экологического равновесия и эрозии почв в 1962—1963 гг. настоящей бедой стали пыльные бури. Освоение целины вступило в стадию кризиса, эффективность её возделывания упала на 65 %.

Целинная эпопея изменила облик ряд приграничных с Казахстаном территорий РСФСР. В частности, в 1963 году Усть-Уйский район Курганской области был переименован в Целинный, а с. Ново-Кочердык в с. Целинное. В период освоения целины в Усть-Уйский район прибыло более 1,5 тысяч молодых людей из Курганской, Челябинской, Свердловской, Московской областей. Около 4000 целинников награждены орденами и медалями, среди них 5 героев социалистического труда

Последствия освоения целинных и залежных земель.

Такой грандиозный проект как освоение нескольких миллионов гектар дикой земли не могло бесследно исчезнуть в истории. Эхо тех лет до сих пор влияет на нашу жизнь. Для Казахстана оно имело огромнейшее значение: насколько положительное, настолько же и отрицательное. Во многих трудах и публикациях 50-80-х годов об освоении целинных земель не отражалось множество просчетов, перекосов и перегибов. Целина как массовое и не очень подготовленное мероприятие привлекала не только специалистов и подлинных энтузиастов, но и большое количество случайных людей, приехавших в эти края за длинным рублем. Например, из 650 000 человек, приехавших в Северный Казахстан за первые 2 года, по мнению исследователей, людей, действительно нужных целине, было всего 130 000. В ряде местностей целинных областей вследствие этого частыми были нарушения порядка, разбазаривание государственных средств, хищения.

В период массового освоения целинных и залежных земель много говорилось о необходимости перевода на интенсивный путь развития, не мало делалось по укреплению материально-технической базы колхозов и совхозов на целине, и все же в условиях экстенсивного земледелия эти цели зачастую сужались или в ряде случаев не выполнялись благодаря изношенной техники, подгонки показателей и др. В погоне за показателями распахивались большие территории. Нарушение экологического баланса приводило к тяжелым результатам. Развивалась эрозия почв, выветривался плодородный гумус. Вообще же рациональная система земледелия для целины была создана лишь спустя два десятилетия после ее массового освоения. К тому же, распашка миллионов гектаров земли под посевы привела к сокращению сенокосных и пастбищных угодий.

В конце 50-х и начале 60-х годов неокрепшую еще экономику колхозов подорвали кабальными условиями реорганизации МТС. Это привело к резкому падению темпов производства сельскохозяйственной продукции в стране. Вместо запланированного на семилетку (1959-1965гг.) прироста в 70% реально валовая продукция увеличилась всего на 15%.

Последствия освоения целины для истории Казахстана нельзя оценить однозначно. Этот проект имел как положительные так и отрицательные последствия.

К положительным результатам можно отнести:

· Большой приток рабочей силы, транспортных средств, оборудования на территории Казахстана;

· Укрепление материально-технической базы колхозов и совхозов;

· Распахивались большие территории под посевы;

· Высокие темпы развития сельскохозяйственного производства и роста населения;

· Приток населения из других республик.Отрицательные:

· Приезд случайных людей на заработки – нарушение порядка, разбазаривание государственных средств, хищения;

· Эти цели не выполнялись благодаря изношенной технике и подгонке показателей;

· Нарушение экологического баланса, выветривание плодородного гумуса. Сокращение сенокосов и пастбищ. Ущерб животноводству – недостаток мясомолочных продуктов;

· Отставало жилищное культурное строительство;

· Снижение роли национальных традиций и обычаев.

Из всякого примера из истории можно извлечь урок. Будем надеяться, что освоение целинных земель послужит поучительным уроком для будущих поколений о том, что за природой своей Родины нужно следить, стараясь не нарушать баланс. Все же грандиозные экономические планы необходимо просчитывать наперед до мелочей.

Б-99. Социально-экономическое развитие Каз-на в 1965-1985гг. На октябрьском 1964 года Пленуме ЦК КПСС произошла смена руковод­ства страны. Пленум освободил Н. С. Хрущева от обязанностей Первого секрета­ря ЦК партии. Им стал Л. И. Брежнев, главой правительства — А.И. Косыгин. В середине 60-х годов были проведены хозяйственные реформы. Сентябрьский 1965 года Пленум ЦК партии осудил административные подходы в управлении экономикой и предложил предоставить большую самостоятельность предприятиям, развивать хозяйственный расчет, сделать ставку на экономи­ческое, материальное стимулирование. Все это привело к тому, что в годы восьмой пятилетки (1966-1970) народнохозяйственный комплекс достиг наи­высшего со времени введения плановой экономики индекса роста, эту пяти­летку даже называли "золотой". В 60-е годы в Казахстане было осуществлено широкомасштабное промышленное строительство, но вследствие сырьевого характера экономики респуб­лики преимущественное развитие получили добывающие отрасли. За период с 1961 по 1970 год в Казахстане вступили в строй новые предприятия, пеха, а также были реконструированы и технически перевооружены 1709 объектов. Ускоренное развитие получили черная металлургия Соколовско-Сарбайского и Карагандинского комбинатов, Ермаковского завода ферросплавов; цветная металлургия на Лениногорском, Жезказганском, Павлодарском, Усть-Каме­ногорском комбинатах; нефтяные месторождения на Мангышлаке, который стал одним из значительных нефтяных районов. Крупнейшим поставщиком химической продукции был признан горно-химический комбинат Каратау. Казахстан давал около 90% общесоюзного выпуска желтого фосфора, 40% — кормовых фосфатов, до 70% — меди, цинка, свинца. Он занимал первое место в СССР по добыче хрома, третье — по добыче угля, железных и марганцевых руд. В марте 1965 года состоялся Пленум ЦК партии, на котором была пред­принята попытка разработки эффективной аграрной политики. Были под­няты цены на сельхозпродукцию, введены надбавки за ее сверхплановую продажу, укреплена материальная база колхозов и совхозов, изменена на­логовая политика. Были также приняты меры для внедрения хозрасчета в сельском хозяйстве. Хотя они и носили половинчатый характер, тем не менее, дали ощутимый результат. Как уже отмечалось, восьмая пятилетка стала одной из лучших. В 1970 году прирост промышленной продукции за счет повышения эффективности производства составил 70%. Во второй половине 60-х годов прирост валовой продукции сельского хозяйства со­ставил 28%. В основе экономики лежал принцип директивного управления и диктат центра. Около 50% промышленности Казахстана находились в ведении союз­ных министерств. Союзные министерства игнорировали интересы республи­ки, развитие ее социальной сферы, подготовки национальных кадров, охра­ны окружающей среды (примерами экологических катастроф могут служить Семипалатинский полигон, Арал). Например, уровень Аральского моря понизился на 14 м, площадь акватории сократилась на 40%, объем воды — на 65%. Высохшее морское дно превратилось в очаг зарождения солепыле-вых бурь. Это вызвало рост эпидемических заболеваний, таких как гепа­тит, туберкулез, а количество онкологических заболеваний в этом регионе превышало союзный показатель в 15 раз. Не менее острой экологической проблемой стал космодром Байконур, расположенный на территории 6717 км , а также находящиеся под его воздействием 4,6 млн. га территории Казахстана, куда приземлялись отработанные ступени ракет по трассе их движения. Кроме того, Семипалатинский атомный полигон насчитывал около 200 штолен. На нем было произведено 470 ядерных взрывов из 715, произведенных в СССР. 17 подземных ядерных взрывов было произведено на полигоне Азгир в Прикаспийской низменности, еще 21 взрыв — в дру­гих местах республики.

Сырьевая направленность экономики Казахстана привела к тому, что в 70-80-е годы оставались слаборазвитыми перерабатывающая промышленность и производство товаров народного потребления. Около 60% непродовольствен­ных товаров народного потребления поступало из других союзных респуб­лик, причем часто они изготавливались из казахстанского сырья. Нарастание кризисных явлений в экономике выражалось в снижении тем­пов прироста промышленной продукции, уменьшении национального дохо­да. Планы развития страны не выполнялись. Если в 1970-1975 годы среднего­довой прирост промышленной продукции составил 8,4%, то в 1980-1985 годы — 3,8%, а прирост национального дохода за эти же годы сократился с 4,4 до 1,4%. На этом фоне в 1977 году была принята новая Конституция СССР, в которой говорилось, что в СССР общество вступило в стадию "развитого социализма". Командно-административные методы управления экономикой, иг­норирование экономических стимулов, экстенсивное развитие, господство государственной формы собственности, отчуждение работников от средств производства, диктат центра привели экономику Казахстана в середине 80-х годов к кризису. Кризисные явления нарастали и в сельском хозяйстве. Достаточно приве­сти тот факт, что в 1981-1985 годы фактически не произошло прироста вало­вой продукции сельского хозяйства. Посевные площади в республике были огромны, только зерновыми засеивалось более 25 млн. га., но в указанные годы стала проявляться устойчивая тенденция снижения их урожайности. В животноводстве производство продукции, за исключением птицы, было убы­точным. Если в 1970 году удельный вес убыточных совхозов и колхозов со­ставлял 15%, то в 1985 году — 51%. Например, поголовье овец с 1971 по 1981 год выросло на 3,4 млн. голов, а в 1981-1985 годы рост поголовья почти прекратился; производство баранины в 1970-1985 годы сократилось на 19%, сни­зилась ее упитанность, в 80-е годы был широко известен так называемый "тощак", за которым выстраивались длинные очереди. Кризис системы производства в СССР привел к тому, что в 1981-1985 годах, имея самое большое в мире поле сельхозугодий — 603 млн. га (к приме­ру, в США оно составляло 431,5 млн. га, в Канаде — 78 млн. га), стал крупней­шим импортером продуктов питания. Ежегодно СССР закупал за рубежом продовольствия на 3,8 млрд. долларов США. В 1985 году в СССР каждая тре­тья булка хлеба, каждая вторая пачка макарон была из импортного зерна, закупленного в США, Канаде, Аргентине, Турции. В то же время СССР, исходя из интересов укрепления своего меж­дународного влияния, политического доминирования, 27 декабря 1979 года ввел войска в Афганистан. В ответ на эту акцию США наложили эмбарго на поставки зерна в СССР, призвали бойкотировать Олимпийские игры в Мос­кве, а в ООН 104 государства проголосовали за осуждение вооруженного втор­жения СССР в Афганистан. "Ограниченный контингент" советских войск, а по сути дела, 80-тысячная советская армия находилась в Афганистане до 15 февраля 1989 года. Всего СССР потерял в Афганистане, согласно официаль­ным данным, более 13 тыс. убитыми, 37 тыс. солдат и офицеров получили различные ранения и увечья. Тысячи казахстанцев прошли через афганскую войну, сотни из них не вернулись.

Б-100. Негативные тенденции в социальном положении казахстанского общества в 80-е годы XXв. Задача повышения благосостояния народа провозглашалась главной в экономической политике: • Улучшение организации здравоохранения и лечебно-профилактической работы. Если в 1975 г. в республике функционировало 1770 больничных учреждений, то за один 1980 г. было введено 570 больниц, а за 1985 г. - 322. Увеличилось число врачей. Так, в 1985 г. на 10 тыс. человек приходилось уже более 37 врачей. • В декабре 1976 г. была повышена оплата труда работникам непроизводственной сфе­ры. Отдельной мерой было повышение зар­платы рабочих совхозов, и в среднем в 1985 г. она составляла 186,5 руб. • Росла сеть предприятий общественного питания. За 1970-1985 гг. открылись десятки тысяч новых столовых. • Решение жилищных проблем. С 1970 г. по 1985 г. было построено 887,7 тыс. квартир, в которые вселились более 3 млн. человек. • Вырос объем реализации бытовых услуг населению - если в 1980 г. этот показатель равнялся 390,7 млн. рублей, то в 1985 г. - 575,5 млн. рублей. • Труд людей облегчали построенные прачечные, пункты проката, предприятия химической чистки одежды. • Сельские труженики стали больше приобре­тать ковры, бытовые холодильники, стираль­ные и легковые машины, телевизоры, мото­циклы. Например, если в 1971 г. ими было приобретено 193 тыс. холодильников, то в 1975 г. - 248 тыс., магнитофонов 48 тыс.- 104 тыс. штук, легковых автомобилей соот­ветственно 19 тыс. и 44 тыс. На каждые 100 семей в среднем приходилось по республике 85 радиоприемников, 75 телевизоров, 74 холодильника, 93 стиральные машины, 17 электропылесосов, 50 велосипедов и мопедов. Однако подъем благосостояния выглядел внушительным только в сопоставлении с уровнем жизни 30-40-х гг. По сравнению с развитыми капиталистическими странами наблюдалось существенное отставание по ряду показателей - оплата труда, автоматизация быта, жилье, питание, здравоохранение и др. Основные причины отставания социальной сферы:• Сохранение остаточного принципа распреде­ления в развитии социальной сферы • Полное игнорирование «человеческого факто­ра», его интересов и потребностей способствовало безраздельному господству государственно-монополистической собственности. • Полный приоритет общественной собственности деформировал производственные отно­шения, уничтожил нравственное отношение человека к труду. • Повышение жизненного уровня людей произ­водилось за счет опережающего роста денеж­ных доходов населения и платежеспособного спроса по сравнению с ростом товарной массы и услуг. Расхождение в количестве денег и количестве качественных товаров неизбежно привело к тотальному дефициту. Так, экономические противоречия породили социальные, а те, в свою очередь, серьезные нравственные проблемы. Уравнительные тен­денции распределения заработной платы не могли не привести к снижению заинтере­сованности трудящихся в результатах труда.

Б-101. Тенденции экономического развития Каз-на в годы «перестройки». В марте 1985 г., после смерти Черненко К.У, Генеральным секретарем ЦК КПСС был избран самый молодой член Политбюро Горбачев М.С. В апреле 1985 г. под его руководством состоялся очередной Пленум ЦК КПСС, с которого начинается отсчет период крупнейших политических, экономических, идеологических и социальных потрясений в самой большой стране мира. Этот период продлился 7 лет и вошел в историю как «Перестройка». В истории перестройки явственно различимы 4 периода: 1 этап (март 1985 январь 1987 гг.) Основые лозунги этого периода «ускорение» и «больше социализма». 2 этап (1987-1988 гг.) Основные лозунги этого периода «больше

демократии» и «гласность». 3 этап (1989-1990 гг) Период «разброда и шатания». Для него характерен раскол в едином лагере перестройки, пере­ход к открытому политическому, национальному противостоянию. 4 этап (1990-1991 гг.) Период ознамено­ван крахом миро­вой социалисти­ческой системы, политическим банкротством КПСС и распадом СССР. Первая акция нового руководства - это обсуждение проблем структурной перестройки экономики на основе научно-технического прогресса. В апреле 1985 г. на Пленуме ЦК КПСС был провозглашен - курс на ускорение социально-экономического развития, за счет преодоления снижения темпов экономического роста и сосредоточения основных усилий в этом направлении. Курс на ускорение был поддержан и развит XXVII съездом КПСС (февраль 1986 г.). На съезде: • Партия заявила, что именно она является носителем программных целей общества, той реальной силой, которая может повести страну по пути обновления. • Радикальные изменения в производительных силах и производственных отношениях рассматривались как средство совершенствования социализма, как условие раскрытия огромных преимуществ и возможностей социалистического строя. • Подчеркивалось, что «мировой социализм — мощное международное образование, он опирается на высокоразвитую экономику, солидную научную базу, надежный военно-политический потенциал». Источники торможения курса на ускорение: • Курс был взят без глубоко осмысленной научной концепции, без четкой и ясной программы.• Существование прежней командно-административной системы.• Неэффективность и отчужденность от народа ее политических институтов.• Нежизненность экономических структур системы, когда человеку в целом было невыгодно хорошо трудиться.• Отставание от потребностей развития общества и науки.• Новому руководству виделось, что экономи­ческое и социальное положение можно поправить с помощью отдельных мер, повышения идейно-воспитательной работы, а не путем пересмотра всей государственной системы.

• Виновниками неудач ускорения объявлялись отдельные руководители-коммунисты, например, Гришин В. В. в Москве, Романов Г. В. в Санкт-Петербурге, Кунаев Д. А. и Г. Алиев в национальных республиках. • В стране очень слабо звучали голоса ученых-обществоведов, подвергнувших серьезному научному анализу причины и истоки кризиса. Раньше других в этот период о пороках системы заговорили писатели. Например, о закостенелости административной системы, ломающей человека, заставляющего его становиться «винтиком», говорилось в романе А. Бека «Новое назначение».

Б-102. Общественно-политическая жизнь в годы «перестройки» (1985-1991гг.). Демократические процессы привели к созданию в союзных республиках массовых объединений трудящихся: • Одним из первых и наиболее массовых движений в Казахстане было экологическое движение «Невада-Семипалатинск», со­зданное по инициативе поэта О. Сулейменова весной 1989 г. Цель - закрытие Семипалатинского и других полигонов, функционировавших на территории Ка­захстана. Движение «Невада-Семипалатинск» потребовало от военных ведомств снятия покрова «секретности» ядерных испытаний, возмещения убытков населению. С этой целью активисты движения организовали пикеты, демонстрации, научные конференции -международные и республиканские. По инициативе Мухтара Шаханова для оказания помощи жителям Приаралья был организован комитет по проблемам Бал­хаша и Арала. Комитет сделал очень многое для привлечения внимания мировой общественности и правительства СССР к экологической катастрофе Аральского моря. Во многих городах - Усть-Каменогорске, Алматы были созданы движения, выступающие за экологическую чистоту региона.

• В апреле 1989 г. создано казахстанское добровольное историко-просветительское общество «Адилет» - «Справедливость», членов которого объединяют гуманистические нравственные принципы, неприятие беззакония, дискриминации, попрания прав человека и народов, стремление способствовать формированию гражданского достоинства людей, осуждение произвола и насилия как средства решения общественных проблем и социальных конфликтов. • В июле 1990 г. оформилось гражданское движение «Азат». Главная цель – обретение государственного суверенитета Казахстана. Осенью 1991 г. гражданское движение создало свою политическую партию. • Осенью 1991 г. в Алматы организовалась новая общественно-политическая орга­низация - социал-демократическая партия Казахстана (СДПК). • Из небольшой группы молодых людей образовалась партия «Алаш». • В августе 1990 г. было создано межнацио­нальное движение «Единство». Организаторы - представители научно-технической интеллигенции предприятий союзного значения. • Люди, осужденные за декабрьские события 1986 г., организовали свою партию «Желтоксан». • Созданы союзы, общества, объединяющие своих членов по социальному, профессиональному и другим признакам -организация воинов-афганцев, «Адилет», мемориал-ассоциация молодых строителей «Союз независимых студентов», «Азамат», «Акикат», Лига женщин-мусульманок Казахстана и т.д. • Наиболее многочисленной политической силой являлась Коммунистическая партия Казахстана, в рядах которой к концу 1990 г. насчитывалось около 800 тысяч коммунистов. Однако ощутимо падал авторитет партии, за1990 г. численность республиканской партий­ной организации уменьшилась на 49 тысяч коммунистов. Нередкими стали примеры массового выхода из рядов КПСС. Например, за 1990 г. добровольно из рядов КПСС вышли более 35 тысяч человек, что составило 4,2% от общего числа коммунистов республики. В начале 1991 г. выход из рядов партии увеличился. Среди депутатов Советов всех уровней коммунисты составляли 52,7%.

• Решение некоторых руководителей уральского казачества отметить 15 сентября

1991 г. в г. Уральске 400-летие своего служения царю и отечеству, вызвало недовольство лидеров движении «Азат», «Желтоксан», «Парасат» оценившее это, как ущемление достоинства казахского народа. Были организовали на центральной площади г. Уральска митинги с пикетами и плакатами. • Всего к началу ноября 1990 г. в Казахстане насчитывалось более 100 политизированных общественных формирований, из них около 40 - в Алматы. В целях упорядочения деятельности политических движений на IV сессии (4-27 июня) Верховного Совета Казахской ССР был принят закон «Об общественных объединениях». В нем на основе «Декларации о государственном суверенитете Казахской ССР» гражданам республики была гарантирована свобода создания общественных объединений и условий для выполнения ими уставных задач, реализация которых отвечала бы интересам общества.

-103. Исторические и соц.-эк-кие пичины декабрьских событий 1986года. Значение. Эти события произошли именно тогда, когда административно-командная система окончательно сформировалась, а великодержавно-шовинистическая политика, выдаваемая за торжество марксизма-ленинизма, достигла своего апогея. Это движение, продемонстрировавшее силу националь­ного духа, неустрашимое стремление подрастающего поколения к свободе и справедливости, до сих пор не получили справедливой оценки. В свое время его окрестили "хулиганскими выходками группы пьяниц и наркоманов", а в официальных высших партийных органах как проявление "казахского национализма". Союзное и республи­канское руководство всячески старались скрыть от демократической общественности истину о Декабрьских событиях в Алматы. За годы независимости Казахстана появилась возможность для раскрытия характера, оценки исторического значения Декабрьских событий. Многое было сделано в этом направлении в связи с 20-летием этих событий. В течение 2006 г. было проведено много конференций, дискуссий, круглых столов. В ноябре 2006 г. в г.Алматы был открыт памятник участникам Декабрьских событий, где Президент Республики Казахстан Н.А.Назарбаев в своем выступлении всесторонне раскрыл историческое значение этого события. В восстановлении исторической роли Декабрьских событий значительную работу проделал акимат г. Алматы. Был проведен ряд встреч, создана авторитетная комиссия, способная дать объективную историческую оценку этим событиям. 17—18 декабря были проведены городское и районные торжественные собрания. Героизм участников был по достоинству оценен. Многим из них была оказана моральная и материальная поддержка, некоторые получили квартиры. Множатся ряды общественных деятелей, ученых, писателей, журналистов, изучающих историю Декабрьских событий, их значе­ние, судьбу активных участников движения. Причины и характер событий 17—18 декабря 1986 г. в г. Алматы. В материалах, посвященных теме движений и восстаний, имевших место в 70—80-х годах XX в., были подробно рассмотрены их причины. Главными причинами, несомненно, являются политика советского правительства и коммунистической партии, направленные на уничтожение культуры, национальных обычаев и традиций, языка и менталитета. Все это вызвало недовольство народа, особенно молодежи. Годами накапливалось негодование, протест и возмущение произволом компартии и советской власти. В народе назревал стихийный протест против такой политики. Поводом для начала воссстания в Алматы послужило назначение на пост первого секретаря ЦК Компартии Казахстана Г. Колбина, человека, не знакомого республиканской общественности. По характеру Декабрьские события — это закономерное продол­жение многовекового национально-освободительного движения казахского народа за свободу и независимость. Основные их движущие силы — студенты и учащиеся алматинских вузов и средних специальных учебных заведений и рабочая молодежь заводов и фабрик. Разгон мирной демонстрации молодежи силой оружия и кровавая расправа над демонстрантами превратили мирное выступление в восстание. Вначале это было мирное шествие. В руках молодежи были плакаты с надписями "Да здравствуют идеи Ленина!", "Каждому народу — своих вождей!", "Никаких привилегий никакому народу!", "Да здравствует наш Казахстан!". Собравшиеся на площади выразили недовольство кадровой политикой Центра. Они потребовали соблюдения принципов ленинской национальной политики, прояв­ления заботы о развитии национального языка и культуры, доста­точного количества национальных политических деятелей в руководящих органах. Молодежь хотела высказаться по наболевшим проблемам. Но поскольку кадровые вопросы решались в Москве, никто не имел права спорить с Центром ни по какому вопросу. В самом начале руководители партийных и государственных органов нап­равляли к молодежи известных авторитетных деятелей, пытаясь с их помощью уговорить ее разойтись. Однако люди не расходились, к вечеру 17 декабря количество их достигло 15 тыс. человек. Для подавления восстания были привлечены курсанты погранич­ного училища КГБ СССР, специальные воинские подразделения Министерства внутренних дел, расквартированные в различных городах—Челябинске, Новосибирске, Ташкенте, Тбилиси, Свердловске, Уфе. Против безоружной казахской молодежи применялись саперные лопатки, специально дрессированные собаки, бронетранспортеры, пожарные машины. Схваченных юношей и девушек заставляли в течение многих часов лежать на земле, покрытой снегом и льдом, били прикладами винтовок. Часть демонстрантов погрузили в машины, отвезли на 20—50 км за черту города и раздетыми оставили в поле. Таким образом, демонстрация была жестоко подавлена начались гонения на участников. Председатель комиссии Верховного Совета Казахской ССР но расследованию Декабрьских событий М. Шаханов привел следующие данные: "Арестовано и наказано 8000 человек, участвовавших в Декабрьских событиях. По некоторым сведениям, ранено 1720 человек. В этот счет не входят люди, получившие ранения, увечья и заболевания в результате обливания их ледяной водой, замерзания на холодной земле. Из системы МВД были изгнаны 1200 человек, сняты с работы 12 ректоров вузов, 246 студентов отчислены из вузов, 99 человек осуждены, из них двое приговорены к смертной казни". Несколько участников событий погибли. Образ одного из них — молодого демократа Кайрата Рыскулбекова — превратился б символ борьбы за национальную свободу. Ему было предъявлено ложное обвинение в убийстве дружинника Савицкого. Кайрат умер в тюремной камере. Подробности его смерти пока еще не раскрыты. Как бы ни старались руководители КПСС и Советского государства фальси-фицировать Декабрьские события, мир о них узнал в тот же день, об этом писали практически все газеты. Мировая общественность выразила протест против приговора в отношении Кайрата Рыскулбекова. Поступило письмо с протестом от общественных деятелей, представителей интеллигенции Чехословакии, Польши, Венгрии, США и других стран. Комиссия по расследованию Декабрьских событий 1986 г. оценила их как продолжение многовековой борьбы казахского народа за незави­симость, как начало движения за демократию в Советском Союзе.

Б-104. Казахстан на пути к независимости: основные этапы. Дата нашего Дня независимости связана с событиями 16–17 декабря 1986 года

В своей книге «На пороге ХХI века» Президент Республики Казахстан Нурсултан Назарбаев отмечает: «Декабрьские события 1986 года показали, насколько выросло национальное самосознание казахской молодежи… Молодежь перед всем миром доказала, что национальная гордость, присущая каждому народу, не может дальше терпеть любое проявление насилия».

На пути к свободе

Также особой датой на пути нашей независимости является 25 октября 1990 года: она символизирует завершение старого этапа истории и начало новой страницы развития республики. Это День суверенитета, ставший переломным в отечественной истории. Первый основополагающий законодательный акт страны – Декларация независимости: правовой, политический и идеологический документ, отражающий основные принципы общественности, прав и свобод человека, собственности, политического плюрализма и разделения власти. Данные фундаментальные положения легли в основу нашей Конституции. 16 декабря 1991 года в Казахстане был принят конституционный закон о независимости в Республике Казахстан. Радикально преобразована и система экономики: сегодня мы живем в стране с развивающейся рыночной экономикой, способной интегрироваться в мировую экономическую систему. Казахстан стал лидирующим государством среди стран СНГ и Восточной Европы по привлечению иностранных инвестиций. Наряду с этим были проведены существенные реформы в социальной и пенсионной сферах.

Сегодня в нашей стране существует 9 политических партий и 18000 неправительственных организаций, обеспечивающих политическое многообразие и социальную стабильность.

Казахстан добровольно отказался от применения ядерного оружия на своей территории и провозгласил себя страной, свободной от ядерного оружия.

Международная политика Казахстана направлена на достижение международных гарантий суверенитета и независимости нашего государства. Для установления дружественных отношений с зарубежными странами была проведена огромная плодотворная работа. Свыше 120 стран официально признали и установили с Казахстаном дипломатические отношения. Казахстан является полноправным и активным членом ООН, мы укрепляем сотрудничество с наиболее влиятельными международными организациями, такими как Евросоюз, Европейский банк реконструкции и развития, Международный валютный фонд, МАГАТЭ, Красный Крест, ЮНИСЕФ и ЮНЕСКО. Казахстан присоединился более чем к 40 многосторонним и 700 двусторонним соглашениям и договорам

Признание мирового сообщества Сегодня многие западные политики удивляются, как удалось Первому Президенту Казахстана за столь короткий по историческим меркам срок провести в своей стране столь масштабные изменения, превратить государство с разваливающейся экономикой во флагман региона. По этому поводу сам Нурсултан Назарбаев говорил: «Было немало критических, резких, порой доходящих до абсурда мнений, суждений, прогнозов относительно будущего нашей страны со стороны политиков, экспертов, наблюдателей всевозможного толка. Поэтому прежде всего мы приняли стратегическую программу устойчивого и независимого развития государства. В дальнейшем, последовательно осуществляя намеченное, мы год за годом ставили перед собой новые задачи и достигли тех высот, которыми сейчас по праву гордимся».

Поздравляя в прошлом году Нурсултана Назарбаева с Днем независимости, председатель Китайской Народной Республики Ху Цзиньтао отмечал: «За прошедшие 18 лет под Вашим руководством казахстанский народ приложил неустанные усилия по государственному строительству, уверенно двигаясь по выбранному им пути развития, который наиболее соответствует реальным условиям страны. Благодаря этому сегодня в Казахстане наблюдается прочная политическая стабильность, устойчивое социально-экономическое развитие, непрерывное повышение уровня жизни народа и постоянное укрепление авторитета страны на международной арене».

Б-105. Первые годы незаисимости Каз-на: политическая система, вооруженные силы, основной закон. 16 декабря 1991 года был принят Конституционный закон "О государственной независимости Республики Казахстан", этот день был объявлен Днем независимости. В декабре 1991 года шел сложный процесс создания Содружества Незави­симых Государств (СНГ). Сначала 8 декабря в г. Минске (Беловежская пуща) главами государств Республики Беларусь, Российской Федерации (РСФСР) и Украины было подписано "Соглашение о создании Содружества Незави­симых государств". В нем говорилось о том, что названные выше государ­ства, как "учредители Союза ССР, подписавшие Союзный договор 1922 года, констатируют, что Союз ССР как субъект международного права и геополи­тическая реальность прекращает свое существование". Вместе с тем, "осно­вываясь на исторической общности наших народов и сложившихся между ними связях, учитывая двусторонние договоры, стремясь построить демок­ратические правовые государства...Высокие Договаривающиеся стороны об­разуют Содружество Независимых Государств". То есть это Соглашение аннулировало Договор 1922 года об образовании СССР и одно­временно образовывало СНГ. Затем 13 декабря лидеры республик Средней Азии и Казахстана на встрече в г. Ашхабаде проанализировали беловежское Соглашение и выразили готов­ность к полноправному участию в формировании нового содружества. И, наконец, 21 декабря 1991 года в Алма-Ате на встрече глав 11 независи­мых государств, входивших в состав бывшего Союза ССР, был подписан "Про­токол к Соглашению о создании Содружества Независимых Государств", под­писанному в г.Минске. В нем, в частности, говорилось: "Азербайджанская Республика, Республика Армения, Республика Беларусь, Республика Казах­стан, Республика Кыргызстан, Республика Молдова, Российская Федерация (РСФСР), Республика Таджикистан, Туркменистан, Республика Узбекистан и Украина на равноправных началах и как Высокие Договаривающиеся Сторо­ны образуют Содружество Независимых Государств". Становление Республики Казахстан как независимого государства потребовало в качестве неотложной задачи принятия государственных символов. После всенародного обсуждения сессия Верховного Совета республики в мае 1992 г. утвердила новый Государственный флаг и герб. 7 января 2006 г. глава государства подписал Указ "О внесении дополнений и изменений в конституционный закон" "О государст­венных символах Республики Казахстан". В соответствии с ним был утвержден новый государственный гимн (музыка Ш. Калдаякова, слова Ж. Нажимедонова, Н. Назарбаева). В 1992 году Казахстан выходит на мировую арену. Наше государство принято в члены ОБСЕ, ОИК, Совет Сотрудничества НАТО, Всемирный банк, МВФ, Европейский банк реконструкции и развития, ОЭС и другие международные организации. Достигнуто самое большое привлечение инвестиционного фонда из всех центрально-азиатских государств. Подписана Хартия о демократическом партнерстве в США, ведущей капиталистической страной, что также создало прецедент в Центральной Азии и является несомненным достижением сравнительно молодого государства. Казахстан первым сделал ещё один шаг, закрыв 30 августа 1991 года Семипалатинский ядерный полигон.  Республика еще раз обратила на себя пристальное внимание со стороны цивилизованного мира.

Б-106. Конституция РК. Историческое значение. Основным правовым документом яв Конституция РК 1995 г. Она обобщила основные положения конституц-х законов, принятых в рес-ке за годы неза-ти.Провозглашение власти народа. Един-ым источ-ом госуд-ой власти является народ. Народу предоставлено право в конечном счете определять внутреннюю политику государства. В Конст-ии Р К содержатся основные признаки суверенности. Таковыми яв наличие собст-ой тер, которая объявлена целостной, неделимой и неприкосновенной, и наличие самостоятельной системы госу­-ых органов; наличие собст-ой Конст-ии, своих законов, принимаемых Пар­ламентом, Президентом, Правит-ом; наличие собс-о­го гражд-ва; равноправное положение РК в системе госу-в мира. Независимость не означает, что Каз абсолютно независим от соседних государств, от дру­гих стран. Все госуд-ва мира в какой-то мере зависимы друг от друга, признают определенные принципы взаимоотношений, мирного сосуществования, сотрудничества, уважения прав че­ловека.Конституция РК полностью отвечает тре­бованиям международно-правовых документов о правах и сво­бодах человека. Конс-я РК закрепляет приоритет прав ч/ка и граж/на. Об этом свидетельству­ет то, что ч/к и граж/н в Конституции выдвинут на первый план. Почти '/₃ статей Кон-и РК посвящены воп­росам прав и свобод человека и гражданина. Конст-я РК яв Основным за­коном госу-ва. Она юридически оформляет основные вопросы жизни госу-ва и общества: основные права, свободы и обязанности ч/ка и граж/на, устройства госу/ва, а также закрепляет экономическую основу общества. Конс/я является основным источником законов и др. нормативных актов, принимаемых органами госу/ва. Любой закон, указ Президента, постановления правительства, приказы министерств, решения местных государственных органов должны принимать­ся на основе и в полном соответствии с нормами, идеями, прин­ципами Конс/и и не могут им противоречить. Если они противоречат нормам Конст-и, они считаются антиконсти­туционными и должны быть отменены. Требования соблюдения норм, положений Конституции относятся не только к государ­ственным органам, должностным лицам, но и к гражданам, объ­единениям.

Б-107. Приватизация – основы эк-ких реформ в РК. Приватизация-одно из важных направлений экон-й реформы. Основой рыночных экон-их отношений яв отделение собст от госу-ва, приват-я, форми-ние различных форм собст-ти. Рыночная эко-ка способствует укреплению связей между товаропроизводителями и потребителями. Процесс разгосударствления собственности в республике начался с первых дней независимости. В 1992 г. было приват-ано 6200, в 1993 г.-2700 предп-ий. На первом этапе приват-и преимущественно образовывались коллективные предп-я. С 1993 г. особое внимание уделялось созданию акцион-х пред­п-ий. Их доля в общем количестве предп-й в 1993 г. составила 57%. Эта форма приват-и в сфере промыш-ти и строи-ва сост-ла 73% всех приватиз-х предп-й. В эти годы в основном были приват-ы малые предпр-я торговли, быт-го обслуж-я и общепита. Прогр-а приват-и была продолжена в 1994-96 гг. В 1996 г. поступление в бюджет составило 19359 898 тенге. За два первых месяца 1997 г. за счет проданных предпр-й в бюджет поступило свыше 2 млрд. тенге.В 2001 г. доля отечественного частного сектора производства превысила 74%, рабочих, занятых в нем, насчитывалось более 60%, они производили 83% продукции республики.

На селе прива-я агропромышленного сектора в основном завершилась. Вместо распущенных колхозов и совхозов форми­ровались различные виды крестьянских хозяйств –индив-ные. Коллек-ые, смеша-е в форме коллективно-паевых, крупных с/х кооп-ов и индивидуальных фермерских хозяйств. Полностью приват-ны жилищные и коммунально-бытовые хозяйства, они объединились в акцио-ые общ-ва, товарщ-ва, осуществляющие свою деятельность на договорной основе. Таким образом, к маю 1997 г. приватизация всех отраслей экономики респу-и в основном завершилась, в незначительном объеме сохра-ась госуд-я собст-сть. В тяж-й промыш-и новые рыночные отнош-я утвердились оконч-но. В частн-и, принятие спец-ых законов по вопросам приватизации, налог-й реформы и др-х законов и законод-ных актов по вопросам промыш-ти привело к значительным сдвигам. На первом этапе приват-и подавляющая часть промыш-х предп-й из-за физически и морально устаревшего оборудования и технол-х систем функ-ла только после ремонта. На сегод-ий день доля устаревшего основного фонда на заводах и фабриках цветной метал-и составляет 40-70%, а черной металлургии50-60%.В связи с этим отдельные компании проводят работу по модер­низации оборудования и технологических систем. Например, компания "Испат-Кармет" инвестировала 640 млн. долларов США в модер­низацию оборуд-я, тех-ки и техн-ких систем пред­п-й. На такие же цели АО "Казахмыс" выделило 570 млн. долларов США. В г. Балхаше начато строит-о завода по производству цинка. Значительное количество предп-й тяж промыш-и размещено на тер Вос-о Каз. ОАО "Казцинк" с каждым годом наращивает производство цинка, на предпр-х объединения занято свыше 24 тыс. человек.

Б-108. Интеграция РК в мировое сообщество: ООН, СНГ и др. объединения. Место и роль Казахстана в международных отношениях опре­деляются его географическим, геополитическим и геоэкономическим положением и возможностями. Самое главное - это расположение Казахстана в районе стыковки путей, связывающих Европу и Азию. Ближайшие соседи нашей страны - Россия, Китай и исламские государства Средней Азии. Через территорию Казахстана в древности проходил легендарный Великий Шелковый путь. В связи с этим многие страны мира проявляют заинтересованность в установлении и развитии разносторонних связей с Казахстаном. Главный интерес — это природные богатства, огромные запасы полезных ископаемых. В целом по Казахстану ежегодно осваивается свыше 1,5 млрд. т полезных ископаемых.

Мировое сообщество смотрит на Казахстан как на один из основных источников энергии в XXI в. Казахстан занимает ведущее место в мире по запасам нефти, газа, угля и урановых руд. Кроме того, сельское хозяйство республики производит достаточное количество зерна на экспорт. При определении основных направлений своей внешне­политической деятельности руководство страны в первую очередь старается извлечь пользу из всех этих геополитических факторов. Признание независимой Республики Казахстан мировым сообществом. За годы независимости в качестве суверенного государства Казахстан признали свыше 120 государств мира, В Алматы и Астане, как уже было сказано выше, функционируют около 70 посольств и дипломатических представительств. Казахстан является членом 70 международных организаций, в 100 с лишним странах мира имеются посольства и консульства Казахстана. В наследство от СССР республике досталась "грозная" сила - ядерное оружие. В результате длительных и сложных переговоров с руководителями США, России и Франции в целях обеспечения спокойствия и безопасности человечества Н. А. Назарбаев дал согласие в 1994 г. на вывоз ядерного оружия из Казахстана. Ядерные державы (США, Россия, Китай и Франция) заявили о своем признании суверенитета и независимости Казахстана, приняли на себя обязательства о непосягательстве на независимость, территориальную целостность Казахстана, о неприменении экономического давления. В 1995 г. ядерное оружие было вывезено с территории республики. Казахстан стал первым государством в истории, добровольно отказавшимся от смертоносного оружия. Исключительное значение во внешней политике Казахстана имеет членство в ООН. Решением 46-й сессии ООН от 2 марта 1992 г. Казахстан единогласно был принят в члены этой авторитетной всемирной организации. Он стал 168-м членом ООН. При ООН было открыто постоянное представительство Казахстана. 5 декабря 1992 г. является историческим днем во внешнеполи­тической деятельности республики. В тот день с трибуны ООН впервые выступил Президент независимого Казахстана Н. А. Назарбаев, выд­винувший ряд важных вопросов. С особым вниманием члены ООН выслушали предложение Назарбаева о созыве Совета по мерам взаимного сотрудничества и доверия в Азии. Насколько значительным и своевременным была инициатива казахстанского Президента, показало заседание этого Совета, состоявшееся в 2002 г. в Алматы. Особое значение для республики имело членство в Международном банке реконструкции и развития, в Европейском банке реконструкции и развития, Международном валютном фонде, ЮНЕСКО. Значительный шаг по вхождению в мировое сообщество был сделан в 1992 г. в столице Финляндии — Хельсинки. Заключительный Акт Совещания по безопасности и сотрудничеству в Европе, переданный для хранения финляндскому правительству, в числе глав новых независимых государств, образовавшихся после распада СССР и Югославской Федерации, был подписан и Президентом нашей республики Н. А. Назарбаевым. Сотрудничество Казахстана с зарубежными странами в области внешней политики. После получения независимости Казахстан приступил к осуществлению основного принципа Конституционного Закона о независимости Республики Казахстан от 16 декабря 1991 г.: "Республика установит свои взаимоотношения со всеми государствами на основе принципов международного права". В первую очередь было принято во внимание расположение Казахстана на территории, связывающей Европу с Азиатско-Тихо­океанским регионом. Для использования этого внешнеполитического и стратегического выгодного фактора необходимо было укрепить дальнейшее сотрудничество с соседними странами — Россией и Китаем. В 1992 г. с Россией был подписан Договор о вечной дружбе, сотрудничестве и взаимной помощи. В этом документе были затронуты все вопросы — от экономических до сотрудничества в области внешнеполитических мер. Особое значение имеет пункт о незыблемости нынешних границ между двумя странами.

Взаимоотношения Казахстана с Китайской Народной Республикой тоже строятся на принципах международного права. Между двумя странами было подписано около 50 договоров, соглашений и протоколов, на основе этих документов появилась возможность для развития разносторонних связей между двумя странами на самом высоком уровне. В этой сфере за последние годы достигнуты значительные успехи. Впервые между двумя сторонами урегулирован вопрос о границе. Навсегда сняты с повестки дня проблемы границ в казахско-китайских отношениях. В настоящее время взаимоотношения с Китаем достигли самого высокого уровня. В 1994 г. Н.А.Назарбаев выступил с инициативой о создании Евразийского союза. После неоднократных встреч, обсуждений и консультаций эта идея осуществилась. Осенью 2002 г. был создан Евразийский экономический союз (ЕвразЭс) в составе пяти государств. В 1996 г. в Шанхае (КНР) Казахстан, Кыргызстан, Таджикистан, Россия и Китай подписали договор по вопросам доверия. Позже к "Шанхайской пятерке" присоединился Узбекистан, и организация стала называться "Шанхайской организацией содружества" (ШОС). Члены организации координируют свои усилия по борьбе с органи­зованной преступностью, терроризмом и наркобизнесом, расширяя экономическое сотрудничество, совместно осуществляют проект по созданию системы воздушных, автомобильных и железных дорог и трубопроводов.

Б-109. Тенденции социально-политического развития Каз-на на современном этапе. Для решения вопросов, обозначившихся в духовно-идеологической сфере, был создан Национальный Совет по государственной политике при Президенте Республики Казахстан, основной задачей которого стала выработка концептуальных основ государственной политики. В работе Совета на общественных началах участвовали известные ученые, писатели, политики республики. Основными направлениями деятельности Совета были оценка современного состояния, тенденций развития и вероятных перспектив социально-политических процессов, формирование системы государственных ценностей, адекватных статусу независимого государства. Принятая в 1995 г. на очередном заседании Совета «Концепция становления исторического сознания в Республике Казахстан» стала очередной попыткой в определении идеологической основы государства.

В концепции были обоснованы принципы и подходы к историческому воспитанию молодого поколения. Одними из основополагающих были названы следующие: осторожный подход при оценке тех или иных событий, ненавязывание какой-либо точки зрения, отход от идеологических догм.

в казахстанском обществе существовало два подхода к определению государственной идеологии: с одной стороны, это возврат к прошлому, обращение к традициям; с другой стороны, это способность к развитию, изменению, наполнению новым историческим содержанием.

Безусловно, в условиях Казахстана, переживающего транзитный период, подобное смешение было неизбежно. Кроме того, как показывают многочисленные примеры, успешная идеологическая модернизация почти всегда выдвигает в центр категории традиции, а затем делает их содержательными. Однако в этом есть и положительные моменты, с помощью традиций можно сохранить цивилизационное наследие в качестве бесценного духовного источника для политической и идеологической рационализации, отвечающей нынешним и будущим задачам.

Б-110. Основные приоритеты в послании Президента Н. А. Назарбаева «Казахстан – 2030». В 1997 г. принято решение о переносе столицы из г. Алма-Аты в г. Акмолу (вскоре переименован в Астану), связанное с геополитическими, экономическими особенностями развития Казахстана. Была разработана и принята к реализации Програм­ма «О мерах по реализации стратегического развития Казахстана до 2030 года». Цель — добиться экономического процветания и стабильности, войти в число развитых государств Азии. Был проведен тщательный анализ нынешнего состояния, определе­ны слабые места и недостатки. В Программе акцент сделан на преимуществах стратегического, геополитического положения Казахстана. Президент поставил задачи на будущее во всех областях жизни, определил экономические и политические при­оритеты на ближайшее время. Изложена «миссия Казахстана», определены долгосрочные цели: национальная безопасность, внутриполитическая стабильность и консолидация общества, экономический рост на базе рыночной экономики, рост иност­ранных инвестиций, развитие здравоохранения, образования, здо­рового образа жизни, развитие инфраструктуры (транспорт и связь), профессиональное государство, ограниченное до основ­ных функций. В послании Президента страны народу Казахстана «Казах-стан-2030» поставлена задача завершить процесс приватиза­ции, включая объекты недвижимости и агропромышленный комплекс. В 1997 г. была обнародована Стратегическая программа развития страны «Казахстан-2030». В программе были утверждены семь долгосрочных приоритетов страны до 2030 г.: 1.Национальная безопасность

Обеспечить развитие Казахстана как независимого суверенного государства при сохранении полной территориальной целостности. Для обеспечения своей независимости и территориальной целостности мы должны быть сильным государством и иметь надежные и дружественные отношения с соседями. 2.Внутрнполитическая стабильность и консолидация общества. Сохранить и укрепить внутриполитическую стабильность и национальное единство, что позволит Казахстану претворить в жизнь национальную стратегию в течение нынешнего и последующих десятилетий. 3. Экономический рост, базирующийся на открытой рыночной экономике с высоким уровнем иностранных инвестиций и внутренних сбережений. 4. Здоровье, образование и благополучие граждан Казахстана Постоянно улучшать условия жизни, здоровье, образование и возможности всех казахстанцев, улучшать экологическую среду. 5. Энергетические ресурсы. Эффективно использовать энергетические ресурсы Казахстана путем быстрого увеличения добычи и экспорта нефти и газа с целью получения доходов, которые будут способствовать устойчивому экономическому росту и улучшению жизни народа.

6. Инфраструктура, в особенности транспорт и связь. Развивать эти ключевые сектора таким образом, чтобы способствовать укреплению национальной безопасности, политической стабильности и экономическому росту. 6. Инфраструктура, в особенности транспорт и связь. Развивать эти ключевые сектора таким образом, чтобы способствовать укреплению национальной безопасности, политической стабильности и экономическому росту. 7. Профессиональное государство Создать эффективный и современный корпус государственных служащих Казахстана, преданных делу и способных выступать представителями народа в достижении наших приоритетных целей.

Б-111. Духовное развитие в РК. Программа «Культурное наследие». С приобретением независимости основными приоритетными деятельности государства в культурной сфере были объявлены:• Обеспечение высокого уровня развития образования и науки, спорта и туризма;• Сохранение и развитие национальной культуры и культур народов и этносов, населяющих Республики Казахстан;• Сохранение историко-культурного наследия;• Проведение широкомасштабных культурных акций, направленных на пропаганду лучших достижений и образцов культурно-духовного развития Казахстана;• Расширение и углубление международного культурного сотрудничества;• Формирование отечественного рынка культурной продукции и услуг.

В этих целях были разработаны:1. Государственная программа поддержки культуры на 1998-2000 гг.; 2. Концепция развития и поддержки театральной деятельности в Республике Казахстан; 3. Программа развития культурной инфраструктуры г. Алматы до 2005 г.; 4. Государственная программа «Культурное наследие 2004-2006 гг.».

Изменения в области образования. В 1991 г. появились школы нового образца и специальные средние учебные заведения: лицеи, гимназии, профессионально-технические

школы, колледжи. В 1995 г. в Казахстане принята новая Конституция, в которой объявлено о всеобщем обязательном бесплатном среднем образовании. В законе РК "Об образовании" (принятом 7 июня 1999г.) в общеобразовательных школах утверждены три ступени обучения: начальная (1-4 кл.), основная (5-9 кл.), верхняя (10-12 кл.).

В рамках Государственной программы "Дарын" образован республиканский научно-практический центр "Дарын", имеющий в 8 областях специализированные школы и школы-интернаты для одаренных детей. В конце 1996 г. принята государственная программа поддержки зарубежных соотечественников. Сюда входит также обучение и переобучение оралманов, вернувшихся на историческую родину. В 1997 г. принята Государственная программа информатизации системы среднего образования в целях обеспечения школ республики компьютерными классами. В 2008-09 гг. школы страны перейдут на новую модель образования, ориентированную на результат. Сокращается количество предметов Госстандарта, уменьшена нагрузка, сделан акцент на развитие компетенции школьника. Программа "О подготовке и издании для общеобразовательных школ учебников и учебно-методических комплексов" предусматривает введение новых технологий, компьютерных программ для эффективного обучения казахскому языку.

В 2003 г. в Казахстане функционировали 8160 государственных общеобразовательных школ, из них 2016 городских и 6144 сельских. Численность учащихся школ, где преподавание велось на: - казахском языке - 1 млн. 683 тыс. 700 чел.; - русском языке-1 млн. 300 тыс. 200 чел.; - узбекском языке - 87 тыс. 300 чел.; - уйгурском - 21 тыс. 500 человек. Высшее образование. На начало 2002/03 учебного года в стране насчитывалось 177 высших учебных заведений, в которых обучалось 597 тыс. 489 студентов. Частных высших учебных заведений было 127, в них обучались 257 тыс. юношей и девушек.

В октябре 2004 г. состоялся III съезд работников образования и науки. В 2005-10 гг. средние школы Казахстана перейдут на 12-летнее обучение, система профобразования будет реструктизирована в соответствии с международными критериями. В вузах будет введена трехступенчатая модель подготовки кадров: бакалавриат - магистратура -докторантура.

Б-112. Развитие культуры современного Каз-на. В целом, современные культурные процессы в Казахстане отражают происходящие в стране позитивные перемены, связанные с углублением демократических реформ. Безусловно, развитие отечественного образования, науки и культуры не происходит без сложностей, трудностей и негативов, о которых нередко говорится в специальной литературе, средствах массовой информации. Среди них чаще называются такие: упало финансирование учреждений культуры , науки, образования; усилилась их коммерциализация; вследствие экономических трудностей увеличилась социальная незащищенность работников этих сфер и др.

Говоря о задачах и перспективах развития общеказахстанской, в том числе и собственно культурной казахской модели Президент нашего государства Н.А.Назарбаев в своей работе «В потоке истории» сказал: «Задача скорее состоит в освоении нового культурного опыта, в национально-культурной интерпретации ежедневно возникающих артефактов… Выстраиваемая общеказахстанская культурная реальность не должна быть замкнутой в пределах нашего государства культурной системой. Её базовая характеристика – принципиальная открытость и направленность на диалог с другими культурными потоками» .

Выступление Президента Н.А. Назарбаева на расширенном заседании Общественного совета по реализации государственной программы «Культурное наследие» (Астана, 13 июня 2008 г.) является наиболее полным ответом на вопрос о перспективах и значении данного проекта. В тоже время нижеприводимые слова Главы государства характеризуют современный процесс взаимодействия государства и общества в Казахстане .

Президент акцентировал внимание на том, что в наши дни все большую актуальность приобретает современная история Казахстана . О древности будут писать всегда, она привлекает и ученых, и людей искусства. Теперь пришло время задуматься, что мы, сегодняшние созидатели, оставим нашим детям и внукам. Каждому поколению надо уметь сохранять свое культурное достояние. Мы смогли создать свободное суверенное государство, и мы должны быть озабочены тем, какие произведения мы напишем о нашей эпохе, какие артефакты создадим. Культура - очень емкое понятие, объединяющее широкий спектр дисциплин: это этика, этикет, наука, язык и искусство. Видение Нурсултаном Назарбаевым культурного наследия именно в формате его современности, в связи с днем нынешним, раскрывает новые перспективы развития программы «Мадени мура». Овладение культурным наследием – это основа исторической памяти народа, без которой, в свою очередь, не бывает истинного патриотизма. Преодоление этой инерции исторического беспамятства особенно важно для воспитания подрастающего поколения. В этой связи Президент сказал: «С обретением независимости Казахстан укрепил экономику, признан в мире. В стране растет активное и целеустремленное молодое поколение, свободно владеющее несколькими языками, освоившее современные информационные технологии. Но где гарантия, что это не будут чуждые чаяниям народа технократы, не знающие родной истории, своих корней, не осознающие себя наследниками и продолжателями великой степной культуры ? Молодое поколение, не усвоившее духовные ценности своего народа, уроки родной истории, может захлебнуться волной глобализации и пойти на поводу различных догматических течений. Это означает, что наш долг воспитать молодых казахстанцев в духе патриотизма, любви к родному народу, - сказал Президент. Он обязал Министерство образования и науки для всестороннего обсуждения этого вопроса и принятия соответствующего решения составить планы работ на долгосрочную перспективу и начать их реализацию» .

Комплексное решение обозначенных выше проблем в рамках Государственной программы «Культурное наследие» продолжает способствовать дальнейшему развитию системы изучения, сохранения и популяризации культурного наследия народа Казахстана .

Объявление государственного суверенитета и независимости Республики Казахстан внесли коренные изменения в понимание задач культурного строительства в новых условиях и перспектив дальнейшего развития отечественной культуры . « Развитие культуры Казахстана должно служить идее консолидации казахстанского общества, где наряду с утверждением межнационального согласия очень важным является укрепление внутринационального единства… задача состоит в том, чтобы национальная идея сыграла объединяющую, конструктивную роль» .

Последние годы в развитии различных жанров и направлений отечественной культуры были отмечены новым рывком в понимании задач культурного развития , как со стороны государства, так и народа Казахстана . Успехи Казахстана в области социально-экономических и политических реформ неминуемо сказались на культурных процессах. Если в первые годы независимости историческая миссия культуры была направлена на укрепление основ возрожденной государственности казахского народа, то сейчас ее задачи состоят в определении места Казахстана в системе современных мировых культурных процессов. Стратегия страны на вхождение в число 50-ти наиболее развитых стран мира определяет и горизонты перспектив культуры современного Казахстана .

На протяжении 15-ти лет в нашей республике строится демократическое общество с многоукладной, рыночной экономикой, открывающей человеку возможности для реализации его экономических, социальных, национальных, политических и культурных интересов в общемировой цивилизации. В дело утверждения и укрепления процессов суверенизации и независимого развития нашего государства вносят посильную лепту все без исключения отрасли культуры и жанры искусства Казахстана .

Б-113. Демографические тенденции в современном казахстанском обществе. Национально-демографические процессы. После 1991 г. в Казахстане началось снижение численности населения, связанное с высокими темпами эмиграции. Так, если в 1992 г. казахстанцев было 16 млн. 985 тыс. человек, то в 1993 - уже 16 млн. 942 тыс., а в 1995 - 16 млн. 590 тыс. человек. Только за 9 месяцев 1995 г. из республики выехало 198,6 тыс. человек. Падает рождаемость и растет смертность населения. В то же время в Казахстан только в 1993 г. прибыло из-за рубежа около 50 тыс. казахов.      Значительно изменился национальный состав республики, некоторые области стали регионами преимущественного проживания казахов. Так, в Кызылординской области они составляют 92 % населения, Атырауской - 83,2 %, Актюбинской, Мангыстауской, Южно-Казахстанской - по 61 %. Значительно выросла численность казахов в других областях.      По численности населения первое место занимает Южно-Казахстанская область (1 млн. 999 тыс. в 1995 г.), второе - Кустанайская (1 млн. 39 тыс.), третье - Жамбылская (1 млн. 35 тыс.). Усиливаются процессы урбанизации, т.е. оттока сельского населения в города. На сегодняшний день в Казахстане 84 города, в том числе 32 города с населением более 50 тыс. человек и 1 город (Алматы) с населением более 1 млн. жителей. В 1995 г. в городах проживало 56 % всего населения республики.

По переписи, проведённой в Казахстане в1999 году, население уменьшилось до 14,95 млн человек, из которых казахи составляли почти 8 млн человек, русские — около 4 млн человек. Доля не казахского населения страны неуклонно сокращается с момента провозглашения независимости. Тому есть несколько причин:

• Высокая рождаемость среди сельских казахов (естественный прирост составляет более 300 тысяч человек в год)

• По специальной программе репатриаций в страну ежегодно прибывает более 100 тыс. казахов оралманов, всего в сопредельных странах проживает 5,5 млн казахов (каждый третий казах остался за пределами казахстанской границы). С 2010 года правительство намерено ввозить и размещать в стране ежегодно 200 тыс. казахов. В целом за 30 лет по программе репатриации в страну должны прибыть 5 млн казахов.

• Низкая рождаемость других этносов и их эмиграция из страны на историческую родину.

Численность населения Республики Казахстан по состоянию на 1 декабря 2010 года составляла 16 417 000 человек

Б-114. Работа Н.А.Назарбаева «Эпицентр мира» после распада Советского союза на территории Казахстана остался четвертый в мире по мощности арсенал ядерного оружия. Несмотря на все соблазны, молодое казахстанское государство приняло твердое решение отказаться от обладания этим смертоносным оружием и окончательно закрыть крупнейший в мире Семипалатинский ядерный полигон. "Народ, который пережил более четырехсот пятидесяти атомных и термоядерных взрывов, не мог поступить иначе", подчеркнул глава казахстанского государства.

Название книги говорит само за себя, продолжил Н. Назарбаев. Казахстан стал своеобразным "эпицентром мира", то есть местом, где впервые в истории люди, обладая разрушительной силой, добровольно отказались от нее. "Этим решением мы на деле подтвердили свое желание жить в мире, дружбе и добрососедстве со всеми государствами и народами".

Вместе с тем, президент подчеркнул, что решение Казахстана получило понимание и поддержку государств "ядерного клуба", которые предоставили Казахстану гарантии безопасности, в том числе и добрый сосед -- КНР.

Н. Назарбаев выразил надежду, что эта книга найдет в Китае своих благодарных читателей.

На презентации присутствовали заместитель председателя Постоянного комитета Всекитайского собрания народных представителей Темур Давамади, заместитель министра иностранных дел КНР Лю Гучан и дипломатические представители различных стран, аккредитованных в КНР.

Ночью 22 декабря Н. Назарбаев прибыл в Пекин, начав четырехдневный государственный визит в Китай.

Все книги Назарбаева хорошо знакомы гражданам Казахстана и активно ими читаются. От старшеклассников, студентов вузов до профессоров и пенсионеров интересуются книгами нашего президента.

Б-115. Работа Н.А.Назарбаева «В потоке истории». «В потоке истории» (1999 г.)Президент Казахстана Н.А. Назарбаев в своей книге "В потоке истории" подчеркнул, что "принципиально важно, что мы строим новый Казахстан не как этнокритическое государство, а как гражданское общество, которое основано на принципах равенства свобод, прав и обязанностей.Книга Н.Назарбаева, во многом является результатом осмысления, посвященной нацио­нальной культуре, проблемам нашей истории, связи прошлого и настоящего.Н. Назарбаев в «Потоке истории» отмечает: «Для казахских гуманитариев нет сегодня задачи более актуальной, нежели проложить дорогу в этом колоссальном поле взаимодействия национальной идентичности и динамичных императивов истории. Это ведь не только политическая проблема, но и научная». Здесь мы видим то направление в творчестве автора, которое остается неизменным на протяжении уже многих лет, и оно связано с Казахстаном. Рассматривая любую проблему, Н. Назарбаев остается в первую очередь представителем своей страны, патриотом, сыном казахского народа. Так что главная тема его творчества, можно смело это сказать, -Казахстан, его прошлое, его настоящее и пути будущего развития.

Все книги Назарбаева хорошо знакомы гражданам Казахстана и активно ими читаются. От старшеклассников, студентов вузов до профессоров и пенсионеров интересуются книгами нашего президента.

Б-116. Работа Н.А.Назарбаева «Критическое десятилетие». "Критическое десятилетие". Н.Назарбаев лично презентовал свою новую книгу о безопасности

.2003 Состоялась презентация новой книги Президента Казахстана Нурсултана Назарбаева "Критическое десятилетие"

Появление новой книги - всегда событие для автора, его друзей и коллег, читателей, которые интересуются темой, затронутой в работе. Но бывает и так (и сегодня именно такой случай), говорили гости, приглашенные на презентацию, когда выход в свет книги становится ярким событием общественной жизни, причем не только одной страны. Такой феномен обусловлен двумя факторами - темой, затронутой в работе и личностью автора. "Критическое десятилетие" – книга о самой насущной и больной проблеме сегодняшнего дня - национальной и глобальной безопасности. Ее автор - человек и политик, чья деятельность определяет вектор развития не только одной страны. Ведь именно казахстанский президент был инициатором многих политических начинаний - интеграции на пространстве бывшего Советского Союза, созданию мер доверия и безопасности.

- Потому вызывает интерес и то, как автор говорит о прошлом, и о настоящем, и смотрит в будущее. Ощущается причастность, взволнованность, темперамент. Название определяет критический отрезок времени, который прошли не только страны постсоветского пространства, но и все человечество, - сказал Анатолий Торкунов, ректор Московского Государственного Института международных отношений.

Прошедшие 10 лет были трудным временем становления государственности для стран бывшего СССР, но не менее сложными они были для всего мира. Рухнули привычные стереотипы о безопасности, планета столкнулась с новыми вызовами времени - такими, как международный терроризм, религиозный экстремизм, наркомания и наркобизнес. И то что, Нурсултану Назарбаеву удалось провести детальное исследование причин возникновения этих угроз, делает его книгу бесценной, отмечали первые читатели. Раскрытые в ней проблемы затрагивают каждую страну, а по сути - каждого человека.

- В книге глубокий анализ прошедших событий сплавлен с нацеливанием на решение этих задач. Она станет пособием для тех, кто занимается безопасностью. Несомненно, сам Нурсултан Назарбаев, его эрудиция, широта взглядов - все эти качества нашли отражение в книге, которая будет интересна для широкого круга читателей, - отметил Валерий Николаенко, генеральный секретарь Совета коллективной безопасности стран-участниц ДКБ.

Одна из глав новой книги посвящена Каспийскому морю. Регион Каспия рассматривается как важный не только потому, что здесь есть нефть, но и потому, что это зона потенциального конфликта. Азия вообще регион, где больше всего живет людей, больше всего сосредоточено мировых запасов минеральных ресурсов и больше всего существующего потенциала для конфликтов. Нурсултан Назарбаев исследует, что стоит за религиозным экстремизмом и международным терроризмом.

- В своей книге Нурсултан Абишевич детально исследует терроризм. В книге убедительно раскрывается сущность этого опасного явления, которое уже назвали "чумой 21 века", - подчеркнул Касымжомарт Токаев, Госсекретарь, министр иностранных дел РК.

Все книги Назарбаева хорошо знакомы гражданам Казахстана и активно ими читаются. От старшеклассников, студентов вузов до профессоров и пенсионеров интересуются книгами нашего президента.

Б-117. ОБСЕ. Самит ОБСЕ в Астане Послание ПрезОБСЕ (англ. OSCE, Organization for Security and Co-operation in Europe, фр. Organisation pour la sйcuritй et la coopйration en Europe) — Организация по безопасности и сотрудничеству в Европе, крупнейшая в мире региональная организация, занимающаяся вопросами безопасности. Она объединяет 56 стран, расположенных в Северной Америке, Европе и Центральной Азии.

Прежнее название — «Совещание по безопасности и сотрудничеству в Европе» (СБСЕ) (англ. Conference for Security and Cooperation in Europe — CSCE).